坚持两手抓 带出硬队伍──全国审计机关先进集体北京市朝阳区审计局侧记

坚持两手抓带出硬队伍──全国审计机关先进集体北京市朝阳区审计局侧记朝审北京市朝阳区审计局坚持抓班子、带队伍，全面促进审计工作上层次上水平，取得优异成绩，在去平召开的全国审计机关先进集体表彰大会上被评为全国先进集体。１９９４年以来，该局审计执法、信息等...     

年度审计项目计划的制定

年度审计项目计划,是审计机关为履行审计职责按年度对审计项目和专项审计调查项目预先作出的统一安排。审计工作具有计划性,年度审计项目计划编制是否科学合理,直接决定审计机关全年整个审计工作质量成果的好坏和审计工作层次的高低。因此,各级审计机关应积极调研和精心准备编制好年度审计项目计划。笔者认为,在编制年度审计项目计划时要注意以下几个方面问题。     

突出重点 加强监督 提高社保审计工作水平

2003年3月25—26日,全省社保审计工作会议在石家庄召开。会议传达了全国社保审计及全省审计工作会议精神,总结了过去三年全省社保审计工作的主要成就,安排部署了2003年全省社保审计工作任务。2003年,按照审计署统一要求,全省审计机关开展2002年度城镇职工基本医疗保险基金征收、管理和使用情况审计。同时,省厅继续开展企业职工基本养老保险基金筹集、管理和使用情况审计。     

年度审计项目计划制定应坚持“四性”目标要求

审计工作具有相当的计划性,年度审计项目计划编制是否科学合理,直接决定审计机关全年整个审计工作质量成果的好坏和审计工作层次的高低。因此,各级审计机关都应积极调研和精心准备编制好下一年度审计项目计划。笔者认为,审计机关年度审计项目计划制定必须坚持四性目标要求,即:     

深圳政府绩效审计初中

2001年，《深圳经济特区审计监督条例》公布实施，规定审计机关对政府各部门进行绩效审计，每年向本级政府提交绩效审计报告，并向人大常委会报告绩效审计工作情况。2002年，深圳市审计局首次开展了政府绩效审计，并在深圳市三届人大常委会第二十二次会议上提交了2002年度绩效审计工作报告。     

加强成本控制促进审计效益最大化

随着审计工作不断深入发展,审计成本控制在审计工作中的重要性已日益凸现,《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》规定：“审计机关制定年度审计项目计划时,应当考虑审计项目的时间、经费和人员要求”,“确定审计目标时,应当考虑审计的时间和经费预算”。由此可见。加强审计成本控制势在必行。     

审计计划应保密

审计机关每一年度都要制定年度审计项目计划，但有的审计机关将该计划发送到各个部门及各个被审计单位，有时还通过新闻媒体报道审计机关的年度审计工作重点及重点行业的审计安排。对此笔者疑惑颇多。首先，从审计工作的性质来讲，年度审计工作项目不应当以文件的形式下发给各被审计单位，或者以其它方式对其提前通知打招呼。审计属于一项专业性的经济监督工作，工作上的特殊性要求其方法上应讲求策略性。将年度审计项目计划的内容通知给被审计单位，无异于警察给罪犯打招呼，监督与被监督是一对矛盾，这一矛盾的解决要靠法律作保证，而不是…     

审计项目计划质量评价初探

一、概念界定 （一）审计项目计划。审计署关于《审计机关审计项目计划管理的规定》将审计项目计划定义为，审计机关每年对审计项目和专项审计调查项目作出的统一安排。这里所讨论的审计项目计划，特指审计机关对于一个计划年度的审计工作统一作出的预先安排。审计项目计划并不是绝对的以一个公历年度或会计年度为计划周期，而有可能以长于或短于一个公历年度或会计年度的审计年度为计划周期而作出的短期预先安排。一般把审计项目计划视为连接审计工作发展规划和具体审计项目的桥梁和纽带。     

政府审计效能对审计工作成果的影响研究——来自中国省级审计机关的经验证据

以省级审计机关的数据为样本,实证分析了政府审计效能对审计工作成果的影响。研究发现,在政府审计效能的三个衡量指标中,虽然审计移送案件处理率对审计工作成果没有显著影响,但是上一年度的审计处理处罚金额落实率、审计工作报告采用率均与未来年度的审计工作成果显著正相关,并且后者对审计成果的影响更大。因此要对审计结果的开发予以重视,利用其提高政府审计效能,进而完善审计工作成果,促进审计机关公信力的提升。     

省人大常委会充分肯定曾寿喜厅长所作审计工作报告

7月22日,省审计厅厅长曾寿喜同志受省人民政府委托,向省第十届人大常委会第五次会议作了《关于广东省2002年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告全文分为:2002年度省级预算执行和其他财政收支审计情况、加强财政预算管理的意见两部分。曾厅长报告中说,一年来,尤其今年上半年,全省审计机关努力克服非典对审计工作的影响,较     

