县级审计资源配置中存在的问题及整合建议

近年来,各级政府对审计工作投入的人力、财力日益增多,创造了更为宽松的审计环境,为审计事业实现更高水平的发展提供了宝贵机遇。但是,由于审计资源配置存在诸多不合理因素,与我国改革和发展对审计工作提出的新要求之间的矛盾日益突出,审计效率低下、审计成果流失等造成的审计资源浪费日益严重,严重制约了审计效能的发挥,迫切要求对审计资源重新“洗牌。”李金华审计长审时度势,提出了整合审计资源这一课题,确实值得我们深思和研究。一、对整合审计资源的认识审计资源是一个非常广泛的概念,凡是参与审计工作的所有审计主体及其实施的手段、…     

资源环境审计全覆盖的方法途径

一、多管齐下,着力构建资源环境审计新格局审计机关要围绕资源环境审计工作重点,构建资源环境审计与其他行业审计相结合的整体工作格局。除了每年有计划地开展一些资源环境专项审计外,在开展财政、投资、金融、企业、外资、经济责任等项目审计时,应该将资源环境审计内容纳入审计方案并组织实施,并实现在不同行业的全覆盖。一是在财政审计中,监督政府制定、执行资源环境政策制度和资源环境财政资金筹集、分配、管理和使用的情况;二是在投资审计中,关注重点建设项目     

对审计资源市场的思考

知识经济时代的一个主要特征就是知识和信息成为经济发展的重要资源，本文即本着这一精神，将审计作为一种资源，通过对其市场需求与供给的研究，分析审计资源供给与需求在市场条件下的均衡，探索降低成本，提高效率的途径，提出合理配置审计资源、提高审计效率的思路。     

整合审计资源提高审计效率——安康市审计资源情况调查报告

目前,基层市计机关普遍存在着审计任务繁重与审计人员自身力量不足之间的矛盾。解决这一矛盾的有效途径,就是开展对现有审计资源的科学整合。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中,将"实行科学的审计管理,整合审计资源"列为三项基础工作之一。本文就安康市审计机关在审计力量资源、审计信息资源和审计技术资源等三个方面的利用现状进行了调查。     

整合政府审计资源的初步实践

政府审计资源的外延较宽，包括审计信息资源、审计环境资源、审计文化资源等。但从目前实践的需要考虑，我们认为主要包括审计人力资源、审计成果资源、审计技术资源、审计管理资源。这取介绍我们整合审计人力资源、审计成果资源、审计技术资源的初步实践．以与同行们交流。     

对目前审计机关内部机构设置的思考

作为综合性经济监督部门，各级审计机关要充分发挥机关职能，十分有必要通过整合审计资源来降低审计成本，提高审计资源的使用效率和审计质量。审计资源主要包括人力资源（含人本身所具有的智力资源）、技术手段资源和行政资源（各级审计机构）。在这些资源数量一定的情况下，可以因为各种资源的组合配比与组合方式的不同而产生巨大的功效差别。     

国家审计资源整合的经济学分析与效果评估

本文通过对效率与审计效率的经济学解读,阐述国家审计资源整合的目标在于提高审计效率、降低成本、优化资源配置。在此基础上,讨论国家审计资源三大构成要素——审计人力资源、审计技术资源与审计信息资源。指出国家审计资源整合与国家审计的发展应是一个持续的、动态发展的过程。最后给出了国家审计资源整合与发展评估的动态模型,建立一个有利于持续推动发展的动态循环。     

基于自省机制作用的两类导向性审计活动冲突及均衡研究

受制于既定审计资源的约束,企业内审赖以获取动态能力资源的自省机制造成管理审计与传统合规审计之间的机制性冲突,导致现代内审存在导向选择困惑,从而降低了审计的质量与效率。从两类导向性审计的资源及制度相互约束效应、两类审计活动的战略性均衡配置等方面进行分析,得到一系列有助于促进现代内审机制优化、增进内审价值与效率的研究建议。     

影响我国政府资源环境审计开展的十个问题北大核心

我国政府资源环境审计已经开展了二十多年,取得了丰富的实务经验,同时产生了十个影响审计业务开展的关键问题,对此从审计主体、信息鉴证、审计目标、审计范围、技术方法、胜任能力、审计依据、审计路径、问责对象、问题定性等审计要素方面予以解答:资源环境审计的主体应是审计机关;资源禀赋信息和环境保护信息需要进行独立鉴证,且由具有权限和资质的专业机构完成;资源环境审计的目标是评价资源环境质量是否得到改善;资源环境审计的范围应按资源环境领域的特点划分;资源环境审计并非一定需要特殊的审计技术方法,传统的审计技术方法仍然是资源环境审计的主流方法;从事资源环境审计业务的人员并非一定需要具备资源环境专业背景,而只需了解基本的资源环境概念,并辅以外部专家系统;资源环境审计的依据是充分的;资源环境审计的实施应围绕财政资金展开;资源环境审计应问责党政领导;资源环境审计定性规则悖反现象突出。     

