城管案件

南充市数千市民聚集抗议城管伤人，深圳市城管队员天桥被刺，张家界市市民围观暴力执法遭毒打，无锡市城管吃霸王餐把店主打成脑震荡，深圳市城管遭街道城管殴打、侮辱，     

打造美丽郑州 构建和谐社会——郑州市城市管理行政执法局局长赵书贤谈城市管理

由于广大市民对城管工作性质、执法依据以及执法尺度不是很了解,因而产生了一些不必要的误会。为了让市民更加了解城管的执法以及内部管理,使其更加透明化,《魅力中国》杂志社记者(以下简称《魅力中国》)就市民普遍关心的问题采访了郑州市城市管理行政执法局局长赵书贤。     

“要还手就死定了”

“摊贩徐某突然抬起摊位前的一锅滚油迎面泼过来，幸亏我们躲得快，上去制止时，徐某高喊‘城管打人了，城管打人了’，引来好几百群众围观。’”     

和谐城管是这样构建的——遵化市城管综合执法局推行人性化执法、服务型管理的实践与启示

城市管理是当前社会各界关注的热点，各级党委、政府均高度重视，人民群众也十分关心。但许多地方城管部门却经常处于“领导不满意、部门不支持、群众不配合”的尴尬境地，城管人员野蛮执法、粗暴执法的新闻更是经常见诸报端，与构建和谐社会的大背景极不相称。而与此形成鲜明对比的是，遵化市城管综合执法局通过推行人性化执法、服务型管理，使广大市民对城管工作走过了一个由不理解到理解、不认同到认同、不合作到合作、不满意到满意的过程，其城管理念和做法很有借鉴意义。[编按]     

城管污名化的原因及负面影响

城管在城市管理工作中扮演着举足轻重的角色,然而由城管自身、群众误解及媒体强化等因素引起的城管污名化现象却很大程度上阻碍了城市的正常有序发展,在政府公信力、城市管理、城管自身和亲属以及市民生活等方面产生一些列的消极影响。因此,正确理性地评价城管及其工作,去除城管污名化,有利于和谐城市的构建与发展。     

徐州城市管理点击——徐州市城管局局长庄玉斌访谈

徐州城管的“个性”很有特点,是责任感,一种对党对人民群众高度负责的责任感。城市管理是各种矛盾的聚汇点,城市管理人员整天从事的是一些与市民息息相关的小事,但他们却喜欢从“小事”做起,把每一件小事办得很好。徐州     

城管执法如何从暴力走向和谐

城市人口错综复杂,管理难度较大.城管暴力执法,老百姓暴力抗法的现象影响社会和谐.因此,为了建设社会主义和谐社会,城管执法人员在执法过程中要坚持以人为本,使城管执法从暴力走向和谐.     

加强城市管理监察工作一线力量的思考——对石家庄市城市管理监察队伍现状的调查

“城市管理体制如何适应大城市管理需要”,就这个问题,近来,我们从体制建设的角度,对石家庄市城管监察队伍的状况做了一些调查。 石家庄市城市管理监察队伍主要由市城管监察大队、市内四区和郊区城管监察中队构成,成立于1990年。城管监察队伍在为广大市民创造整洁、优美、舒适的生活环境,改善城市景观     

实话实说

假如城管上访是真的,此事很可笑。也很可怕。几十名身穿城管制服的人在河南济源市第一行政区大门口或站或坐,还拉起横幅“我要生存、还我尊严”。（据6月19日《南方都市报》）江苏读者孙仲认为假如城管上访是真的,此事很可笑,也很可怕。说它可笑,是因为城管把自己放在了“弱势群体”的位置。在人们心目中,城管都是管人的,     

公示罚没物资去向值得提倡

在湖南长沙芙蓉区城管综合执法大队办公楼，有一块被称作“罚没物资去向”的公示栏，上面贴着城管执法罚没物送出后的回执或收据，供市民查看和监督。据了解，这种“罚没一送出一公示”的做法在全国属首创。（《人民日报》5月5日）     

聚焦:走近城管执法

近年来,关于城管执法的负面新闻此起彼伏。以"城管打人""城管被打"为标题的新闻,每每都能引发社会舆论的强烈关注。城管这个群体,因而被推上了风口浪尖,似乎掉进了"塔西佗陷阱",做好做坏都是错。前不久,北仑城管在执法过程中遭遇暴力抗法,有两名城管队员因此殉职。但社会舆论中却不乏"拍手称快"的声音,一声"杀得好",让人心寒,令人叹息,更令人反思。此时此刻,消除偏见,还原真实的城管执法工作,引发社会公众对城管工作的理解支持,显得尤为迫切和重要。     

贯彻以人为本发展观 保障城市可持续发展——扬中城市管理现状及对策分析

城市化进程加快,城市规模不断扩大,功能不断强化,城管面临着规划设施、财政投入、市民素质、执法环境等滞后的现状。解决这些新课题,必须树立现代城管理念,加强规划和投入,学会经营城市,提升市民素质和规范化水平,强化大城管意识。     

华丽的“社会装潢”

广东惠州在布置整治乞讨者的行动，民政、交管、城管、公安等部门将对街头乞讨进行“综合执法”.惠州市救助站《致市民的一封信》已经发出，呼吁广大市民劝导流浪乞讨人员到救助站求助，不要直接向他们施舍钱物。     