社保基金审计监管强化措施浅探

首先,牢固树立民本审计理念,建立社保基金每年必审制度。党中央、国务院在治理重大违法腐败案件和建立完善社会保障制度中,赋予了社保审计重要的责任。社会各界和广大群众给予了社保审计极大的关注、期望和信赖。所以,作为审计机关,要牢固树立“民本审计”思想,心中要有人民群众。尤其社会保障制度和社会救助制度面向的是广大弱势群体,是重点保障困难群众的基本生存和生活需要的。审计必须想群众所想、急群众所急,切实抓好社保基金审计工作。要建立社保基金年度定审制度,     

突出审计重点 改进审计方法

突出审计重点改进审计方法白永光在建立社会主义市场经济体制中，如何调整和突出审计重点，改进审计方法，适应新体制对审计的要求，现结合我局审计工作实践，谈几点体会。一、深入调查，反复论证，保证审计工作的质量。在审计工作中，我们认真执行《北京市国家审计机关作...     

如何写好审计工作报告

<正>审计工作报告是审计机关依照法律规定,受本级人民政府委托,每年向本级人大常委会提出的关于预算执行、决算草案以及其他财政收支审计情况的报告。撰写审计工作报告是审计机关的一项年度重点任务。与审计机关向被审计单位出具的审计报告不同,     

提高认识 进一步强化依法审计

北京市审计机关成立二十年来,始终把依法审计作为审计工作的基本原则,审计机关在坚持依法审计,提高审计执法力度和执法水平,加强审计规范化方面做了大量工作。这些工作规范了审计人员的执法行为,促进了审计工作质量不断提高。在取得成绩的同时,我们也应清醒认识到,目前我们的审计法制建设与“全面落实审计法,推进依法治国”的要求还有较大差距,主要表现:     

"审计查证材料"≠审计证据材料

“审计查证材料”是1996年发布的《审计机关审计工作底稿准则》出台后,由原审计工作底稿转变而来的一种过渡材料。它保留了此前审计工作底稿要求被审计单位签署意见并签认的做法,是审计工作底稿没有按《审计机关审计工作底稿准则》的要求规范编制的产物。它既不能作为审计工作底稿的组成部分,也不能为审计工作底稿提供证据支持。但笔者了解到,目前仍有部分审计机关在审计过程中使用“审计查证材料”,把“审计查证材料”既作为重要的审计证     

注意审计方法 提高审计质量

根据全国审计工作会议确定的审计工作任务，由审计署统一组织的对中国工商银行和中国建设银行１９９８年度资产负债损益审计工作已在全国普遍展开。从我省近一个多月来的审计情况看，各级审计机关领导非常重视，从防范和化解金融风险的高度，紧紧围绕审计署确定的审计重点...     

审计一线风采

北京市社会保险基金征缴专项审计圆满结束 日前北京市审计局社会保障分局和18个区县申计局共同开展了对我市2。。2年度社会保险基金征缴的专项审计工作。以养老.失业.医疗.工伤四项社会保险基金为对象.对市.区两级社会保险经办机构按法定项目和标准及时足额征收.组织基金的规模情况进行了审计,以四项基金缴费基数缴费人数的真实性为基础重点对本市,46家参保单位及时足额缴费情况进行了延伸审计.查出漏缴四项保险金8犯万余元‘该项目采取了统一计划.统一方案统一审计方法统一执法口径,全市一盘棋的审计模式制定了对审计结果落实情况的跟踪制…     

发挥民生审计的最大效益——河南省在社保审计中推行审计公告制度

关注民生是审计工作尤其是社会保障审计工作应遵循的一项重要原则。2007年,河南省社会保障审计工作践行民生审计理念,聚焦社会热点问题,组织全省各级审计机关,对公众关注的城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金和新型农村合作医疗     

审计机关如何对内审工作进行指导监督

《中华人民共和国审计法》《审计署关于内部审计工作的规定》中指出：“国家审计机关应当依法履行对内部审计业务指导和监督。”近年来,我们北京市朝阳区审计局结合本区实际,在有效发挥职能作用,推动全区内部审计工作不断发展上进行了积极探索和实践,总结出“五坚持、五促进”的可行做法。 一、坚持抓宣传、促进制度建设 《审计法》《审计署关于内部审计工作的规定》颁布实施后,我们通过学习认识到：规定是从法律的高度以及适应社会主义市场经济发展的需要而制定的。因此我局采取结合实际,抓宣传、促制度建设的作法,即采取一切机会和…     

我省“两项基金”审计成效显著

我省“两项基金”审计成效显著伍金条，王诤江西省各级审计机关连续多年开展企业职工退休养老保险基金和失业保险基金（以下简称＂两项基金＂）的审计工作，取得了显著成效。通过审计，全面了解和掌握了全省＂两项基金＂的收支和管理情况，为政府及有关部门的宏观决策提供...