外汇“五项”政策调整后实施效应的分析

人民币汇率形成机制改革后，国家外汇管理局加大改革力度，相继对经常项目三项外汇管理政策．保险业务外汇管理规定和境外投资外汇管理政策进行了调整，对调整后的外汇新政策实施以来，指定银行、涉外企业反响如何，敦煌支局进行了全面的调查，其结果是总体情况良好，但也出现提前购汇政策“冷落”，“套汇”现象出现，个人资本项目外汇收支管理难度加大等现象，应采取相应的措施。     

多项措施力促流出逐步实现均衡管理

2008年，外部经济不确定性明显增加，可能会加大我国国际收支波动的风险。胡晓炼局长在今年的全国外汇管理工作会议上提出“继续深化外汇管理体制改革，更好满足境内机构和个人合法持有与使用外汇的需要，严格跨境资金流动监督与管理，努力改善国际收支平衡状况”，“促流出”与“疏堵并举”仍将是今年外汇管理工作的主要思路之一。     

2012夏季·理事沙龙纪实

近日，中国外汇管理杂志社“2012夏季·理事沙龙”在上海成功举办同家外汇管理局主要业务司的相关人士就中国当前经济金融形势、近期外汇收支形势以及货物贸易外汇管理改革开展情况等热点问题，与来自全国70余家理事单位的代表进行了交流。     

关于上海四个国际中心建设的外汇管理政策探讨

本课题从上海国际经济、金融、贸易和航运中心（简称“四个中心”）建设已成为国家战略这一既定前提出发，着重进行了外汇管理层面的政策研究。课题从整体上探讨了四个中心建设和外汇管理的关系，分析了外汇管理面临的突出问题，提出了总体应对规则，以及近期促进四个中心建设的外汇管理政策建议。     

重庆：重视创新 强化监管

重庆外汇管理部不断加大管理方式创新力度,深入推进贸易投资便利化,全面提升外汇管理服务的能力和水平,以切实贯彻落实“五个转变”。     

多项措施力促流出 逐步实现均衡管理

2008年,外部经济不确定性明显增加,可能会加大我国国际收支波动的风险。胡晓炼局长在今年的全国外汇管理工作会议上提出“继续深化外汇管理体制改革,更好满足境内机构和个人合法持有与使用外汇的需要,严格跨境资金流动监督与管理,努力改善国际收支平衡状况”,“促流出”与“疏堵并举”仍将是今年外汇管理工作的主要思路之一。     

中国企业要适应资金价格变化的环境

“7．21”汇率改革后，汇率变动的不确定性和复杂性随之加大，如何应对汇率浮动的风险与挑战。把握汇率政策和外汇管理政策的走向，成为银行企业共同关心的问题。为此，中国外汇管理杂志社于2006年2月24-25日召开“2006中国外汇论坛暨中国外汇管理杂志社第四届理事会”。在外汇论坛上，央行、银监会及外汇局有关领导、国内知名学者．金融机构专家就汇率改革及与汇改相关的．银行企业关心的问题进行了全面而深人的探讨。本刊特对部分精彩发言进行选编整理，以飨读者。[编者按]     

A篇 服务：永恒的话题——外汇管理如何铺平国企海外上市之路

近年来，外汇管理部门贯彻国家宏观调控和改革开放的总体部署，积极应对亚洲金融危机的冲击和加入世界贸易组织的挑战，主动加大政策调整力度，认真落实经常项目可兑换原则，审慎推动资本账户开放。推进贸易和投资便利化，大力整顿和规范外汇市场秩序，基本形成了“经常项目完全可兑换、资本项目部分可兑换”的外汇管理框架．维护了国际收支平衡，保持了人民币汇率稳定，为国民经济发展作出了重要贡献。同时．各级外汇管理部门在具体实践中，针对企业经营中遇到的实际问题，加强管理与改进服务相结合，调整和完善外汇管理政策，减少行政审批、简化手续，提高外汇管理法规透明度，支持企业的经营管理，便利和规范各类外汇收支，改善了外汇经营环境，促进了对外经济的健康发展。为此，本刊特开辟“外汇服务窗”小栏目。集中报道这方面的内容。     

切实深化货物贸易外汇管理改革

货物贸易外汇管理改革,是我国外汇管理重点领域和关键环节的重大改革举措。今年以来,在国家外汇局统一领导和上海市相关部门的支持配合下,外汇局上海市分局（下称“上海分局”）紧紧围绕“五个转变”,将货物贸易外汇管理改革推广工作作为重中之重,举全局之力精心做好各项改革准备。     

