澳大利亚应对地震灾害及灾后重建的策略

本文针对我国四川省地震的救助工作转入灾后重建阶段的实际需要,广泛地收集、整理和总结了澳大利亚紧急情况管理局灾后(包括地震)重建的一些做法,包括:重建计划的制订、重建的管理、基础设施的重建、重建的工作标准,并用昆士兰州遭受LARRY台风袭击的实际案例,介绍了澳大利亚昆士兰州赈灾领导小组的一些做法,供我国四川省地震灾后重建工作参考.     

论汶川地震灾后重建资金的筹集

重大自然灾害救助及灾后恢复重建工作中,资金的筹集是需要率先解决的基础性工作。在借鉴世界其他国家灾害重建资金筹集经验及技术的基础上,从筹资渠道、筹资方式以及渠道与方式的结合等方面论述了汶川地震灾后重建资金的筹集。     

灾后重建多元化融资体系的可行性分析——以汶川灾后重建为例

灾后重建多元化融资体系是以财政资金为主导,结合银行、保险、证券市场、社会资金等多渠道的融资体系。财政资金历来是我国巨灾资金的主要来源,中央政府主导型的巨灾救助模式因其财政资金的公共属性,在灾区建设中担任着主要角色,因此,财政资金为主导的多     

金融危机下灾后重建物资与资金融通对策

物资与资金融通体系的构建是地震灾后重建顺利推进的根本保障和基本前提,国际金融危机的恶化和蔓延使灾区物资与资金融通体系的重构雪上加霜.本文通过分析金融危机和灾区物资与资金融通的相互关系,探讨了重构灾区物资与资金融通体系的具体思路,并论证了政府和市场在灾后重建中的角色定位,以便保障灾后重建的顺利进行.     

政策发布

我国发布首个地震灾后恢复重建专门条例国务院总理温家宝6月8日签署第526号国务院令,公布《汶川地震灾后恢复重建条例》,自公布之日起施行。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。《条例》有关环境     

关于四川农村地震灾区实施团体贷款的可行性研究

为了解四川灾后重建资金方面的相关问题,我们暑假在灾区对农户进行了走访调查.调查发现:农户灾后重建资金主要来源于政府资助、信用社贷款.面对巨大的损失,上述资金远远不够.因此是否能运用团体贷款支持灾后重建?本文基于章元的道德风险模型以及博弈模型分析表明:团体贷款可以克服"搭便车"行为,成员间产出均衡可以提高还款率,团体贷款可以满足灾后重建需要.     

应对重大自然灾害的资金筹措与运行机制——源于汶川地震的思考

汶川地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震,赈灾及灾后重建资金的筹措与运行是抗震救灾的重要任务之一。本文在系统分析赈灾及灾后重建资金需求结构的基础上,提出了全方位的资金筹措及配置方式,研究了赈灾资金的使用与管理,并在体制和制度层面进一步思考了如何构建应对重大自然灾害的资金筹措与运行的长效机制。     

灾后重建资金来源探究

四川大地震给我国带来了巨大的经济损失,灾后重建资金是关键.在重建中如何解决资金来源,单纯靠中央和四川财政既不现实也不可能,一定要拓宽融资的渠道,让社会各界多层面地参与到灾后重建中.因此,政府投入、金融市场支持、吸纳民间资本是筹集灾后重建资金的重要途径.     

一万亿重建资金如何用得更有效率?

8月I2日,国家汶川地震灾后重建规划组对外全文公布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称“重建规划”）,向国内外征求意见和建议。“重建规划”指出,灾区恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。     

汶川地震灾后重建资金成本与结构优化

汶川地震的灾后重建不论是中央财政出资、地方对口支援、社会捐款,还是民间资金参与、银行资金介入,对国民经济都会有较大的冲击。不同来源的资金都有其不可替代的作用,所以应在以政府投入为主的前提下,兼收并蓄,拓宽资金渠道,优化资金结构。本文对灾后重建不同来源资金的机会成本进行比较与分析,提出优化灾后重建资金结构的建议。     

浅析我国的巨灾风险管理

2004年的印度洋“海啸”灾难造成了巨大的人身、财产损失,巨额的灾后重建费用引起了人们对巨灾风险的再度关注。文章通过对我国巨灾风险管理现状和问题的分析,以巨灾风险的事前、事后管理为线索,重点对比了巨灾再保险、巨灾债券等多种处置巨灾风险的手段,并强调各种手段的综合运用,旨在探索提高我国巨灾风险管理水平的有益途径。     

