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县级政府在农村经济建设中的职能定位 总被引:2,自引:0,他引:2
县级政府在农村经济建设中职能发挥的现实分析
1.县级政府职能的特点
县级政府,在我国中央、省、县、乡行政体系中处于中间层,具有相对的独立性和职能健全的基层组织。其在推动农村经济建设中有着责无旁贷、首当其冲的特殊性,主要表现在:(1)它是我国行政体系中的中间层,涵盖“三农”, 相似文献
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SARS给我国社会诸多方面带来不同程度的影响,也给人们留下深刻的启示。尤其是中国社会保障二元制导致了农村医疗保障体系的薄弱和缺失,在与SARS的斗争过程中,这种状况无疑增加了农民及时医治的顾虑,同时也给政府造成了极大的压力。由此人们呼吁我国政府在完善社会保障体系的进程中,决不能忽视农村社会保障制度的建设。而农村人口占80%的特殊国情和国内相关经验的缺乏,使我国政府在这一领域成为真正的“拓荒者”。因此探讨和研究农村社会保障制度建设问题就成为政府相 相似文献
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社会保障是指政府和社会为确保劳动者和社会成员的基本生活和医疗等需要,通过国民收入分配和再分配提供的物质帮助和社会服务. 相似文献
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政府在社会保障领域发挥着重要作用,对民生具有重要意义,本文在分析政府职能失灵的基础上,对政府在社会保障领域中的职能重新定位提出相应的策略. 相似文献
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现行的农村社会保障制度和体系尚不完善,还存在着效率低下、管理僵化等问题。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,逐渐使农村社会保障步入制度化、规范化轨道,稳步推进农村社会保障工作,是发展农村经济、建设社会主义新农村和维护农村和谐稳定的迫切需要。 相似文献
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发展市域经济是经济社会发展到一定阶段的必然选择,资源统筹、区域协调、服务共享、社会和谐是发展市域经济的根本要求。宁波发展市域经济,就是要突出市场主导下市域资源的统筹配置,强调各县(市)区协调、均衡发展,保证公共服务普遍和广泛亨受,促进社会更加稳定、和谐,实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。 相似文献
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论农村社会保障制度在新农村建设中的功能 总被引:1,自引:0,他引:1
2006年中央一号文件明确提出了建设社会主义新农村的战略构想。新农村建设包含着丰富的内涵。农村社会保障制度就是里面的重要内容之一。文章从建构性和工具性两个方面论述了农村社会保障制度在新农村建设中的功能。并就建立和完善农村社会保障制度提出了相应的政策建议。 相似文献
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论农村社会保障制度在新农村建设中的功能 总被引:1,自引:0,他引:1
2006年中央一号文件明确提出了建设社会主义新农村的战略构想.新农村建设包含着丰富的内涵,农村社会保障制度就是里面的重要内容之一.文章从建构性和工具性两个方面论述了农村社会保障制度在新农村建设中的功能,并就建立和完善农村社会保障制度提出了相应的政策建议. 相似文献
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<正>新农村建设中县级政府职能缺陷分析(一)县级政府公共服务职能弱化。由于长期封建意识影响和计划经济体制的禁锢,"政府中心论"的价值理念是比较根深蒂固的。县级政府在制定规划、方案和法规时,或在处理一般政务过程中,往往受地方的各个部门或者所管辖的行业利益的局限,对本身公共职能关注不够,甚至做出违背社会公共利益和法定 相似文献
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农村社会保障制度建设的障碍研究 总被引:1,自引:0,他引:1
我国正处于加速发展农村社会保障制度的新时期,但多方面的因素阻碍了农村社会保障制度。户籍制度使得农村流动人口无法得到社会保障制度的有效覆盖;土地征用过程及土地流转过程的不合理损害了农民的社会保障权利;偏向于城市经济社会政策导致农村社会保障资源供给不足。因此,在户籍制度改革的过程中,要进一步加强农村社会保障的制度化、法律化建设,按照农村居民的社会保障补偿有利于广大农民的根本原则,不断发展和完善农村土地管理制度,以促进城乡社会的协调发展。 相似文献
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农村社会保障建设中政府资金来源研究 总被引:1,自引:0,他引:1
<正>充足的资金是农村社会保障能够建立起来和可持续发展的基本前提和先决条件。传统的养老保障制度和合作医疗制度之所以未能在农村建立起来,几经起落,最关键的是与资金不足有关。要建立起农村社会保障制度,必须深入研究支撑起农村社会保障制度的资金问题。 相似文献
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三农问题中,农民的社会保障问题举足轻重。长期以来,我国农村社会保障体系严重滞后,影响了我国经济的发展和社会的进步。本文从分析我国农村社会保障的现状入手,指出了目前我国农村社会保障制度存在的若干问题.并提出了大力增加农民收入,发展农村经济,建立适合我国国情的、多屡次的符合各地区经济水平的多标准的农村社会保障制度和建立农民工社会保障体制等旨在完善我国农村社会保障制度的对策。 相似文献
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对现行农村土地制度的思考 总被引:4,自引:0,他引:4
“家庭联产承包责任制”是农村现行的土地运作制度,该制度产权不明晰,所有权主体虚位和易位,所有权残缺,经营效益低下。基本的思考是应将农民集体土地所有权国有化,变“承包经营权”为“土地使用权”,统一城乡土地使用权的出让和划拨制度,实行土地产权管理目标责任制。 相似文献
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农村社会保障建设中政府资金来源研究 总被引:1,自引:0,他引:1
充足的资金是农村社会保障能够建立起来和可持续发展的基本前提和先决条件.传统的养老保障制度和合作医疗制度之所以未能在农村建立起来,几经起落.最关键的是与资金不足有关。要建立起农村社会保障制度.必须深入研究支撑起农村社会保障制度的资金问题。 相似文献
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社会保障制度是经济社会发展的“稳压器”,是建设和谐社会的重要内容。新中国成立以后,我国即着手建立新型社会保障制度,经历了创建、发展、瘫痪和改革四个阶段的曲折前进。目前己初步建立以“三条保障线”和养老保险、医疗保险、工伤保险为主要内容的城镇社会保障体系;农村社会保障事业也已取得较大进展, 相似文献
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从我国目前的国情来看,全面建设小康社会的最困难之点,在于广大的农村牧区。随着以家庭联产承包责任制为基础的农村牧区经济政策的深入落实和市场经济体制的不断建立和完善,农牧民小规模生产与大市场的矛盾不断加剧,农牧民互助合作的愿望日益增强,农牧民围绕当地资源和地缘优势,自愿组织的各类新型合作经济组织迅猛发展,成为农村牧区经营体制创新的新亮点, 相似文献
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政府在建立中小企业融资体系中的职能定位 总被引:3,自引:0,他引:3
融资问题是困扰中小企业健康发展的瓶颈问题 ,目前已受到各国政府的普遍重视 ,从国外中小企业发展的成功经验看 ,政府在中小企业融资体系的建立中发挥着重要的作用。借鉴国外经验 ,探讨政府在建立中小企业融资体系中的职能定位 ,对于更好地发挥我国政府的宏观调控职能、为中小企业营造良好的市场竞争环境 ,具有非常重要的现实意义。一、各国政府为解决中小企业融资问题采取的主要措施与经验1 立法支持。为改善中小企业融资状况 ,许多国家政府制定和完善了相关的法律法规 ,如美国多次修改《联邦储备法》和《复兴金融银行法》 ,以促进银行增… 相似文献