正确认识和把握和谐监管理念

党的十六届五中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能机构．是构建社会主义和谐社会的一支重要的保障力量和建设力量．既负有维护市场秩序．促进社会和谐的职责．也负有改善管理关系．促进和谐监管的任务。所谓和谐监管．就是工商行政管理机关遵循民主、开放的现代行政理念，采取合法、积极、适当的方式，与监管对象之间建立互动合作的和谐关系．从而提高管理科学性、有效性的过程。     

建设现代化首都工商 为和谐发展营造良好市场环境

党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的重大战略决策，明确了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标和主要任务。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法的职能部门，在维护良好的市场秩序和公平的竞争环境方面发挥着重要的作用。六中全会对于构建社会主义和谐社会提出了新的要求，同时也对工商行政管理工作提出了更高的要求。北京市工商局在认真学习、深刻理解六中全会精神实质的同时，结合首都实际，就如何发挥工商职能、构建和谐社会进行了深入的研究和探讨，归纳起来，有以下几点体会：     

构建和谐工商 促进社会和谐

工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法机关，在构建社会主义和谐社会中责任重大。当前，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，创新理念，推进监管体制、机制和手段创新，提高市场监管水平，营造良好的市场环境，促进四川经济社会科学发展。     

工商部门促进构建和谐社会的目标与路径

建设社会主义和谐社会,既是我们党和国家完成历史使命的根本手段,也是全国人民不懈追求的奋斗目标。工商行政管理作为政府市场监管和行政执法的职能部门,在建设和谐社会进程中,积极探索工商部门促进构建和谐社会的目标和路径,就成为当前工商行政管理能力建设中的一个重大理论和实践问题。     

严格依法行政 不断提高执法服务水平

2007年公平交易执法工作要认真贯彻党的十六届六中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕构建和谐社会总体目标,全面贯彻落实温家宝总理的重要批示和吴仪副总理重要讲话精神以及全国工商行政管理工作会议的各项工作部署，处理好行政执法与更好地服务社会经济发展大局的关系，围绕反不正当竞争执法，深入开展治理商业贿赂专项工作，严格依法行政，不断提高行政执法水平和服务水平，     

全面落实科学发展观 认真坚持“四个统一” 加强和完善市场监管

最近,国家工商行政管理总局局长周伯华同志提出,要努力在工商行政管理工作中做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”,积极促进经济社会又好又快发展.我认为．这“四个统一”是对工商行政管理部门职能认识的深化．是在工商行政管理领域全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的体现。[第一段]     

深入贯彻“四个统一” 发挥首都工商职能积极构建和谐社会首善之区

3月份，周伯华局长在总局机关传达全国“两会”精神时的讲话中提出，要坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，充分发挥工商行政管理机关在全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中的积极作用。通过认真学习、领会周伯华局长的讲话精神，我们感到“四个统一”具有丰富的理论内涵，[第一段]     

创新和谐管理方式提高科学监管水平

作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门．工商行政管理机关肩负着维护社会主义市场经济秩序的重任．在构建社会主义和谐社会进程中．如何以和谐理念为指导．创新和谐管理方式．提高科学监管水平．切实做到监管与发展相统．监管与服务相统一．监管与维权相统一．监管与执法相统一．成为摆在工商部门面前的一道课题。做好这篇大文章。     

创新消费纠纷解决机制 强化行政执法效能

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出，要统筹协调各方面利益关系，妥善处理各种社会矛盾，并且把它作为加强和改进社会管理、维护和促进社会和谐稳定的一项重大任务。人类社会进入商品社会以后，消费者与经营者始终是一对矛盾，消费纠纷层出不穷，现阶段尤为突出。完善消费纠纷解决机制．积极化解消费纠纷，切实保护广大消费者的合法权益，是构建和谐社会的重要内容之一。工商行政管理机关作为消费者权益保护的主要行政执法机关，必须创新消费维权机制，强化行政执法效能，最大限度地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。     

创新审计管理 构建和谐审计

构建社会主义和谐社会，是我们党的又一次重大理论创新，是党在新时期执政思想、执政理念的重大转变。审计工作与构建社会主义和谐社会密切相关，广大审计干部要认真学习领会构建和谐社会的理论精髓，在工作实际中创新管理，转变观念，通过努力营造和谐的审计环境，为构建和谐社会服务。     