我国发布首个地震灾后恢复重建专门条例

国务院总理温家宝6月8日签署第526号国务院令,公布《汶川地震灾后恢复重建条例》,自公布之日起施行。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。《条例》有关环境保护的内容体现在5个方面：一是明确规定地震灾后恢复重建应当遵循经济社会发展与生态环境资源保护相结合。二是实施过渡性安置应当避免对自然保护区,饮用水水源保护区以及生态脆弱区造成新的破坏。     

新思维

用循环经济理念指导灾后重建工作四川汶川特大地震给当地造成了极为严重的生命和财产损失,震区灾后重建是面临的一项紧迫而又艰巨的任务。借鉴发达国家灾后重建的经验,用循环经济理念指导灾后重建具有重要意义。国家发改委资源节约与环境保护司进行了认真研究,向国务院提出了相关建议:在科学发展观指导下,根据灾区资源禀赋、地理特征、地质条件、气象     

灾后重建投资看点

<正>市场面对灾后重建将做何种反应?理性预期,关注风险,寻找投资机遇。伴随着"5·12"汶川地震的余痛,灾后重建工作已经有条不紊地展开。市场上的相关话题已渐次回复到理性预期的阶段。灾后重建带来的投资机遇,除了已为前期市场广泛发掘的对行业、企业的影响外,更主要决定于国家重建计划的具体进程。     

灾后重建关键要鼓励灾民自立自强

当前,汶川地震受灾地区正处于从全力救援转向灾后重建的关键时刻.就灾后重建工作的近期和长远规划来看,重建工作的顺利开展需要重视重建机制的创新,鼓励受灾地区群众变被动地接受救助为积极的自救自建,在政府的大力支持下自我重建,自立自强,通过以工代赈拓宽灾民安置渠道,解决灾民就业问题,重建灾民信心.     

促进地震灾后企业重建的制度安排

汶川特大地震灾害过后,百废待兴,重建家园必将产生新的投资和新的消费需求,这在客观上为企业的重建提供了巨大的发展动力。汶川地震灾区的灾后重建是一个复杂而艰巨的系统工程,其中,灾区企业的恢复与重建将是决定灾区经济彻底恢复的关键所在。灾后企业恢复与重建工作要有科学的规划,同时更要借鉴国外发达国家灾后企业重建经验和我国地震灾区实际,对促进企业恢复重建提供必要的制度保障。对此,要通过卓有成效的财税激励政策,使受灾企业尽快恢复生机与活力;要通过新的金融政策制度安排,为受灾企业的恢复与重建提供支持;要通过切实可行的地权制度设计,为受灾企业的恢复与重建开辟用地绿色通道。     

灾后重建资金来源探究

四川大地震给我国带来了巨大的经济损失，灾后重建资金是关键。在重建中如何解决资金来源，单纯靠中央和四川财政既不现实也不可能，一定要拓宽融资的渠道，让社会各界多层面地参与到灾后重建中。因此，政府投入、金融市场支持、吸纳民间资本是筹集灾后重建资金的重要途径。     

协同推进四川灾后重建与主体功能区建设的发展路径

主体功能区建设是优化空间结构的重要途径,四川地震灾后重建是一次强制性的空间结构变迁。四川主体功能区建设和地震灾后重建具有内在的统一性。论文在分析四川地震灾后对主体功能区建设的影响的基础上,重点对主体功能区建设促进灾后重建的路径进行了探索。     

风险管理体系视野下的巨灾保险研究

从风险管理体系的视角来研究巨灾保险具有重要意义。一个健全的巨灾风险管理体系应该包括灾前的防御机制、灾中和灾后的救援机制以及灾后的风险分散机制,其中灾后的风险分散机制是巨灾风险管理体系中的核心环节。构建健全的巨灾风险管理体系必须要有政府、社会、市场这三个主体的共同参与,缺一不可。创新巨灾保险的风险分散方式对于我国完善巨灾风险管理体系,推动建立健全以保险为重要内容的巨灾风险管理体系具有十分重要的意义。     

地震灾后重建技术经济分析

地震灾后恢复重建是一项系统工程,时间紧迫、任务艰巨,既涉及到技术是否先进又关系到经济优化问题.文章在借鉴国内外相关经验教训的基础上,根据最新颁发的国家标准及规定,从资金筹措融资创新、"概念设计"科学选址以及震损评估分类治理等方面对其技术经济问题进行了论述.