离任审计中的“四个不到位”

对领导干部进行离任审计 ,是强化审计监督、促进党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要手段 ,是各级党组织考察任用干部的一个重要依据。但是 ,在具体实施和操作过程中 ,个别单位还存在一些问题 ,主要表现为“四个不到位”。一是离任审计不到位。一些单位在考察任用干部时 ,没有将离任审计作为任用干部的重要依据 ,有的离任干部在审计前早已有了新的职务 ,离任审计成了离后审计 ;有的单位离任审计纯属走过场 ,特别是干部调整一次涉及多人时 ,要求干部尽快到位 ,以致离任审计流于形式。据笔者所知 ,有的单位多年来没有一位领导干部是因离任审计…     

经济责任审计评价存在的问题与对策

根据审计实践与调查了解,我们认为,当前经济责任审计工作中,审计评价的“不到位”、“越位”、“责任不清”问题普遍存在,需引起足够重视。一、审计评价存在的问题(一)以偏概全,过于简单。部分审计报告对审计评价不负责任,三言两语、敷衍了事、过于简单,认为审计查出了问题,依据财经法规进行了处理,工作就圆满了,忽视审计评价的重要性;或仅就财务活动进行分析、评价,就财务评财务,把领导干部的“经济责任”局限在“财务责任”上,把经济责任审计混同于财务收支审计,这样的审计报告难以起到经济责任审计的作用。(二)超越范围,过高评价。有的审…     

经济执法部门“罚没收缴”及资金管理存在的问题与对策

近年来,随着政府机构改革的深入,经济执法部门在整顿和规范市场秩序,促进经济健康发展等方面发挥了积极作用。但是,各级经济执法部门在落实“罚缴分离”和“票款分离”政策过程中还存在一些问题。主要表现在:(一)“罚缴分离”及“票款分离”政策执行不到位。在对全省某系统的审计中发现,“罚缴分离”及“票款分离”政策执行严重不到位,完全执行“罚缴分离”政策的不到1/3;执行“票款分离”政策的不到1/2。由于政策执行的不到位,致使预算资金在收缴过程中监管失控,出现了擅自改变资金性质、坐收坐支等问题。(二)在经济执法过程中,存在执法不…     

对审计实施方案存在问题的思考

新的《审计机关审计方案准则》的发布和实施 ,对审计机关有效地控制审计项目实施过程 ,保障审计工作质量 ,达到预期审计目的 ,发挥了重要作用。但是在《准则》的实施中 ,也遇到了一些问题 ,尤其是审计组实施方案的制定过程中执行《准则》不到位的问题尤为突出 ,从而制约着审计质量的提高 ,影响着审计目标的实现程度 ,应引起审计机关领导的高度重视。一、审计实施方案存在的问题（一）内容短缺。主要有三个方面 :１、没有被审计单位的基本情况。２、无“重要性确定及审计风险评估”的具体内容。“重要性确定和审计风险评估”是《准则》新增加…     

促进经济责任审计再上新水平

认清形势 提高认识现在看来有些地方的领导对经济责任审计仍然存在认识不到位、对经济责任审计重视不够的问题,突出表现在两个方面:一是有的地方没有安排对县级以上领导干部的经济责任审计,主要是怕审出问题,伤了和气,不好收场;二是有的领导干部不愿接受经济责任审计,怕揭了“疮疤”,丢了“面子”,没了“威信”等等。这两种认识都是错误的。我们不能因为怕出问题,就躲审计;更不能因为怕丢“面子”,就讳疾忌医,不愿接受审计。审计的目的,是为了规范经济秩序,防止和减少违纪违规问题的发生。开展对领导干部的经济责任审计,是实践江泽     

影响内部审计结果落实的因素

1.认识的误区。(1)有少数银行对审计的认识停留在审计初始阶段,如对审计披露问题不理解,因此配合不到位,落实整改措施不主动。(2)有的行注重经营指标,而忽略审计监督,或注重发生案件后的整改监督而忽略平时的整改监督。2.制度规定的制约。一是受保密原则和防止负面效应的限制,审计结果传递渠道单一狭窄,如对审计对象出具审计报告交换意见稿、情况记录和审计意见书,审计结果只上报上级管理部门和管理层,使得审计对象群体之间缺乏必要的信息交流。二是目前尚未有一套完整的制度来保证审计结果的落实。三是内审法规制度建设尚不到位,缺乏审计评…     

