城乡统筹背景下的小产权房整体性治理

随着城镇化进程的加快，我国城市人口急剧膨胀，城市近郊地区一直处于被吸纳的状态，城乡二元土地结构造成的问题日益显现，必须有效推动城乡统筹发展，规范治理小产权房。本文在城乡统筹发展的科学理念指导下，通过分析小产权房的现状和问题发现：治理小产权房首先要注重城市和农村地区统筹兼顾、共同发展，不能厚此薄彼。其次，要从根本上改善我国的制度安排，完善法律法规，对小产权房的开发建设、销售等作出明确的法律规定，避免因法律规定模糊而对小产权房束手无策。最后，根据实际情况分类处置现有的小产权房，并及时采取措施防止新建小产权房的出现。     

改革创新 保障城镇化合理用地需求

统筹城乡建设用地,设计新型土地市场,实现同地同权党的十八大提出,要"坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路"。新型城镇化将在未来与工业化、信息化良性互动,和农业现代化同步发展,为经济社会发展提供持续的动力。城镇化进程其实包括了人口城镇化、土地城镇化与经济结构高度现代化。土地作为载体,始终是一个全局性、根本性、战略性的重大问题。对于新型城镇化,2013年全国国土资源工作会议提出,要以保障城镇化合理用地需求为重点,以提高城镇化质量     

新时代背景下的小产权房地位分析

小产权房是伴随着我国经济的发展以及城镇化的进程产生的,是特定时期的产物。小产权房由于其特殊性,涉及问题的范围广泛,特备是对于小产权房的地位问题一直存在争议。本文在分析小产权房出现的原因的基础上,肯定了促进小产权房合法化的必要性,并且提出了促进小产权房合法化的制度建议。     

土地发展权视阈下“小产权房”的出路探究

小产权房是顶着不合法的压力,在追求合理的利益,其陷入法律困境则暴露出农村土地利益分配制度的空白和农民权利的贫困。为彻底解决小产权房问题,应创设土地发展权,并将其引入农村集体土地制度改革,合理分配各方利益。本文基于土地发展权的视角,在分析小产权房法律困境的基础上,从科学合理配置土地发展权、土地发展权的市场机制以及均衡土地利益等方面为“小产权房”问题的解决提出建议。     

小产权房之“三路”

一、摸门路 目前,人们通常所说的“小产权房”是由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以,小产权房并不真正构成严格法律意义上的产权。从法律意义上讲,小产权房属于合法建筑,但是其交易是非法的,根据《土地管理、法》的规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设。和一般意义上的商品房相比,小产权房因无需缴纳土地出让金,其价格比较低,因此,很多城镇居民甘冒风险也会购买小产权房。     

推进两化协调发展促进结构优化升级--对推进县域工业化进程为城镇化建设提供支撑的思考

工业化和城镇化是全面建设小康社会的两大驱动因素，二者紧密联系、互相促进。工业化反映了传统农业经济向现代工业经济转变，城镇化反映了传统乡村社会向现代城市社会转变。作为经济过程的工业化和作为社会过程的城镇化共同推进现代化建设进程。目前洋县城镇化建设总体水平不高，主要表现在城镇规模小，城镇化体系不完善；工业整体实力不强，工业化水平不高；产业结构和就业结构错位，农村剩余劳动力亟待转移。只有加快工业化进程，才能有效地扩大县域经济总量，促进产业结构优化升级，提升产业整体素质，同时为农业、服务业的发展开辟广阔空间，把大量的农业劳动力转变为非农劳动力，为城镇化建设提供强力支撑。     

浅析我国城镇化过程中存在的问题

城镇化是一个国家工业化和现代化的结果,有利于减少农业从业人员,增加工业和服务业从业人员,从而提高一国劳动生产率;也有利于扩大城市内需和增加投资,带动国家经济的增长。但是我国的土地政策、户籍制度、扭曲房价、就业短缺等因素使得我国当前的城镇化不是自发进行而是人为推动,这种人为的城镇化不利于我国经济和社会健康发展。     

从人居环境的发展角度审视城镇化建设

过去十年,中国以前所未有的速度,推动着世界上最大规模的城镇化进程.回望十年,从城市优先到城乡协调,从高能耗城镇化到新型城镇化,从"土地城镇化"到"人口城镇化",使人们对城镇化的未来充满期待.坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化;推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调;促进工业化、信息化、城镇化同步发展.这一切都表明,新型城镇化改革方案已经进入视野.     

