财政信息化与阳光财政

财政信息化建设在推进科学理财方面发挥了重要作用,有力促进了财政改革与发展。信息化建设是财政精细化管理的内在要求。本文重点介绍了信息化建设提高了财政管理水平,助推了阳光财政。     

财政分权与我国财政体制改革

<正>中国财政体制改革已经进入到了一个关键性的阶段,深化改革必须借鉴历史的经验和教训。为了对财政体制改革进行更好的研究和评价,在本文中我觉得我们有必要首先回顾一下财政体制改革的历史发展阶段;其次指出财政体制改革存在的障碍;最后就存在的问题给出建议。一、建国以来我国财政体制的演变财政体制改革的起点可以追溯至计划经济时代的财政体制。早在这一时期,财政体制就受到了党和国家领导人的广泛关注。在这一阶段的     

财政透明度、财政分权与腐败

在我国财政分权和财政透明度较低的背景下,地方官员极易引发腐败行为。从财政透明度和财政分权的研究视角,以省级政府数据作为分析对象,基于理论分析与实证分析,探讨了财政透明度、财政分权以及两者交互项对腐败的影响,得出:财政分权对地方腐败的产生有正向效应,而财政透明度对地方腐败有负向影响,随着财政透明度的提高财政分权对地方腐败的正向效削弱,并对此提出了相关建议。     

财政悬崖

概念解读 “财政悬崖”（fiscalcliff）描述的是2013年年初美国政府财政支出的变化趋势。随着小布什政府时期减税政策和失业补偿机制延长期将在今年年底到期以及自动缩减财政赤字机制的启动，美国政府财政收入将增加而支出会大规模减少，从而使美国经济复苏面临着巨大的不确定性。     

县乡财政困境与财政立宪主义

中国县乡财政困难背后蕴含着深刻的政府与社会、政府之间的关系的矛盾。以往在技术层面上修修补补式的改革不能从根本上解决问题。因此,本文主张采取财政立宪的制度创新思路。包括两个方面的内容,一方面是通过完善法治和建立有效的民主决策监督机制,实现纳税人对政府的根本约束和监督;另一方面是规范政府间的财政分配关系,抑制政府间的过分自利倾向,实现政府间的合理分权与制衡。     

财政调整、机会主义与财政成本研究

转型国家在面对经济转型过程中的各种困难和危机时一般都通过财政调整来摆脱困境,走向经济稳定增长。然而,财政调整的过程往往伴随着财政成本的积累。从政府作为一个"经济人"的角度来考察财政调整,会发现政府在财政调整过程中的机会主义行为,即尽可能将财政调整向后延迟、用长期财政调整成本来代替短期财政调整成本是其理性选择。我国财政调整的渐进性恰恰就是通过积累长期财政成本来减少短期财政成本以降低财政调整的难度和改革的阻力的。     

财政分权、地方财政赤字与土地财政

本文基于地方财政赤字的视角,研究了财政分权与地方政府土地财政策略的内在作用逻辑。理论分析表明:中国式财政分权所造成的地方财政赤字扩大化,激励了地方政府在利益觉醒后利用预算制度缺口,用"扭曲之手"来攫取预算外财政收益,进而驱动地方政府通过积极的土地财政手段来实现财政增收的政策目标。省际面板数据的实证结果进一步验证了财政分权、地方财政赤字对土地财政的正向驱动作用。     

地方土地财政与国家财政体制关系

分析地方土地财政形成的经济、政治、社会驱动因素,选用分税制改革后样本区间为1995~2010年16年间的中央、地方财政与土地出让金及税费收入数据,定量分析得出:一是分税制财政体制致使地方财政总收入在全国财政收入中的比例与土地财政收入在地方财政总收入中的比例是此消彼长的关系;二是地方财政总收入对于土地财政存在较强的依赖性。在此基础上,提出治理与完善地方土地财政与国家财政体制关系的具体对策建议,为构建地方政府可持续的土地财税收益(经营)模式奠定理论基础。     

依法管理政府财政 提高财政运行效率

本文论述了依法管理财政的重要意义和存在的主要问题,并从加强财政立法、发挥人大监督等七个方面,分析了做好依法管理财政的途径。     

深化财政审计、构建财政审计大格局

财政审计是整个国家审计体系中十分重要的组成部分,是国家审计永恒的主题.但近几年来,随着财政改革的深入推进,部门预算、国库集中支付、政府采购等制度相继建立与完善,财政部门本身的违法违规问题不断减少.由于财政的这种巨大转变,假若我们的审计思路、工作的方式和方法仍然延续老路子,财政审计就会出现年年审,但审不出问题.那么,面对财政审计环境的转变,财政审计审什么,如何审计呢?在2010年7月,刘家义审计长在全国审计工作座谈会上提出的"八个着眼于、四个并重、四个关键、四个整合"构建财政审计大格局,为我们深化财政审计提出了方向.     