广东：立足主体 注重整合

为落实外汇管理“五个转变”，外汇局广东省分局在开展强化事后管理、加大监测力度等工作的同时，以主体监钎为切入点，通过积极开展相关理论研究推动业务实践，取得了初步成效。     

依托汇税杠杆遏阻热钱

编前语 随着“热钱”流入的压力不断加大，外汇管理和外汇检查工作日益成为社会各界关注的焦点。在此形势下，各级外汇检查部门积极创新工作方法和手段，在外汇检查方面进行了不同探索；浙江省分局建立了汇税合作机制，通过信息交流和共享，发挥监管合力；江苏省分局合理运用非现场监管数据和信息，锁定可疑线索；山东省分局密切跟踪形势，设计监测指标，实现对违规资金的精准打击……     

评论

易纲：“十二五”期间外汇管理面临的形势与任务 国家外汇管理局局长易纲撰文指出．“十二五”期间，国内外环境有利于外汇管理改革的稳步推进，但外汇管理改革仍面临着严峻挑战。外汇管理“十二五”规划要重点把握好以下几个环节：坚持把防范跨境资金流动冲击作为做好外汇管理工作的着力点；坚持把推进重点领域改革作为做好外汇管理工作的关键点；坚持把服务和管理并重作为做好外汇管理工作的落脚点；坚持把加强监管协调作为做好外汇管理工作的支撑点。     

搭建便利贸易与投融资的桥梁 外汇高层论坛暨中国外汇管理杂志社理事会侧记

2010年6月10日，借天津“第四届中国企业国际融资洽谈会”的东风，中国外汇管理杂志社在津召开“外汇管理推进贸易与投融资便利化外汇高层论坛暨中国外汇管理杂志社2010年第八届理事工作会议”。会议分为两个部分，即政策研讨封闭环节和外汇开放论坛环节。     

外汇检查内部控制的有效性研究

近年来,随着外汇管理理念和方式的“五个转变”,以及多项外汇管理制度的推陈出新,外汇检查工作过程中面临的风险也随之加大.作为防范外汇检查内部风险的一种重要手段,内部控制需要顺应形势发展要求,进一步提高控制的有效性.     

从均衡管理角度看我国服务贸易外汇管理

本文结合我国国家外汇储备大幅增加以及服务贸易的发展现状，提出服务外汇贸易均衡管理思路，即改变过去“宽进严出”的外汇管理思路，理顺服务贸易外汇管理法规、建立服务贸易外汇管理统计监测系统，加强对服务贸易项下外汇流入的管理。     

基层外汇管理干部队伍转型面临的难题及对策思考

近几年,随着我国涉外程度的逐步提高,外汇管理所面临的环境、任务、制度都在发生根本性的变化。面对新情况、新问题,国家外汇管理总局于2010年提出外汇管理理念和方式的“五个转变”,创新外汇管理方式,加快实现外汇管理改革,逐步建立起了以经济主体为主线的外汇管理模式。从近几年践行“五个转变”的实际来看,外管干部队伍的建设状况直接影响到转型的实施成效,而如何在改革不断推进、人员结构老化和工作任务加大的环境下,继续推动干部队伍转型及外汇工作的持续发展,将是我们一段时期必须面对和解决的问题。     

关于提升外汇服务水平 促进涉外经济发展的对策研究

一，强化依法行政，平等服务和效能理念，实现“管制型”向“服务型”的转变 强化依法行政理念。外汇管理的法制化是构建和谐外汇生态环境的必要条件。《行政许可法》设定了外汇管理权限，制约了外汇管理的权力范围，促进了外汇管理工作的法制化进程。基层外汇管理部门必须找准执法与服务的平衡点，树立依法行政许可意识，加强部门协作，自觉融入到地方经济建设中来。     

金融外汇助力新经济“增长极”成效初显

近年来，广西外汇管理部门以科学发展观为指导，深化改革．进一步改进外汇管理．推进贸易投资便利化，为北部湾经济区的发展奠定了金融外汇方面的坚实基础．走出了“金山银山”与“绿水青山”相结合的和谐发展之路。     

近几年中国外汇管理体制改革分析

近几年中国外汇管理通过建立健全国际收支申报、监测体系，完善外汇管理法规和外汇市场建设，构建宽松的外汇环境，取得了改革的显著成效，保证了中国外汇管理向法制化、规范化发展，为今后逐步推进资本项目可兑换，推行比例结汇形式的意愿结汇制，进一步加大中国银行业的开放程度创造了条件。     

个人外汇管理政策调整问与答

问：新的个人外汇管理政策不再使用“居民”、“非居民”的概念，而是将交易主体分为“境内个人”和“境外个人”，外汇管理部门对此有何考虑？