转型社会中的乡村治理方式变革问题研究——以湖北省宜都市农村网格化管理为例

面对转型社会乡村治理的新挑战,湖北省宜都市启动农村网格化建设试点,形成了"组织网格化、自治规范化、服务网格化,电子村务、电子学务、电子商务、电子服务"的"三化四务"经验,实现了乡村治理模式从"乡政村治"到"乡村共治"的转变,乡村治理力量从"能人治村"到"多元共治"的转变,乡村治理理念从"管控"到"服务"的转变。     

新冠肺炎疫情常态化防控背景下对社区网格化建设的几点思考

社区是社会治理的基础,加强社区网格化管理,提升社区在新冠肺炎疫情防控阻击战中的应对能力极为重要.提升社区网格管理水平,构建共建共治共享的社会治理格局尤为重要.这既需要充分发挥政府的主导引领作用,同时也要着力于建立社区网格化联动管理机制,强化网格信息平台建设以及社区共同体的构建,以形成人人参与、人人关心、人人热心的基层治...     

创新模式健全体系 构建共建共治共享的乡村治理格局 ——一个欠发达地区实现乡村有效治理的实证分析

基层治理的重心在乡村。伴随着乡村振兴战略的提出,我国经济欠发达的西部地区,一批乡村治理的成功范例脱颖而出,甘肃张掖就是其中之一。张掖乡村治理成效显著的实践及特点是注重乡村治理顶层设计、突出乡村综合治理、着力筑牢乡村治理网络、优化乡村治理资源配置、提高乡村治理专业化水平、创新乡村治理、培育特色亮点等。"张掖经验"的实质在于做到了乡村治理的五个坚持,即源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,以及"共建共治共享"。     

海曙区“三治融合”乡村治理体系路径研究

<正>健全自治、法治、德治"三治融合"乡村治理体系对维护农村稳定、促进农村发展、保障农民权益、实现乡村振兴至关重要。海曙区行政区划调整后,新增区域多为农村区域,健全和深化"三治融合"乡村治理体系建设是民心所向,意义重大。海曙区应以"更快一步、更进一步"的责任担当,凝心聚力构建"高标准、高品质、高水平"的"三治融合"乡村治理体系,积极顺应形势发展的新变化、区域发展的新态势和农村群众的新期盼。     

深度构建基层治理新格局

正党的十九届四中全会进一步提出,必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。重庆的各基层单位正以四中全会精神为引领,开启了一场基层社会治理格局的深度构建—在垫江县,积极探索平台、创新组织,不断适应基层治理新形势;在渝北区,坚持"党建引领聚人心、三治融合集人力、智能支撑解人难",创新基层治理格局;在长寿区,大排查、大调解、大整治、     

“根系工程”，让乡村治理走得深、走得实

<正>面对村域管辖半径大、治理资源组织难、群众服务感知度不高,张家港探索实施的“根系工程”畅通了乡村治理的“毛细血管”,被列入江苏省首批乡村治理典型案例。近年来,江苏省张家港市针对村域管辖半径大、治理资源组织难、群众服务感知度不高等问题,坚持党建引领,探索实施乡村治理“根系工程”,通过“各方力量协同共治、分类平台还治于民、一网联动闭环管理、织密阵地服务到家”,推动治理重心和服务资源向下延伸,畅通乡村治理“毛细血管”,形成了资源精准汇聚、服务精细投送、成效精益求精的乡村治理新格局。     

探索和实践“社区共治”基层民主治理模式

"天下之治,始于里胥"。社区作为当代社会中的"里胥",是一定地域范围内的利益共同体,更是具有重要战略意义的基层治理空间。党的十六届六中全会指出,要"把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"。浦东新区以综合配套改革为契机,通过探索社区事务共商共治,创新基层民主治理模式,加快了转变政府职能、建设和谐浦东的步伐。     

“三治融合”视域下乡村治理规则的重建之道

随着人口流失、共识消解以及秩序失范等乡村社会问题不断加剧,原有的乡村治理规则备受考验,并逐渐陷入了一种失语困境,即内生性规则的认同离散与效力式微、建构性规则的文本缺失与执行异化、规则之间的立场对峙与价值分歧。"三治融合"背景之下,其内含的规则理性日益凸显,表现为以公共性为核心的价值理性、以有效性为核心的工具理性以及价值理性与工具理性的统一。重建乡村治理规则必须从达成公共规则共识、重构治理规则体系、重塑规则规制效力等方面入手,进而契合"三治融合"的乡村治理体系。     

綦江：决胜脱贫收官之战

正去年4月,习近平总书记在重庆主持召开解决"两不愁三保障"突出问题座谈会。一年来,各区县纷纷把解决"两不愁三保障"突出问题,作为打赢脱贫攻坚战的基础性战役、底线性任务和标志性指标,高位推动。在这场改变乡村命运的攻坚战中,綦江咬定目标、尽锐出战,推动全面小康方式之变、力量之变和重心之变。     

五治并举，长效推进——十八大以来社会治理创新的罗湖经验

党的十八大以来,社会治理创新的罗湖经验主要表现在以下几个方面:始终贯彻党组织在社会治理中的核心作用这"一条主线";坚持"以人民为中心""以问题为导向"的"两大治理理念";坚持因地制宜,立足自身特区实际,强调"三个突出",即突出了特大、特前、特变的特点,以确定其社会治理的发展模式和推进策略;取得了"四项成效":完善了治理体系、提升了治理水平、补足了治理短板、强化了治理保障;形成了"德治""共治""法治""智治""自治"五治并举的"五大特色"。     

“合作共治”——农村基层治理的优化模式

建国以来,我国乡村治理大致经历了政社分设、政社合一和“乡政村治”三个演进发展阶段.新形势下,“乡政村治”面临着二元权力不能有效衔接、利益主体不能合理平衡和多重关系不能科学协调等现实难题,使乡村治理陷入了一定的治理困境.通过构建多元主体共同参与、良性互动的乡村治理机制,形成政府与乡村社会的“合作共治”态势,实现国家政权与乡村社会的对接和融合,是走出“乡政村治”面临困境的一个优化模式.     

