浅谈“空心村”的形成及整治措施

近20年来,农村住房建设规模逐年增大,出现了空心村现象。造成大量耕地闲置浪费,阻碍新农村建设进程,影响农村和谐发展。本文通过对空心村形成原因、危害进行阐述,提出整治措施,并积极探索空心村治理的创新。     

对“空心村”现象的科学的认识及治理对策研究

随着经济社会的发展和城市化进程的加速,我国农村原有的聚居均衡状态被打破,出现了“空心村”现象并不断蔓延。文章对“空心村”现象从概念、类型等方面做了相关界定,并对其形成机理进行较为深入的剖析,从而对这一现象形成较为科学的认识,在此基础上。提出若干治理对策。     

“空心村”形成机制及治理对策研究

"空心村"现象在我国农村普遍存在,已经严重制约了农村经济社会发展。本文介绍我国空心村的现状及其影响,分析其形成机制,最后对空心村的治理提出相应对策。     

农村劳动力转移对农村经济可持续发展的影响与对策

农村劳动力外流是近些年我国出现的一个不容忽视的现象。大量青壮年劳动力流失,带来耕地利用率下降、基础设施落后及空心村的形成、农业生产梯队"老龄化"等问题,影响到农业基础稳固和国家粮食安全。因此须及早采取措施,将人口流动与土地集中发展、农业规模化经营结合起来;采取吸引年轻人从事农业的优惠政策;利用农民工返乡及再就业的契机,引导其投身于现代农业和新农村建设。     

“空心村”现象成因及整治措施科学分析

随着经济的迅速发展,农村的面貌也悄悄发生着转变,"空心村"成为我国农村结构的新形态。"空心村"现象导致大量农宅空置,造成了农村土地资源的极大浪费。这些资源的长期闲置,对农民扩大再生产和农村经济的持续快速发展都造成了极大的危害,并严重影响了农村的人居环境。针对该现象,笔者运用经济学和社会学知识对其产生的原因和危害进行了分析,并由此提出了"空心村"整治的途径和方法——宅基地使用权流转,并结合十七届三中全会土地改革的有关精神对流转的方式和作用作了具体分析,并提出了详细的实施意见。     

对河南破解“空心村”难题的战略思考

<正>由于村镇规划严重滞后、城市化进程加快及农村宅基地管理制度弱化等原因,目前农村旧村庄呈现散、多、旧、差的特点, 新建住宅大部分集中在村庄外围,而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地,形成了内空外实的“空心村”。河南省土地总面积16.56万平方公里,其中耕地面积12121.88万亩,人均耕地 1.29亩,低于全国平均水平,而“空心村”占用耕地竞高达150 万亩,按河南人均1.2亩耕地的现有标准计算,相当于占用了120 多万人的耕地。搞好村镇规划是治理“空心村”的基础开展空心村治理,把有限的土地资源充分利用好,认真搞好村镇规划,制定实施细则。有了规划标准,村镇街道、村民房屋建     

新农村建设下的空心村问题研究

随着城市化进城加快,我国政治、经济、文化、社会等结构发生了整体变迁,"农村建设"作为国家社会建设的重要内容,成为中国迈向现代化的重要战略目标。本文立足这一背景,从空心村的概念入手,列举空心村的表现形态,分析空心村的社会危害,提出空心村的治理措施,推进解决农村空心化问题。     

城镇化背景下空心村问题刍议

空心村问题是我国城镇化背景下所特有的村庄内大量宅基地闲置和住宅空废现象。不完全的城镇化,不完善的村庄规划和土地管理制度,农业生产的低回报率与传统文化压力都是导致空心村问题发生的原因。空心村会造成土地资源浪费、危害村庄居住环境等诸多问题,因此应从制定村庄规划,优化内部整治和加强监督检查等方面入手完善空心村整治工作。     

“美丽乡村”建设背景下河南“农村空心化”的治理

在城市化快速发展过程中,作为农业大省的河南出现了大量的＂空心村＂,＂空心村＂的存在严重影响了美丽乡村的建设。2014年中央一号文件就把＂开展村庄人居环境整治＂作为重点工作。本文分析了河南农村空心化的成因,结合实际提出治理农村空心化的措施,对于农村人居环境整治和加快＂美丽乡村＂建设具有十分重要的意义。     

＂空心村＂现象成因及整治措施科学分析

随着经济的迅速发展,农村的面貌也悄悄发生着转变,“空心村”成为我国农村结构的新形态。“空心村”现象导致大量徒宅空置,造成了农村土地资源的极大浪费。这些资源的长期闲置,对农民扩大再生产和农村经济的持续快速发展都造成了极大的危害,并严重影响了农村的人居环境。针对该现象,笔者运用经济学和社会学知识对其产生的原因和危害进行了分析,并由此提出了“空心村”整治的途径和方法——宅基地使用权流转,并结合十七届三中全会土地改革的有关精神对流转的方式和作用作了具体分析,并提出了详细的实施意见。     

