发达国家提高社会性规制绩效的路径分析——以美日两国为例

放松经济性规制、强化社会性规制是目前政府规制的主要趋势。伴随着社会性规制的强化,不同的发展模式相互借鉴、共同发展。文章通过对美、日两国社会性规制演变及改革历程的梳理,得出发达国家提高社会性规制绩效的主要经验:重视规制立法问题,积极推行民主的规制理念;注重规制政策的评估,引入以成本—收益分析为核心的规制影响评价体系;建立独立专门的规制执法机构,创新规制方式及规制工具。     

规制影响评价：国际经验

规制影响评价（Regulatory impact Assessment，简称RIA）是系统评估规制的正面和负面影响的一个工具。其目的是改善规制政策的质量。规制影响评价可以被用来分析拟议中的新规制以及现有规制。过去几年。规制影响评价在许多OECD国家里得到了广泛的应用。并且显著地改善了规制效果。因此，研究规制影响评价对于当前中国正在进行的规制改革具有重要的指导意义。     

电信规制改革的国际比较

1970年代以来,随着电信技术的迅速发展和电信产业的迅速扩张,发达国家掀起了电信规制改革的浪潮。文章回顾和分析了英美等发达国家电信规制改革的历程,而各国受制度环境、电信市场竞争结构以及电信产业发展程度等因素的影响,其各自的电信规制改革过程及规制模式各具特点。在确保稳定提供基础电信服务和促进电信竞争的基本目标下,行为规制的趋同性、产业组织规制的非对称性以及监管体制的路径依赖性构成了全球电信规制改革的主要特征。     

电信广电应分业规制还是统一规制——基于跨国数据的实证研究

针对三网融合进程中规制机构应采取分业规制还是统一规制的问题,利用国际电联的规制机构问卷调查数据,建立规制机构设置模式的Probit选择模型。实证结果表明,产业技术经济特征和国家制度环境是影响规制体制设计的关键因素,同时经济和社会因素也对此有重要影响,这验证了规制制度设计需满足技术理性和制度理性的基本原则。基于基准比较方法得出的选择概率预测结果,得到我国应该对电信与广电业实施统一规制的政策结论。     

美国环境规制的影响分析与借鉴

本文分析美国在政府规制领域引进系统的成本———收益分析(即规制影响分析)及成本———收益分析在环境规制政策评估中的应用,指出我国应在环境规制领域引入成本———收益分析,以提高环境规制政策制定和执行的效率。     

制度影响、规制竞争与中国启示——兼析规制失效的形成动因

环境污染、食品问题及煤矿安全等事故频发不时引起学界的高度关注。环境保护、食品安全及工作场所安全等具有很多相似的特征,属于社会性规制问题。结合有关文献,本文首先分析了社会性规制失效的典型表现,进而从规制体系内部寻找可能引起规制失效的因素。在此基础上,本文引入制度环境,结合文献分析制度环境对规制实施的影响,并对规制竞争进行重点分析。最后,从中国制度环境与社会性规制变迁的内生性出发,尝试探究中国社会性规制失效的可能原因。本文认为,社会性规制失效主要在于制度因素,核心可以归结为强势政府主导下地方政府竞争,从这一思路出发推进下一步改革,才是提升规制效果的关键。     

产业规制重构的动态因素分析

影响产业规制重构有三个动态因素:利益集团与政治因素、受规制者的利益行为影响的规制能力以及国际金融机构对规制重构的外在诱导,这些因素共同导致了规制重构在世界范围内的盛行。对于规制重构的动态因素分析,有利于提高规制重构的效率,因此我们必须在加强承诺信用、完善规制制度等方面继续努力。     

转轨时期中国规制俘获指数——方法论与设计

作为世界范围内普遍存在的一种现象,规制俘获在规制经济学研究中占有重要地位.俘获行为的隐蔽性造成了长期以来相关实证研究的缺乏,围绕这一理论也产生了争论.通过对21世纪以来的有关规制俘获测评方法进行综述和评价,指出这些方法都未能有效辨别、区分腐败与俘获这一相似概念.从政府与私人关系的角度,重新定义俘获与腐败作为比较分析的基准,探讨了俘获与腐败在研究角度、产生条件、作用方式和影响结果等方面的差异性,结合我国转型时期的特点,构建出俘获指数综合指标测评体系.通过俘获指数可以对我国转轨时期的规制俘获现象进行有效识别,从而为我国规制政策评估和修正提供科学的依据.     

规制经济学研究范式的动态演进

伴随着经济发展进程中“自由放任”与“国家干预”两大对立经济思潮的兴衰交替,西方国家的规制实践也进行着动态调整：从政府规制到放松规制,从放松规制到激励性规制。政府规制的实践促进了规制理论的发展,规制理论的发展又推动了规制经济学研究范式的逻辑演化：“公共利益”研究范式——“部门利益”研究范式——“激励性”研究范式。规制经济学研究范式的演进进程呈现出明显的“分异”与“融合”特征。     

