关于加强政府公共服务职能的思考

公共服务是用以解决公共问题,维护社会经济秩序的主要手段,也是一种资源配置,其基本目的是为了解决每一独立的市场主体所不能单独解决的许多公共问题。政府提供公共服务是政府行为的最终产出,是政府行为与公民需求最主要的结合点,也是公民评价政府及其领导者的主要尺度。公共服务与政府职能有着本质的、内在的关系。党的十七大报告明确指出：要“健全政府职责体系,     

新农村建设中乡镇政府公共服务职能的强化探析

建设社会主义新农村是一项重大的历史任务。作为直接的组织者和领导者,乡镇政府必须强化为农服务意识、创新管理体制、提高干部素质、严格科学考核,确保有足够的财力、充足的精力、强大的人力为新农村建设服务。     

美国地方政府的公共服务职能及其启示

美国何以在短短200多年时间里,快速成为当今世界最发达的资本主义国家和惟一的超级大国?其原因当然是多方面的。其中,美国地方政府充分发挥自身职能,努力服务于经济建设和各项社会事业的发展,确保了美国市场经济的高速运行和社会的稳定,在美国崛起过程中起到了极其重要的作用。     

关于民生基本公共服务体系建设的整体思考

中共十六届六中全会、十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，建立起基本公共服务体系。民生基本公共服务体系是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务、以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度安排。其特点是基本权益性、最低需求性、公益普惠性、公共负担性、政府负责性。建设一个比较完善的民生基本公共服务体系．应坚持从五个方面作出不懈努力．让全体老百姓共享改革和发展的成果．     

完善公共服务 建设平安广西

一、建设平安广西迫切要求完善政府公共服务职能 “平安广西”是“和谐广西”的显著标志之一。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。无“平安”便无“和谐”，因此构建和谐社会要求改革和完善各级政府的公共服务职能，推动经济社会发展。     

公共服务贵在改善民生

正在召开的全国“两会”上,“民生”成了出现频率最高的词汇。从总理报告到职能部门的政策安排,再到代表、委员们的议案、提案,无不为与百姓休戚相关的民生大事全力以赴。温家宝总理在《政府工作报告》中强调,要“更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本,促进社会事业加快发展,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革发展成果”。     

高成华、邱力生：发展公共经济对改善民生的作用

中央经济工作会议强调，更加注重改善民生，保持社会和谐稳定。这对发展公共经济提出了更高要求。政府在推动公共经济发展中，担负着供给公共产品和服务、管理公共事务、保证社会公平等责任．因而对于改善民生具有不可替代的作用。发展公共经济对改善民生的基本作用，主要体现在以下几个方面。     

把改善民生置于重要位置

对民生问题的更多关注是最近几年的事情，科学发展观与构建和谐社会的提出是体现重视民生，改善民生的重大工，刚刚闭幕的浙江省第十二次党代会围绕“坚持科学发展，促进社会和谐，全面建设惠及全省人民的小康社会”这一主线。更加突出体现“民生”内容，顺应了经济社会发展的需求，充分表明了省委，省政府将以更大的决心，     

全面改善民生 促进社会和谐 率先加快实现基本公共服务均等化

浙江在全国率先启动“基本公共服务均等化行动计划”，既无现成模式可照搬，也无成功的经验可借鉴。在公共政策的设计和实践层面的推进中，应充分考虑人民群众的现实需求、充分遵循公平公正的原则、充分考虑财政可承受能力、充分考虑浙江经济社会发展的实际     

关于强化苏木乡镇政府职能的几点思考

苏木乡镇政府是我国最基层的政权组织,是党和政府联系广大农牧民群众的桥梁和纽带,是＂三农三牧＂工作的直接领导者、组织者和推动者。多年来,苏木乡镇政府在维护农村牧区社会稳定、促进区域经济发展方面发挥了十分重要的作用。但是,近年来苏木乡镇政府陷入了职能弱化、运转困难的尴尬局面,亟待体制机制创新,赋予其应有的职能,发挥其应有的作用。     

关于推进城乡基本公共服务均等化问题的思考

当前,我国社会已经由以解决温饱为主要目标的生存型社会进入到以人的发展为主要目标的发展型社会阶段.这一阶段的显著特征之一就是人们对公共产品和公共服务的需求快速增长.     