以“三治”融合推进乡村治理现代化

乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,完善乡村治理体系,对于促进国家治理现代化具有十分重要的现实意义。文章指出实现乡村善治必须立足国情特点,把握时代发展要求,着力构建兼具乡土性与现代性的村治理体系。因此从自治、法治与德治三个层面就如何实现"三治融合",实现三者的良性互动、相得益彰,实现民意、法律和道德相辅相成,最终达成乡村社会的善治,实现农村治理体系和治理能力现代化。     

党建引领，多元联动：乡村有效治理的积极探索——以郁南县桂圩村为分析对象

当前乡村治理正面临着治理主体"失联",基层组织"涣散",镇村治理"脱嵌",治理和市场双重失灵的困境。作为回应,郁南县桂圩村积极推进党建下移、网格治理、组织再造、精英整合和村企结对等,形成了"党建引领,多元联动"的治理格局。其创新在于:超越村级范围和行政界限,整合内外发展力量;衔接治理与发展、对接农民与市场;搭建政民互通平台,协调大众民主与精英民主;以强烈的发展取向建构治理体系。构建了多元包容、开放有序、合作共治的乡村治理体系。     

写在百姓心窝里的答卷,——来自通辽市库伦旗脱贫攻坚第一线的报告

放眼望去,天高云淡,长空辽阔。冬日的暖阳之下,这片大地正在发生和经历着一场嬗变。2019年,是国贫旗通辽市库伦旗"脱贫摘帽"的决战之年,是迎接全面核查验收的冲刺之年。这一年,终将会载入库伦旗史册。为了打赢这场"战役",2019年春节刚过,库伦旗委、旗政府召开全旗脱贫攻坚推进大会,吹响"脱贫摘帽"的总攻号角。     

中国数字化乡村治理的对策研究

习近平总书记在党的二十大报告中提出：“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。作为社会治理的重要方面，数字化乡村治理具有标志性意义。在中办、国办印发的《数字乡村发展战略纲要》中，将数字乡村作为数字中国建设的重大内容，对创新乡村治理方式、提高乡村善治水平作出重要部署，提出构建乡村数字治理新体系。在新时代新征程全面推进乡村振兴的大背景下，中国数字化乡村治理出现了较多新情况新问题，值得我们深入反思。破解这些新情况新问题，既需要结合国内数字化乡村治理的一般模式，也需要围绕治理思路、价值取向、具体机理等主要内容，开展中国数字化乡村治理的思路分析，并提出针对性的对策：从实践上理解数字化乡村治理的新内涵，加快数字化综合创新平台等新基建建设应用，推进新方位、系统化的乡村政府职能流程优化，因地制宜开展数字化乡村治理的绩效考核。     

生命共同体：乡村生态振兴理论与实践的依归

生命共同体思想是解决我国乡村地区人与生态环境突出矛盾的理论与实践的科学指南。理论方面,"人与自然是生命共同体"以中国古代儒释道的传统思想为渊源,纠正了长期以来存在偏误的乡村生态观,树立了人与自然和谐共生的新乡村生态观。实践方面,"山水林田湖草是生命共同体"积极倡导发挥村民的主观能动性,推动整体和要素的协调,尊重自然规律。最后,在村民思维方式、乡村生态文明社会建设、"代内正义"与"代际正义"三方面论述了生命共同体思想对乡村生态振兴的价值。     

奥运、馒头和克隆奶

2008年第一个月,食品安全成为一个全球范围内的热点话题。从中国副总理吴仪一句"我们成功地打赢了这场战役"宣告"全国产品质     

奥运、馒头和克隆奶

2008年第一个月,食品安全成为一个全球范围内的热点话题。从中国副总理吴仪一句"我们成功地打赢了这场战役"宣告"全国产品质     

加速推进京津冀环保协同治理

<正>作为京津冀协同发展重点领域之一的环保,正在紧锣密鼓地加以推进。业内人士透露,京津冀"生态红线""环境共同体"等正在规划,重污染预警、应急、共享的协同以及船舶污染治理、机动车环境违法信息区域共享等已有一体化详细措施,财政部建立的大气污染治理专项资金也投入运行。正在北京召开的"京津冀及周边地区大气污染联防联控国际研讨会"上,北京市环保局区域大气治理协调处处长李立新说,财政部的专项资金,     

从“乡政村治”到“县政乡治”——新农村建设中乡村治理模式再探讨

现行农村基层"乡政村治"的治理结构,已经不可持续.在中央实施"多予少取放活"新政策的形势下,应当考虑进行乡村治理结构的制度创新.在乡镇实行基层地方自治即社区自治,建立乡镇长直接选举的基层自治政府,这种"县政、乡治、村派"的治理结构,符合我国的人民代表大会制度,有利于新农村建设.