体制改革、结构变化与煤矿安全规制效果——兼析规制周期的影响

频繁爆发的矿难倒逼中国煤矿安全规制体制改革。本文使用MS—VAR模型研究了改革背景下煤矿安全规制系统的结构变化,分析系统不同状态的特征与转换规律,并运用广义脉冲响应函数探讨不同状态下的安全规制效果。此外,本文还实证研究了规制周期对煤矿安全水平和煤炭产量的影响,结果显示:(1)规制系统存在结构性变化,在样本期内由"高规制波动状态"向"低规制波动状态"转换,且呈现出明显的"棘轮效应";(2)"低规制波动状态"下的规制效果优于"高规制波动状态"下的规制效果;(3)安全事故的发生并未对煤炭产量产生显著影响;(4)在全国"两会"、党代会以及春节等特殊时期,矿难起数和伤亡人数明显下降,但煤炭产量变化不明显,表明安全水平的提高是各级政府在规制周期内加强安全规制的结果。     

基于多级模糊层次综合评价法的资源承载力研究

本文采用多级模糊层次综合评价法和聚类分析方法对全国30个省市区(不包括西藏、台湾、香港、澳门,下同)的资源承载能力进行了分析,对新疆资源承载力模糊综合评价结果和聚类分析结果进行了综合评价,指出了我国各省市区资源承载力的水平状态以及所处的位次和层次,探讨了各省市区资源承载力区际差异的主要原因。研究结果表明,各省市区间的资源承载力差别很大,东部经济发达的各省市资源承载力较高,显示出经济发展对资源承载力提升的互补性明显,西部经济落后的各省市区资源承载力较差,显示出其对自然资源承载力依赖度较高。     

企业间（BtoB）关系质量评价体系研究

组织客户关系质量评价是近年来国内外学术界研究的前沿课题。关系质量是指关系主体根据一定标准,对于互动关系满足各自需求程度的联合认知评价。本文拟结合中国的国情从组织客户关系发展的角度对评价体系进行探讨,提出关系质量的评价指标体系及指标体系的内容,并采用模糊综合评价方法对评价指标体系进行量化处理,根据计算得出指标评价结果。     

开放式创新社区网络的模糊综合评价

以开放式创新社区网络为研究对象,分析了开放式创新社区网络的参与主体,运用模糊综合评价的理论和方法构建开放式社区网络的概念模型。通过研究创新主体间的协同合作和整合共享创新要素的方式,建立开放式创新社区网络创新能力评价指标体系,根据该评价指标体系建立了模糊综合评价模型。实证结果表明:利用所构建的模糊综合评价模型能有效评价开放式创新社区网络的创新能力,企业可依据评价结果进行改进和提升。     

江苏省高科技项目产业化发展能力集成评价

构建了高科技项目产业化发展能力评价指标体系,将网络层次分析法与模糊综合评价法相结合,评价了江苏省生物医药产业、物联网产业和新材料产业的高科技项目产业化发展能力。最后,提出加强科技金融扶持力度、提升科技创新能力和实施人才战略等政策建议。     

我国房地产上市公司绩效评价——基于D-S广义模糊软集合理论

参考《企业绩效评价标准值2010》、结合中国房地产上市公司财务数据的可得性来构建企业绩效评价指标体系,运用信息熵理论得到指标权重。将D-S广义模糊软集合理论引入企业绩效评价,对2010年我国沪深两市的部分房地产上市公司的业绩进行了综合评价,并利用D-S广义模糊软集合及其相似度对样本公司绩效进行分类。实证分析结果表明了所构建评价方法的客观合理性。     

江苏高新技术企业知识产权产品竞争力研究

在全面、深入分析知识产权产品竞争力影响因素的基础上,对企业知识产权产品及其竞争力的内涵进行界定,构建了知识产权产品竞争力评价指标体系。将模糊评价法与层次分析思想引入评价中,依据所构建的指标体系,以高新技术企业为对象测度知识产权产品竞争力。结果显示,2000-2007年高新技术企业知识产权产品竞争力普遍不容乐观,但竞争力强度不断增加。最后提出了提升江苏高新技术企业知识产权产品竞争力的对策建议。     

石油工程项目环境影响模糊综合评价

针对石油工程项目实施过程中的环境评价问题,利用模糊综合评价法构建了石油工程项目环境影响模糊综合评价模型。基于"压力-状态-响应"模型构建评价指标体系,采用层次分析法筛选优势指标,确定环境影响水平分级标准。以某实际的石油工程项目为例,对该项目的环境影响进行模糊综合评价。     

我国养老保险制度绩效评价——基于因子分析法的实证研究

以我国各地区城镇和农村养老保险制度为视角,从养老保险基金收支、养老保险基金管理、养老保险与经济社会三个方面,用31个指标构建了我国社会养老保险制度综合评价指标体系。采用因子分析和模糊综合评价方法,实证分析了2009年我国29个省份(青海、西藏除外)的养老保险制度综合绩效,对养老保险制度的进一步优化有一定的启示作用。     

既有建筑节能改造市场发展协同激励有效性评价

既有建筑节能改造市场是我国节能服务产业的重要组成部分,更是绿色建筑行动中的关键和困难环节。基于协同视域,从激励体系有效性和激励实施有效性双维度出发,考虑激励要素协同、激励过程协同、市场供需主体协同意愿等因素,构建协同激励有效性评价指标体系。分析指标间相互影响关系,运用ANP法确定指标权重,构建多级模糊综合评价模型,通过实证结果分析,为政府优化整合激励资源、促进市场整体发展提供对策。     

基于AHP的商业银行个人信用模糊综合评价模型

信用风险作为商业银行主要的业务风险,其不确定性往往会造成市场分析不充分而导致信贷质量下降,业务缩减。针对影响商业银行个人资信评估的各种因素,本文利用层次分析与模糊数学方法建立了层次式模糊综合评判模型,并用该模型进行了实证分析。