法律·法规·政策

工信部：食品工业企业失信将入“黑名单” 9月19日，工信部有关负责人表示，“国家食品工业企业诚信信息公共服务平台”（www．foodcredit．org．cn）已开通，国内食品工业企业的相关诚信和失信信息将在平台上发布。     

法律·法规·政策

央行：环保黑名单上榜企业将一票否决不予信贷9月3日,央行征信管理局局长邵伏军表示,央行征信管理部门目前已采集三万多条企业违反环保政策信息和三千多条企业建设项目的环境评估信息，为商业银行的信贷决策提供了重要参考。“如果企业有违反环保信息入库，将一票否决不予贷款。”     

地方新政

北京：开通任职限制“黑名单”网上查询 2013年12月20日，北京市新版企业信用信息网正式上线运行，增加了企业股东、高级管理人员、企业历史变更等基础信息，公示了16类商品的1023条检测不合格信息，加强了信用约束功能，实现了任职限制“黑名单”查询功能，社会公众可以查询到依法被限制在企业任职的人员情况；新版网站优化了信息获取方式，简化了信息查询路径，     

地方新政

天津：市场监管委对建设市场主体信用信息公示系统作出部署 8月13日,天津市市场监管委制定下发了《关于加强市场和质量监管工作的若干意见》,对建设市场主体信用信息公示系统作出部署。一是推动市政府出台《市场主体信用信息公示管理办法》;二是规范市场主体信息的归集、管理：申报、使用活动,建立异议、举报和责任追究机制;三是9月份正式开通天津市市场主体信用信息公示系统;四是建立信用信息档案和交换共享机制,制定市场主体警示限制信息约束联动管理规定;五是建立健全市场主体信用监管制度、抽查制度、年报年审制度、经营异常名录制度、“黑名单”制度和市场禁入制度。     

信息监管和信用约束——工商部门全新的监管领域和重要的监管职能

随着企业信息公示制度法规规章的完善,“信息监管”和“信用约束”两个概念已经历史性地进入到工商部门行政监管的词典中。从这两个概念入手,可以更全面准确地理解《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）及其配套制度,特别是《企业公示信息抽查暂行办法》和《企业经营异常名录管理暂行办法》,加快建立企业信息公示制度的步伐。     

建立企业信息公示制度 推动工商登记制度改革

8月23日，国务院颁布《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）并决定于10月1日起正式施行。8月27日，总局发布《企业公示信息抽查暂行办法》等系列配套文件。《条例》及其相关法规的颁布实施，确立了“信用”在市场监管中的基础性地位，标志着工商登记制度改革在“严管”方面迈出实质性步伐。     

《企业信息公示暂行条例》答疑

今年8月,总局在位于深圳的国家工商总局行政学院举办了《企业信息公示暂行条例》培训班。根据培训班的安排,总局外资局局长马夫对学员们关注的三个方面共17个热点问题进行了集中答疑．本刊编辑部特刊发整理后的答疑,供读者学习。     

用信用监管企业 走访国家工商总局外资局局长马夫

正今年10月1日,国务院制定的《企业信息公示暂行条例》(以下简称《条例》)将正式施行。这意味着我国的企业管理将从主要依靠行政审批,转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序来进行规范,不守信用的企业将受到限制或者禁入。作为工商登记制度改革"宽进严管"的重要一环,《条例》的实施将给传统的市场监管方式带来哪些变化?工商部门通过哪些措施来保证企业公示信息的真实性?就人们     

一处违法、处处受限——《企业信息公示暂行条例》10月起实施

正企业应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度报告,并向社会公示。经企业同意,公民、法人或者其他组织可以查询企业选择不公示的信息。日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《企业信息公示暂行条例》(以下简称《条例》)。《条例》共二十五条,自2014年10月1日起实施。通过企业信用信息公示系统公示《条例》建立了企业年度报告公示和即时公示制度。明确企业年度报告的送报期限、公示程序和公示载体,并把年度报告内容限定为能够直接反映企业经营状况的基本信息,而对于企业资产总额等信息,由企业自主选择是否公示。     

法律·法规·政策

《企业信息公示暂行条例》发布 8月7日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《企业信息公示暂行条例》。《条例》在大幅度放宽市场主体准入条件的同时，要求企业真实、及时公示信息，保障社会公众特别是交易相对人准确了解企业经营状况，努力形成企业“一处违法、处处受限”的信用约束机制，促进企业诚信自律，创造良好市场经营环境。     