紧运行中的财政体制与财政作用

关于社会主义经济运行机制的研究,近年来日益引起人们的重视。本应着重对紧运行中的财政体制与财政作用,作出初步分析。一、我国财政体制的演变建国以来的30余年间,财政体制经过了多次调整变化,比较大的变动有9次。     

发挥财政职能作用促进财政工作健康发展

现代经济体制下,财政职能包括资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能. 资源配置职能就是将一部分社会资源(即国内生产总值)集中起来,形成财政收入;通过财政支出分配活动,由政府提供公共物品或服务.引导社会资金的流向,弥补市场的缺陷,实现社会资源配置效率的最优状态.在市场经济中,财政不仅是一部分社会资源的直接分配者.而且也是全社会资源配置的调节者.     

整合财政审计资源实现财政审计资源共享

创新已经成为现代管理科学的核心,审计管理必须与时俱进。在审计职责范围、技术手段不断发展变化以及现有审计资源已不能满足快速增长的审计需求的形势下,有必要创新审计管理理念,构建一个与能基本满足审计需求相适应的审计管理模式。     

财政分权与完善地方财政体制研究

随着社会经济发展水平的不断提高,我国财政体制也在不断变革,以便更好地适应社会发展需要。地方财政作为我国财政体系的重要组成部分,其在基层政府管理工作中发挥着重要的作用,同时也是我国中央政府改革的重点内容。但是,在我国地方财政体制改革的过程中还存在很多的问题,影响着地方财政体制的有效性,需要及时采取有效策略加以完善。基于此,文章通过对财政分权以及地方财政体制改革中存在的问题进行分析,并提出基于财政分权理论的完善地方财政体制的有效策略。     

规范财政票据管理，提升财政票据管理水平

财政票据,是指由财政部门监（印）制、发放、管理,国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时,向公民、法人和其他组织开具的凭证。财政票据管理是财政部门控制和监管非税收入的重要手段,是行政事业单位健全财政制度,强化内部监管的重要保障,也是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。一、我市财政票据种类和使用情况目前我市在用的票据共分为两大类：一类是纳入财政非税系统的电子票据,主要包括两种票据：一是太仓市非税收入一般缴款书（包括定额收入票据）,主要用于各行政事业单位收取各类非税收入,如政府性基金、行政事业性收费、国有资源有偿使用收入和其他收入等。二是江苏省结算资金一般缴款书,用于各行政事业单位发生暂收、代收和单位内部资金往来结算等经济活动时开具的凭证（如押金、保证金等）。     

规范财政票据管理,提升财政票据管理水平

正财政票据,是指由财政部门监(印)制、发放、管理,国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时,向公民、法人和其他组织开具的凭证。财政票据管理是财政部门控制和监管非税收入的重要手段,是行政事业单位健全财政制度,强化内部监管的重要保障,也是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。一、我市财政票据种类和使用情况目前我市在用的票据共分为两大类:     

财政刺激为时尚早

随着中国经济增速放缓，呼吁政府采取财政剌激措施的声音日强。有人担心失业率，声称财政措施能创造就业；出口行业因外贸形势趋软，呼吁更多出口退税；关心低收入群体者希望剌激政策能给后者更多补贴；吃大型基建饭的人会多方奔走争取更多大项目；中央部委们盯着财政部明显鼓起来的钱袋子，以经济减速为由请求加大财政支持力度；     

财政的战略目标

一、财政战略目标的质量规定财政的战略目标,有它自身的质量规定。量就是财政收入与支出的数量;质是财政收入与支出之间的相互关系。在社会主义计划经济中,财政的战略目标应该是质量统一,保持稳定的收支平衡。何谓稳定的财政收支平衡?就是按照国民经济有计划按比例发展规律的要求,合理地分配剩余产品,在为实现总战略目标筹集资金的整个历史时期保持各个财政年度的收支平衡,     

浅谈财政审计

<正>财政审计是法律赋予审计机关的一项重要职能,是国家审计永恒的主题,做大做深财政审计必须以财政资金运行为主线,以规范财政预算管理、维护财政安全、防范财政风险、提高财政资金使用效益、推进公共财政管理体制改革为目标,大胆探索,开拓创新,紧紧围绕政府经济工作中心,突出对重点行业、重点部门、重点资金的审计监督,全面履职、不断深化,有效地促进了各项财政政策措施的落实,充分发挥了审计的"免疫系统"功能。