国家审计监督责任立法问题探讨

一、问题的提出我国社会主义的国家审计机关自1983年正式成立以来,迄今已整整20年了。20年来,审计取得了很大的成绩,但是总结经验和教训,也还有一些问题值得在今后工作中加以改进。当前,在我国审计监督中,存在着一定程度上的监督不力、监督不到位,监督社会效果比较差的问题。由此而出现了三种现象:一是审计监督“空白”,即有些审计对象自审计机关成立以来从未审计过或多年才受到一次审计监督;二是有些被审计单位虽然经常受到审计,但违法违纪问题总是屡禁不止,有些单位甚至有日趋严重之势;三是有些被审计单位经审计无财经违法违纪问题,但经事…     

地方快讯

小城镇工程建设项目不规范操作现象严重最近,启东县审计局对镇(乡)小城镇开发建设进行了审计,从审计的情况看,镇(乡)工程项目建设中暴露的问题较多,主要表现在:一是无施工合同;二是无预算、决算;三是不经招投标,透明度低;四是质量检查不到位;五是税费征收有漏洞;六是竣工决算不审计。建议各级政府和有关部门制定切实可行的制度和办法规范工程建设项目操作程序,真正实行“阳光”作业。(江苏省南通市审计局)吉林省白山市审计局党委向系统干部颁布了工作期间午间禁洒令。禁酒令规定:凡工作期间,审计干部在被审计单位吃请一律开除公职;凡工作期…     

企业内部经济责任审计工作存在的问题及对策

一、企业内部经济责任审计工作存在的问题.（一）“先审计，后离任”原则落实不到位.离任审计是经济责任审计的一个重要组成部分，“先离任，后审计”是离任审计的一项基本原则。     

“护士,我完了!”

2006年是全区医院管理质量年,然而我们接到读者的投诉,说一些三甲医院虽然收了三甲的费,但并没有做到三甲服务。记者日前明查暗访了某医院的输液大厅,发现这里的服务还很不到位,其中病患者意见最大的是:整个若大的输液厅,常常看到一帮护士在配药室聊天,很少看到护士在大厅里巡视,就是护校的实习生都懒得多走一走。以致病患者打完了点滴不得不高声呼喊:“护士,我完了!”令前后左右的病患者纷纷抬头注目之,如果是喉咙问题在这里打点滴,恐怕得带保姆一起来了。三甲“护士,我完了!”@蒙田 @许多     

浅谈内部审计践行“免疫系统”功能的“三对关系”

文章以企业内部审计的实践为例证,提出“免疫系统”的主体、内因是内审队伍,支撑、架构是制度体系,而创新、转型则是“免疫系统”的发动机,并抽象了“有为与有位”、“制度与执行”、“创新与转型”三对关系,探索企业内部审计践行“免疫系统”功能.一是要用事实证明“免疫系统”的作用和功能,在“作用”和“地位”的关系上,有为才有位,主动权其实在内因.二是践行“免疫系统”功能,要实现向现代企业制度转型,制度建设是关键.三是在转型与创新这一对关系中,创新是转型的应有之义,没有创新就没有转型.要以富有创造性的工作思路,把审计“免疫系统”功能最大化.     

深化预算执行审计的几点思考

目前的预算执行审计工作还存在一些问题,主要是:一些地方对预算执行审计工作认识不到位,重视不够,组织领导不力;一些审计机关执法不到位,有的没有严格执行“两个报告”制度;审计目标不够明确,重点不够突出,审计质量不高;有的审计程序不够规范,审计内容不完整,审计行为随意性大;在审计技术方法和手段上,还不适应当前预算执行审计工作的需要;个别审计机关甚至同本级财政部门一起挖挤上级收入,干扰了上级审计机关对下级政府的决算审计等等。如何解决这些新情况、新问题,笔者认为应从以下几点着手:一、严格执行“两个报告”制度,进一步提高报告…     

当前经济责任审计存在的主要问题及对策

目前经济责任审计尚处在起步与发展阶段,工作中不可避免的存在一些问题。我认为,主要问题表现在以下三个方面: 一是审计质量有待优化。(1)经济责任审计是财务收支审计、财经法纪审计、经济效益审计、资产负债审计等单一性审计的综合,是新兴的审计种类,其产生标志着审计重心开始单纯对“事”的监督转移到既对“事”又对“人”的监督。目前,经济责任审计还没有非常科学和完备的理论指导实践工作,工作中存在许多不确定性,没有统一的审计评价指标体系及审计评     