陈锡波:肩负使命 步履不停

正第一次见到陈锡波是在兴宁桥下的一处工地上,天不热,他却满头大汗,一边忙着协调现场施工人员,一边不厌其烦地向周边围观的市民解释着什么。看着那些身着五颜六色工作服的施工人员,我诧异地问:"这些都是你们单位的?""这里有七八家单位,大家伙都搭点边,反而就没人敢牵头做。这不,我在这里就是当‘和事佬’来着。""和事佬"陈锡波的本职工作是宁波市智慧城管中心业务运行部部长,同时,     

共享雨伞被“下架”带来的警示

<正>6月22日,约有5万把共享雨伞现身杭州街头,它们分布在杭城的火车站、地铁站、商场等公共区域。市民们可通过手机扫描、身份认证、交押金充值等步骤,对共享雨伞解锁。获得使用权后,共享雨伞租金为半小时五毛钱。23日,记者来到武林广场、西湖文化广场地铁站,竟然已经找不到一把共享雨伞。后得知,原来地铁站的共享雨伞是被城管执法人员收走了。(6月25日《钱江晚报》)     

城管暴力执法行为的法律规制

城市管理综合执法部门的暴力执法行为一直以来都备受诟病。在暴力执法的现象背后,有着深刻的制度问题根源。要解决这一问题,首先要对城管体制进行改革、对执法程序进行规范、对行政责任制度进行强化。同时,需要提高城管执法人员的素养,加强执法监督。     

探索城市管理中常规问题的有效解决途径

为提升城市品位，加强城市管理，为全区市民创造一个良好的生活、工作环境，唐山高新区城管中队结合我区城市管理实际，积极探索城市管理中常规问题有效解决的途径。一、标本兼治，解决店外经营店外经营是指有固定场所、证照齐全、依托门店的固定性占道经营，如门前修车、洗车、加工、装饰、摆夜市、卖水果、售冷饮等。究其占道原因有三：一是经营场所根本不具备经营条件，从开业之日起就意味着占道“怪胎”的诞生，如付家屯市场周边、大庆道北侧个别铁艺加工商户；二是经营场所基本具备条件，但在生意兴旺时带有“季节性”、“时令性”的占道经营，如大学道西段、大庆道南侧等；三是一些具有条件的经营户，常以室外光线好、好出活等为由伺机占道，如区内各市场周边商户。针对上述占道现状分析，在管理上采取以下措施：一是组成由工商、城管、街道办参加的联合工作组，分区、逐街逐店现场办公，对不具备经营条件的，由相关部门收回证照，责令限期关停并转；对基本符合经营条件的，提出改建、完善意见，由所在街办与其签定门前“三包”责任书。第二，对今后新开门面店铺，采取由城管、工商等部门联合审批的办法，对不具备开办条件及门面与经营内容、要求不相符，可能造成出店经营的，不予办理相关证照，或提出指导性意见，待其改建、完善或改变经营内容之后再给予办理，以便将其消灭在萌芽状态之中。第三，完善门前“三包”责任书。对各门面店铺采取记档式管理。即在现门前“三包”责任书后增设“违章处罚”一览表，加大巡查力度，一经发现有出店经营严管重罚，由执法人员在该表中填写违章时间、违章事实、处罚依据及金额、执法人员单位与姓名、企业法人或店主签名等内容。     

互动

要解决城管引发的尖锐突出的矛盾，问题的关键是政府决策者在城市治理问题上的管制理念需要转变。当一个城市仍处于初级发展水平，城市更需要和谐而非暴力，当城市管理出现矛盾升级，管理与被管理者关系僵化时。政府必须在城市管理的管制方式与理念上进行彻底的转变。城管反映出的问题，是中国城市化进程中所遇问题的集中体现。小商贩可能影响了公共空间的环境卫生，但是如果取缔了他们，不但影响了他们个人的利益，也影响到市民的利益。治理城市，需要让民众参与城市管理。     

完善城管执法程序几点思考

近年来，在我国许多城市的城市管理领域中，城管暴力执法、暴力抗法的案件频发，且数量呈逐年上升趋势，造成非常恶劣的社会影响，损害了政府形象。在百度里输人“城管打人”、“城管暴力”，各地城管暴力执法、暴力抗法的信息报导、新闻图像都接连不断，城管暴力执法、暴力抗法事件如曾经频发的矿难一样，成为一个突出的社会问题。城管暴力执法、暴力抗法事件的频发导致城管执法缺乏公信力。全国范围内城管执法公信力持续走低已经成为一个不争的事实。根据2010年两会城管执法调查报告，65．2％的受访者对城管印象一般，29．7％的受访者表示城管给自己留下的印象很差，而80．1％的受访者认为城管饱受非议主因是暴力执法，认为滥用权力是城管饱受非议主要原因的受访者比例为58．9％。城管执法公信力低严重影响了城市管理工作的正常开展和深入推进。如何减少和预防暴力执法、暴力抗法事件的发生，进一步提升城管执法的公信力成为和谐社会构建和党的群众路线实践活动中亟待解决的问题。     

治治城管的暴脾气

前些日子，延安城管双脚踩商贩头的视频网上热传，激起民众公愤。人们很是纳闷，这城管都是些什么人哪，为何素质如此之低，脾气如此暴烈呢？细加分析，原因有三。