树立资源环境审计理念 推进资源环境审计发展——省审计厅召开全省环境与资源审计培训会议

近日，省审计厅在沈阳召开了全省环境与资源审计培训会议。这次会议的主要目的是促进全省审计机关和审计人员提高对资源环境审计的认识，树立资源环境审计理念，了解相关专业知识，为进一步做好资源环境审计工作打好基础。审计署农业与资源环保审计司司长黄道国亲临会议并就深化资源环境审计工作为与会人员授课，省审计厅党组书记、厅长王悦到会并讲话，会议由省审计厅副厅长付忠伟主持。会议还邀请了省直部门有关专家授课，并进行了分组讨论。各市审计局分管领导、农业与资源环保审计处（科）长、部分县区审计局负责同志、市县审计机关从事资源环境审计的人员共100余人参加了培训会议。     

对国家审计与社会审计、内部审计资源整合的探讨

无论是国家审计、社会审计、还是内部审计,都有其资源优势与弱势,如何取长补短,互相利用与借鉴各自的资源优势,以节约审计资源,共享审计成果,是一个值得探讨的问题.     

如何解决审计资源和审计任务间的矛盾

审计资源是指审计机关为完成特定审计任务所具有的人力、财力、物力和时间的总称。审计资源是影响审计程序设计和审计质量优劣的重要因素，充足的审计资源可以保证审计机关按理想的模式和需要选择及安排审计程序。     

关于整合审计资源的几点思考

审计资源的整合是对现有的审计资源在不增加人员编制、审计成本的条件下,重新对审计资源进行调整,以最大限度发挥审计资源的效益。因此,加强对审计资源整合的研究是解决审计人员少、任务重矛盾,降低审计成本、提高审计工作效率的关键。     

盘整审计资源

审计资源是审计工作发展的重要要素，是审计工作赖以生存和发展的必要条件。它包括审计人力资源、物力资源、财力资源、信息资源、技术资源、依据资源、对象资源等。新中国审计工作经过20年的发展，已经进入了以提升质量为核心的发展快车道，然而，基层审计机关在审计资源科学配置和利用上的问题也暴露出来。近期，“审计茶座”栏目收到许多反映基层审计机关窘境，呼吁盘整审计资源的稿件，这些稿件道出了他们的心声。本期“审计茶座”关注。     

基层审计机关审计资源整合的重点及方法

随着审计事业的发展，审计工作任务量大，审计资源有限的矛盾越来越突出。要想全面完成审计任务，提高工作效率，规避审计风险，就必须强调审计资源的整合。审计资源的整合，主要体现在三个方面，一是人力资源，审计队伍结构、人员素质，内部机构设置，人员或机构之间的统筹分工与协作；二是信息资源，信息来源渠道的发掘、信息     

关于整合审计资源的几点思考

2003年全国审计工作会议提出,今后几年要以提升审计成果质量为核心,全面提高审计工作水平。审计成果是审计过程的最终结果,要保证审计成果的质量水平,就要在审计成果的前期形成和后期开发上下功夫,就要对不同时期的审计资源进行有效的整合。本文仅就现阶段国家审计机关整合审计资源做初步的探讨。 一、对整合审计资源的基本认识 整合审计资源是指依据审计目标     

审计资源配置现状的思考

整合审计资源，首先必须全面地理解“审计资源”的内涵。资源一词，字典上解释说是可以利用的物质。当然提到审计资源是它的引伸意义，我们认为，审计资源应当从审计主体和客体两个方面去理解，审计机关的存在，审计工作得以有效开展和发挥作用，是由社会发展到一定经济阶段决定的；没有审计的客体，没有审计的对象，只有审计机关谈不上审计资源。审计资源就是为实现审计工作的目标而可利用各种手段、     

谈省级审计计划管理

审计计划是一项管理性很强的工作,审计客体的广泛性与审计资源的有限性是伴随着各级审计机关发展过程中的一个永久性矛盾,如何优化有限的审计资源,使其发挥出最大的效益;如何调度有限的资源,化解政府迫切需要解决的问题;如何安排有限的资源,诠释众说纷纭的疑惑。解决这类矛盾的有效措施,莫过于加强审计计划管理。尤其是对于省级审计机关来说     

审计机关资源有效整合与审计环境和谐发展

目前我国政府审计资源的供需矛盾已十分明显,政府审计机关人员少与政府审计监督范围广的矛盾日益突出,同时新兴行业的不断出现和经济发展的日趋多样,促使社会对国家审计的需求不断增长。针对当前审计机关人力资源、技术资源、信息资源和组织资源存在的问题,应提出有效整合的方案,以协调好审计活动与各种资源的关系,做到在审计机关资源有效整合的同时,达成审计资源利用与审计环境和谐发展的目的。     

把效益审计摆到农业审计的重要日程——全国农业与资源环保效益审计研讨会侧记

2007年6月28日至30日，由中国审计学会主办，审计署农业与资源环保审计司和浙江省审计学会协办的全国农业与资源环保效益审计研讨会在杭州召开。会议收到各地审计系统提交的论文54篇（会议秘书处从中挑选26篇，印制农业与资源环保效益审计研讨会论文集（其中四川省审计厅农业与资源环保审计处《开展退耕还林工程资金效益审计的做法》被录入研讨会论文集）。[第一段]