浅析改进县级财政预算执行审计的措施

一、正视县级财政预算执行审计存在的问题财政审计因其层次高、影响大、备受社会关注．被誉为国家审计机关的“看家本领”．但在实践过程中，由于基层审计环境的特殊性．“上审下”与“同级审”之间沟通不到位．基层审计力量不足等原因，县级财政预算执行审计工作很难真正深入开展下去，并且有流于形式、走过场的危险。其存在的问题主要是：     

加强药品监管势在必行

最近，我们在审计中发现，药品监管存在的问题不少。一是以无药品经管存在的问题不少。一是对无药品经营许可证和医疗器械经营许可证的零售企业的处罚力度不到位。二是在对罚没暂扣物质的处理制度不健全，缺乏统一的操作规范，没有对罚没物质建立入出库记录，仅有销毁的报批文件，未见有罚没物质的变价收入。三是执法不够严肃，对此，我们建议加强监管。     

汉阴审计局开展“六查六看”活动

为推进廉洁从审,提升审计质量,树立文明审计机关形象,切实抓好新年度的审计工作。日前,陕西省汉阴审计局利用年末时间认真开展了“六查六看”活动：一是查审计意识,看有无服务汉阴地方经济,维护大局的观念;二是查审计行为,看有无不按审计程序、不公开、不规范之处;三是查审计作风,看有无越权审计,违法审计;四是查审计纪律,看有无违反我局廉政建设十项规定,是否存在廉政纪律执行不到位的问题;五是查审计质量,看是否严格按照6号令执行,有无利益驱动审计;     

群言堂

乡镇财政管理“四个不到位”应予关注一是债权债务清理不到位,部分乡镇几经合并后,乡镇领导干部更换频繁,债权债务得不到有效清理,造成资金沉淀,损失严重;二是票据管理不到位,部分单位部门为能及时入账,出借本单位“往来结算统一收据”、接受过期作废发票、收取不合规票据等现象时有发生;三是国有资产管理不到位;四是会计基础工作不到位,部分单位会计人员业务不够熟练造成有的经济活动账务处理不规范。(山东省东营市河口区审计局蒋习花王甲柱)     

县以下领导干部任期经济责任审计存在的问题与对策

一、县级以下领导干部经济责任审计存在的问题对领导干部任期经济责任审计已经全面推行。从审计情况看，仍存在不少亟待解决的问题，主要是：一是认识不到位，有畏难情绪。少数审计人员对开展经济责任审计工作的目的和意义认识不足，由于经济责任审计工作从整体上看，还处于起步摸索阶段，《审计法》没有具体规定，也缺乏具体配套的规范、准则，查出的问题如何认定，怎样评价，没有现成的东西可借鉴，因此也相应带来一些畏难情绪。一些人认为经济责任审计费力不落好，搞不好还惹一身臊。二是事多人少，疲于应付。由于经济责任审计的特殊性和…     

社区经济责任审计问题及对策

正一、社区经济责任审计中存在的问题(一)缺乏必要的内部控制机制,内部控制制度执行不到位社区一般都执行上级的财务管理制度,但在检查中仍然发现不少方面的内部控制制度未能有效执行,如货币资金存在坐收坐支现象,固定资产购销缺少授权审批程序,建设工程签订补充合同不规范,存在长期挂账未按期回收的债权,无预算发生费用报销入账等。(二)经济责任审计仅仅在离任时进行审计先离后审的审计方式存在发现问题滞后的情况,即使审计发现了问题,被审计人已     

任期经济责任审计中存在的问题及对策

一、存在的主要问题㈠任期经济责任审计存在唱“空城记”的现象在一些地方，由于领导干部对任期经济责任审计认识不够，其主要表现有：一是光打雷，不下雨，喊得凶，抓得松。二是定得多，兑得少，只找客观原因，不谈主观因素。三是只对事，不对人，既姑息，又迁就，这样就逐渐形成你说你的，我做我的，使审计和被审计成为“两张皮”，只不过是例行公事，唱一段“空城记”而已。（二）审计成果转化的滞后现象严重目前的领导干部任期经济责任审计都在离任之时，都是先“放行”再审计，用人与审计脱节，即使审计有问题，也因离任者“走而了之”…