不同区位条件下的空心村特征对比研究——以黑龙江省哈尔滨市阿城区为例

近年来,一些地方出现了严重的"空心村"现象。随着大量年轻劳动力外出就业,一些农村地区出现了村落中缺乏青年劳动力、农业生产和经济活动萎缩、公共服务和基础设施衰落的破败局面。黑龙江省哈尔滨市阿城区,于2006年由县转区,经济发展进程加快,区中心周边村落逐渐出现空心化现象,通过对阿城区三个典型村落的调查研究,探寻阿城区城市化发展速度的变化对不同区位条件的村落中居民的经济文化生活的影响情况;了解阿城区代表村落土地资源有无浪费、利用率高低的现状;调查阻碍代表村落经济发展和稳定的因素,提出合理的改善建议或可行的解决方案。     

我国农村空心化现象的成因及对策分析

农村空心化是伴随我国城市化快速发展而出现的特殊现象。其形成原因是我国城乡的二元体制、村庄建设的规划和管理不到位、农村自身离心力和城市向心力的矛盾等多种因素共同作用的结果。影响了我国农业现代化发展、造成土地资源浪费、突出农村养老问题、使农村社会管理陷入困境。治理农村空心化问题,需要通过统筹城乡发展,科学规划、强化管理,健全农村养老保障体系并强化家庭养老,重视农业生产并发展特色农业等举措,最终实现填充空心化和建设新农村的目标。     

农村土地复垦现状及发展对策

农村土地复垦是一个复杂的过程,各地的情况差异很大,在具体的操作过程中会遇到诸多的矛盾与问题,探讨新农村建设相关的农村土地复垦过程中出现的问题及其对策。存在的问题主要有:新村规划实施难、一户多宅制止难、复垦工作推进难。解决的办法有:加大宣传力度,加强示范作用加大资金投入力度,完善市场化运作;土地开发整理和建设用地复垦要与各类专业项目的实施相结合;土地开发整理和建设用地复垦要与"空心村"整治相结合。     

基于“祖业权”观念下的农村宅基地利用考量

土地"祖业权"是指在建立在血缘基础上,对土地通过代际更替等形式享有的占有和使用的产权形式。土地"祖业权"观念的形成有着深厚的历史根源和现实基础,而且土地"祖业权"观念的存在严重影响了农村宅基地的利用。因此,必须通过加强法制和思想教育,完善农村宅基地利用相关法律制度,加强宅基地管理来消除土地"祖业权"对农村宅基地利用的影响。     

失地农民的现状、原因及途径

农民失地问题,是城市化和工业化发展进程中,必然出现的社会现象和经济现象。它的出现打破了农村经济结构和产业结构,同时也引发了许多社会矛盾和经济问题。本文就失地农民的现状、形成的原因,进行了深入分析,在此基础上,提出了解决失地农民问题的主要途径。     

城镇化背景下农村“空心化”现象形成机理及治理

城镇化和城市化进程的不断加快导致了农村"空心化"现象日益突出,严重加剧了城乡二元化。因此,农村"空心化"问题必须引起高度的重视。本文通过对城镇化过程中农村"空心化"问题的研究,来发现农村空心化问题产生的原因,并在分析的基础上提出有效治理"空心化"的措施,以更好地解决农村发展过程中遇到的问题,促进城乡一体化建设。     

我国农村公共产品的供给现状和制度创新

我国长期形成的农村公共产品供给制度现在严重制约着我国经济的进一步发展,并日益影响着农村的持续发展和农村社会的稳定,社会主义新农村建设迫切需要农村公共产品的有效供给。本文通过总结目前我国农村公共产品的供给现象,并对其产生原因作了一些阐述,在此基础上提出了供给制度的创新。     

加快农村宅基地使用权制度改革——从培育新型小城市视域下探讨

随着我国城镇化的发展,小城市发展用建设用地紧张与农村宅基地使用浪费之间的矛盾越来越大。积极推动农村宅基地使用权制度改革,盘活农村宅基地存量是解决新型小城市发展中建设用地紧张的有效途径。现阶段在农村宅基地使用权制度改革中要重点解决两大问题:一是"空心村"问题,退出、整理旧宅基地重新规划使用;二是,探索建立在新型城镇化过程中农村宅基地使用权的合理退出机制。     

农地征用:制度"悖论"及利益主体的博弈分析

笔者分析了目前我国在严格限制农地征用的过程中,出现土地被"过度征用"现象的深层原因,认为调整现有制度安排的不当,促进各项制度均衡协调,促使参与农地利益博弈的各方力量形成恰当的张力架构,是克服"悖论"的现实选择。     

当前农民市民化进程中的宅基地问题

一、当前农民市民化进程中面临的宅基地问题(一)城市化进程加快了农村宅基地闲置随着我国城市化进程加快发展,大量农民进城打工谋生,其中很大一部分人在城市有了稳定的工作和收入,很少回家乡居住,使得相当一部分的原住宅基地被闲置或废弃,在一些地方形成了规模不等"空心村"。另外,有的农民在城市赚到钱后,在城