改革视角下中国新型城镇化红利及其释放路径

作为改革红利的一部分,新型城镇化红利是指在已有城镇化发展基础上,通过协同推进工业化、信息化、农业现代化,优化城镇化布局和形态,以制度创新为手段推进新型城镇化战略后减少的城镇化成本或增加的城镇化收益。在中国的新型城镇化过程中,制度改革创新提高了生产率和要素配置效率,进而释放出改革红利。新型城镇化红利包括五大方面:新人口红利、新土地红利、新产业红利、新生态红利和基本公共服务均等化红利。从改革视角来看,中国主要依靠制度协同创新来释放新型城镇化红利,可能的八条释放路径为:户籍分类制度改革、劳动力分类培养改革、土地确权和土地流转制度改革、生态补偿和耕地保护制度改革、区域合作制度改革、非公资本参与国资项目制度改革、服务业发展改革、权力清单和政绩考核机制等。     

传统城镇化路径反思与河南新型城镇化路径选择

中国先行发展地区城镇化推进过程中出现了半城市化、耕地减少与城市空间无序无限扩展等典型问题,不利于城镇化的持续推进与健康发展。河南不能重走传统城镇化的老路。面对农耕文化深厚、土地与环境压力趋紧等现实约束,河南应通过科学规划城镇体系、不断完善城镇功能来提高城市承载力,通过制度设计构建农民进城顺畅渠道,走出一条人口工业化与人口城镇化紧密结合的新型城镇化道路。     

城镇化推进中的土地流转利益调整

党的十八大提出了新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化"四化同步"发展的战略部署,从中央层面强调了城镇化的推进路径。农村土地流转恰恰是我国长期以来推进城镇化的具体举措。在城镇化进程中,农村土地流转出现的新问题,实质都是土地流转后的利益调整配置问题。一、当前土地流转利益调整的新问题农村集体建设用地流转打破了国     

浅析如何通过信息化推进我国新型城镇化发展的问题

在我国传统城镇化进程中,出现了许多矛盾和问题,城镇化模式转型已经刻不容缓,新型城镇化要正确处理好政府和市场之间的关系,做好科学规划,坚持以人为本,注重城镇化的质量,注意保护耕地和环境,走持续发展的道路;要坚持走工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合发展道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调发展。     

人地和谐的城镇化

正解决好"人往哪里去"、"地从哪里来"、"钱从哪里出"三大问题,是促进新型城镇化健康发展的关键地地是城镇化的物质基础和空间载体,做好土地管理工作对保障新型城镇化发展极为重要。从各国经验来看,土地管理制度是城镇化发展的核心制度安排。从我国实践来看,解决好"人往哪里去"、"地从哪里来"、"钱从哪里出"三大问题,是促进新型城镇化健康发展的关键,这三大问题都与土地管理直接关联。人地失调是突出问题改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化率快速提升到     

河南产业集聚区发展问题探析

工业化与城镇化仍是当前河南经济社会发展所面临的基本问题。在充分把握这一基本现实的基础上,河南提出以产业集聚区为载体,构建现代产业、现代城镇与自主创新＂三大体系＂,实现河南工业化与城镇化良性互动、科学发展。在产业集聚区建设过程中,既要做好长远规划,产业功能、居住功能与服务功能并重,为工业化和城镇化的发展规划好空间;又要根据实际情况分步实施,防止土地资源的浪费。既要注重招商引资,又要鼓励本地企业的发展。在产业选择上,应该遵循比较优势的原则积极发展劳动密集型产业,以创造非农就业、提高农民收入,带动农民生产方式与生活方式的转变,最终实现由传统农业社会向现代工业社会转型。     