关于构建市级人事公共服务体系的思考

人事公共服务是政府人事部门及其他相关部门．运用公共权力和相应的公共资源，为社会公众平等地提供公益性的人事人才“产品和服务”。其内容主要包括为各类人才的引进、培养、使用和流动提供一个公平、合理、有序的政策环境、人文环境、市场环境和生活环境，加强对各类人才的激励和保障，通过改革以破除人事人才体制机制方面的障碍等。构建运转协调、务实高效的人事公共服务体系，是建设服务型政府的必然要求．是实施“人才强国”战略的重要内容．也是深化人事管理体制改革、强化公共服务职能的重要途径。近年来．市级人事公共服务领域改革力度大，惠及面广，成绩斐然，但也存在着不容忽视的种种问题。为发扬成绩，弥补不足．今后应在以下几个方面下大气力。     

我国农村公共产品与公共服务供给问题研究综述

<正> 随着我国加入世贸组织和经济形势的进一步发展,"三农问题"日益凸现。这就要求政府更加关注农民利益,改善农村公共产品和公共服务的供给状况,推动"构建社会主义和谐社会"宏伟目标的早日实现。本文以我国农村公共服务面临的挑战与问题为主线,对当前的研究现状进行了初步的梳理,并提出了农村公共产品合理化供给的政策设计。     

转变政府职能 强化公共服务和社会管理

政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,作为市一级的地方政府直接面对广大市民,更应注重履行社会管理和公共服务职能,把更多的精力放在发展社会事业和解决人民生活上。努力建设服务型政府,进一步转变政府职能,加强社会管理和公共服务,对我市推进科学发展,加快构建     

论我国基本公共服务均等化的范围

公共服务均等化的理论认识公共服务均等化是一个国家社会经济发展到一定历史阶段的必然要求,也是一个国家社会和谐、政治文明的标志。1.公共服务的概念(1)公共服务是指公共需要的服务。既包括公共服务,又包括公共产品。公共产品是指有形商品,而公共服务是指无形商品。我们这里讲公共服务实际上就是指第三产业中为社会公共需要提供产品与劳务的服务,提供这种服务的费用由政府财政支出。(2)公共产品与服务的特征。公共产品与服务的提供具有非竞争性,公共产品与服务的消费具有非排他性。除此之外还具有一些其他特征:兼容性、平等性、     

对建设公共服务型政府的思考

建设公共服务型政府,是落实科学发展观、建设和谐社会的重要保障,也是行政管理体制改革的目标和方向.     

市级政府在发展市域经济中的职能定位

发展市域经济是经济社会发展到一定阶段的必然选择，资源统筹、区域协调、服务共享、社会和谐是发展市域经济的根本要求。宁波发展市域经济，就是要突出市场主导下市域资源的统筹配置，强调各县(市)区协调、均衡发展，保证公共服务普遍和广泛亨受，促进社会更加稳定、和谐，实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。     

免征农业税后公共服务型农村基层政府建立的思考

免征农业税会带来农村一系列的问题,尤其是地方财政与债务危机。因此,迫切需要农村基层政府进行职能转型,建立公共服务型农村基层政府。本文提出,要推进我国农村基层政府向公共服务型转变,必须精简政府机构,增加公共品供给,同时改变对农村基层政府的考核方法。     

对实现节能降耗建设节约型社会的几点思考

刚刚过去的2006年，全省国民经济和各项社会事业继续保持良好的发展态势，呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的显著特点，实现了“十一五”时期的良好开局。但是，在经济发展过程中仍然存在着很多问题，其中表现尤为明显的是经济增长方式仍然粗放，资源资源利用效率仍然较低，经济社会发展和资源环境的矛盾仍然相当尖锐。目前，我省在实现节能降耗和发展循环经济方面处于刚起步阶段，经济社会发展受资源约束目趋严重。鉴于中央向各地下达了节能降耗指标和2006年各地节能降耗效果不明显，2007年是节能降耗最关键的一年，也是节能降耗效果可能出现重要转机的一年。这是因为今年我省高载能产业新增产能相对较少，加之随着宏观调控政策效应的显现，高载能产业的增速肯定将低于去年。为此，我们建议把2007年定为节能降耗年。