推进管区联动监管构建科学监管体系——关于加强基层监管型工商建设探究

近来国家工商总局提出当前和今后一个时期工商行政管理工作的目标与定位是“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”四个统一。“四个统一”是工商行政管理改革实践多年来的经验总结，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会．依法履行职责，对工商行政管理基本职能认识的深化。作为工商行政管理最前沿的基层工商分局（所），如何进一步贯彻落实“四个统一”．提升监管效能．推进职能到位，加快构建科学监管体系，笔者认为，     

科学发展观视阈下的意识·责任·能力——新形势下的工商行政管理机关履职选择

在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进依法行政的新形势下．如何通过积极、主动、有效地履行法定职能．提高市场监管能力和行政执法水平．为社会转型、经济转轨提供服务和保障．这是各级工商行政管理机关贯彻落实党的十七大精神,发展中国特色社会主义伟大事业过程中面临的一个既值得深思、更需要付诸行动的现实课题。     

深化合同监管 促进社会和谐

构建社会主义和谐社会是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。新的历史条件下，工商部门要充分发挥工商行政管理职能作用，积极维护市场经济秩序和社会公平正义，强化合同监管，扎实工作，努力促进经济社会和谐发展。     

深入贯彻"四个统一"促进农民专业合作社健康发展

年初，周伯华局长提出的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，是新时期、新阶段，工商行政管理工作全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的工作目标和基本任务．是对全国工商行政管理系统以科学发展观为指导的具体要求，也进一步丰富和深化了工商监管职能的内涵．对努力做好新时期工商行政管理工作具有重要指导作用，其核心是深化市场监管．本质是提高执行力，目的是实现工商行政管理职能全面到位。     

努力营造和谐的管理环境

构建和谐社会是我国长期的战略任务。作为工商行政管理机关来说，努力营造和谐的管理环境．不断提高履行职责能力，不仅是促进和谐社会建设的需要．也是贯彻落实“四个统一”的需要．应该成为今后相当长时间内各级工商行政管理部门的重要任务．     

和谐农村建设的建议与思考

十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把构建社会主义和谐社会作为我党的主要工作来抓。而和谐农村的建设是构建社会主义和谐社会必不可少的重要组成部分，这是由中国的现实国情决定的。在构建和谐社会的进程中，解决好农村问题始终是全局性、根本性的问题。     

构建和谐企业 谋求和谐发展

构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届四中、五中及六中全会提出的重要内容，是建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，也是把中国特色社会主义伟大事业推向前进的必然选择。作为社会基本单元的企业，理应积极响应党和政府的号召，切实承担起自己的社会责任。而贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大任务落实到我们基层企业，就是要努力建设和谐企业，走和谐发展之路。建设和谐企业既是构建社会主义和谐社会的题中之义，也是促使企业实现和谐发展的内在要求，我们应紧紧围绕这个目标，坚持以科学发展观总揽全局，树立正确的业绩观，以人为本，优化管理，努力实现企业的全面、协调、可持续发展。     

构建和谐企业之我见

构建和谐企业，是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要组成部分。国有企业作为国民经济的支柱．在经济社会发展中发挥着重要的支撑、引导和带动作用。对构建和谐社会有着义不容辞的责任．理应加速构建和谐企业，努力实现科学发展、和谐发展，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。构建和谐社会．必须从每个人做起，从每个单位做起，从每家企业做起。构建和谐企业是一个系统工程，要从一点一滴做起．从每件工作做起。加速构建和谐企业，我以为必须进一步解放思想，始终抓住发展第一要务，坚持以人为本。     

构建和谐共生的工商管理关系

“和谐”意味着和睦相处，协调发展．妥善化解矛盾，是中国传统文化的核心理念和根本精神。建设和谐工商是和谐社会的一个子系统，也是行使好市场监管和行政执法职责的重要保障。当前，总局党组提出在加强监管执法中．必须做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”。要落实这一新的价值理念．就必须进一步增强服务科学发展、促进社会和谐的意识，积极探索并着力构建起一种新型的和谐共生的工商行政管理关系。     

切实做到“四个统一”全方位推进职能到位

最近．国家工商总局周伯华局长在河南省考察工商行政管理工作时又再次强调：全国工商行政管理工作要全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，立足本职切实提高工商行政监管水平，服务大局促进经济社会又好又快发展，加强队伍建设树立良好工商形象，努力做到监管与发展．监管与服务，监管与维权．监管与执法“四个统一”。