城镇化与工业化互动关系研究

“城镇化”和“工业化”两个经济词汇都是舶来品,中外学者对其涵义与特征有着不同的理解与表述;对城镇化与工业化的互动关系可以运用经典模型和理论模型进行分析;把推进城镇化与推进工业化结合起来,使两者保持同步发展,才能实现城镇化与工业化的良性互动。     

防城港工业化与城镇化融合发展研究

工业化与城市化融合发展是经济社会发展的必然趋势,是实现现代化的必经阶段和必由之路。文章对防城港工业化与城镇化的现状及二者融合面临的问题进行深入剖析,并提出相应的政策建议。研究表明:近年来,防城港市工业化与城镇化发展已取得了长足进步,但无论工业化还是城镇化水平与发达地区相比还有一定的差距,同时表现为工业化与城镇化发展不协调,工业化水平超前而城镇化水平相对滞后。认清防城港现阶段工业化与城镇化发展阶段与水平,有针对性地制定促进防城港工业化与城镇化融合发展的政策措施,具有重要的现实与战略意义。     

发挥工业的核心带动力，推进新型城镇化建设

新型城镇化是一个多元、复合转型的过程，其中产业支撑起着关键的作用。文章结合我国目前正处在工业化和城镇化快速发展的关键时期的实际，分析了工业化对城镇化的作用和在我国工业化的带动作用没有很好发挥出来的原因，并在此基础上提出了通过改善各级城市的投资环境、找准各级城市的产业定位、整合产业链等促进工业化和城镇化互动发展的方法。     

新型城镇化战略中的企业角色——探访隆力奇美丽小镇

随着我国经济发展即将迎来一个新的节点,＂城镇化＂无疑成为近年来最热的一个关键词。如何推进＂城镇化＂？从中央到地方各地都在不断的探索城镇化发展的路径,虽然地方上在城镇化建设上的实施方式各有不同,但有一点是各方在探索中形成的共识,那就是必须走以人为本、以新型工业化为动力的＂新型城镇化＂之路。除了地方政府的积极探索外,一些大型的企业依托自己长期的工业积累和产业化优势,正尝试打造以企业为中心,辐射周边农村的新型工业化小镇,这些工业小镇将部分农民吸纳进企业,成为产业工人;部分农民在小镇从事餐饮、商超等服务业,改变以前靠土地劳作的模式。这也正契合了＂农村人口转移到城镇,改变农民生产方式＂这一城镇化的核心命题。＂隆力奇美丽小镇＂就是这样一个新型的工业化小镇。     

利益博弈视角下小产权房的经济学思考

小产权房因其价格优势受到众多城市中低收入阶层的热捧,尽管建设部发布了小产权房的风险提示,但却未能抑制其交易的火爆,引起社会的广泛关注。小产权房的出现打破了现有房地产市场的法律法规,打破了土地一级市场的垄断。小产权房的存在是对我国现行土地制度存在的某种不合理的现实批判和否定,体现了在土地利用方面存在着城乡不平等。为了更好地解决三农问题和促进城市化的良性发展,政府应接受市场经济运行的规律,改革与市场经济内在要求严重冲突的土地制度,让农民充分实现对土地的权利。     

我国城镇化与工业化协调发展问题研究

城镇化与工业化紧密联系、互相促进。通过对我国改革开放以来城镇化与工业化的发展关系进行定量分析,得出这样一个结论:我国城镇化总体水平滞后于工业化,改革开放后这种滞后现象趋于缩小,2003年我国城镇化与工业化最为协调,但自2003年后,城镇化滞后于工业化的现象又有逐步增大趋势;由于城镇化的发展受自然基础和政策因素影响,各个地区又呈现出不同的情况,其中东中部地区城镇化滞后于工业化,东北地区城镇化超前于工业化,西部地区城镇化水平不高,但却与工业化发展最为协调。城镇化与工业化的区际差异性,要求在不同的区域实行不同的政策,促进城镇化与工业化的协调发展。