现代市场体系建设

7月23日召开的国务院常务会议，审议“通过《企业信息公示暂行条例（草案）》，推动构建公平竞争市场环境。会议指出，在推进工商登记制度改革、废除企业年检制度、大力取消事前审批的同时，加快实施企业信息公示制度，从主要依靠行政审批管企业，转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业，是创新政府事中事后监管的重要改革举措，有利于进一步转变政府职能，推进简政放权、放管结合，营造公平竞争市场环境，让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。     

专家解读《企业信息公示暂行条例》

作为工商登记制度改革“严管”的重要一环，《企业信息公示暂行条例》的实施将给传统的市场监管方式带来哪些变化？企业年报公示制度等新规的制定意义何在？“信用约束”如何在政府、企业及社会大众当中开展？让我们听听4位专家带来的解读。     

地方新政

广东：全国首实行“法人黑名单”曝光 10月28日，广东省工商系统企业信用信息网启动开通。企业信用信息网整合了广东省工商部门掌握的市场主体信用数据，将实现全省范围内跨地区企业信用信息共享和公开，其中法定代表人黑名单的曝光以及公开查询是在全国范围内首次实行。该网站具有五部分功能：     

建立黑名单管理制度 完善联动响应机制

注册资本登记制度改革,要求强化信用监管、协同监管和社会共治,更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管格局。江苏省工商局黑名单管理制度正是顺应这一改革方向,并结合工商的实际而适时推出的。我们在前期已建立实施法定代表人黑名单和股东出资管理黑名单管理制度的基础上,对社会关注热点、监管难点、直接关系市场经济秩序和消费者权益的失信违法行为,纳入黑名单管理,扩大了黑名单的应用范围,对有严重失信行为的市场主体,使其在登记准入、监督检查、信息披露、奖励认定等方面受到约束,形成了现有的黑名单管理制度。     

市场有眼睛,法律有牙齿

正中国人民大学法学院刘俊海教授认为,《企业信息公示暂行条例》有助于建立一个诚信有效的良性互动的企业公平竞争机制10月1日起执行的《企业信息公示暂行条例》,规定企业应当按年度在规定的期限内,通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告,并向社会公示,任何单位和个人均可查询。日前,记者就此采访了中国人民大学法学     

《企业信息公示暂行条例》是中国社会诚信体系发展史的里程碑

2014年8月23日,《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）正式公布,自2014年10月1日起施行。《条例》是工商登记制度改革的一项基础性制度,是建立企业信息公示制度的必要法律依据。     

经济运行重要动态

政策动态三部委颁布《对“地条钢”生产企业和窝点断电实施办法》。为加大打击生产“地条钢”违法行为力度 ,质检总局、国家发展改革委和电监会联合制定了《对“地条钢”生产企业和窝点断电实施办法》 ,并于9月6日印发各地政府。《办法》明确提出 ,质检部门要将查处的“地条钢”生产企业和“窝点”在下达封存通知书后3个工作日内列入“黑名单”,并将“黑名单”书面通报本地区电力管理部门 ,建议停止供电。电力主管部门在接到通报后 ,要在2个工作日内向该“地条钢”生产企业或“窝点”发出停止供电通知 ,并在发出通知的24小时后72小时内停止…     

我国加快建立企业质量失信“黑名单”制度

国家质检总局局长支树平近日在全国质量监督检验检疫工作会议上表示，将加快建立企业质量失信“黑名单”制度，对严重失信违法的企业，要在经济上重罚，在法律上严惩，在社会上曝光。     

企业信息公示为消费者索赔提供便利

《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）的公布，意味着我国将从主要依靠行政审批管企业，转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业。根据《条例》规定，工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统，公示其在履行职责过程中产生的企业信息，包括注册登记、备案信息，动产抵押登记信息，股权出质登记信息，行政处罚信息以及其他依法应当公示的信息。此外，《条例》要求，工商行政管理部门应当自相关信息产生之日起20个工作日内予以公示。这对消费者维权将起到积极作用。     

论企业信息公示制度与社会信用体系建设

信用是现代市场经济的基石,企业信息公示制度则是打造诚信营商环境的重要举措,是促进企业诚信自律的治本之策,是构建信用监管格局的基础。推进企业信息公示制度为主要内容的社会信用体系建设,需要政府责任主体积极推进企业信息公示,督促企业严格落实主体责任,用制度推进企业公示信息应用。