试论部门决算（草案）审签制度

部门决算（草案）审签制度，是指审计机关依法对中央或地方各部门编制的未经法定程序审查和批准的决算（草案）进行审计，并由审计署审计长或者地方审计机关负责人签署意见的制度。从１９９５年《审计法》和《预算法》实施以来，本级预算执行审计在各级审计机关普遍得以开展，并发挥了很好的作用。随着这项工作的不断深入，客观上需要制度上的创新。２０００年，九届全国人大常委会第十六次会议提出：审计署审计长应当逐步对中央各部门决算（草案）签署意见。一、实行部门决算（草案）审签制度的作用（一）有利于深化本级预算执行审计１、借…     

2007年度中央部门预算执行审计成效卓著

根据2007年审计署统一组织的审计项目安排,25个派出审计局和相关业务司对53个中央部门2007年度的预算执行情况进行了审计,同时还对25个中央部门2007年度决算(草案)开展了审签。中央部门2007年度的预算执行审计,继续坚持了守土有责、把握总体、突出重点、整改提高的工     

中国拟明年底前建立决算（草案）审计制度

本刊讯审计署近日透露，审计署起草的《审计署“十二五”审计工作发展规划（征求意见稿）》指出，在深化预算执行审计基础上，全面开展决算（草案）审计，力争明年底前建立决算（草案）审计制度。另外，加强跟踪审计。对关系国计民生的重大建设项目、特殊资源开发与环境保护事项、     

对部门决算审签制度的初探

部门决算审签制度是指为了保证部门决算的真实性、合法性，审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查，并发表审计意见的一种制度。     

关于“决算审签”审计内容及重点的思考

审计署2001年至2005年审计工作规划提出,政府各部门决算草案通过几年努力要全部达到审签。对此项工作各地根据各自情况进行了不同程度和范围的试点。要搞好部门决算审签,究竟应抓住哪些重点,笔者结合工作实际提出几点思考。 一、明确审计目标 审计目标定位准确,才能保证审计实施,达到预期审计目的。部门决算审     

关于调整财政预算执行审计重点的思路

一、将部门预算执行审计作为政府预算执行审计的重要组成部分。财政预算是以部门预算为基础,细化部门预算,也丰富了预算执行审计的内容。部门预算的编制不仅是本级预算执行审计的内容,而且经批准的部门预算是部门预算执行审计及部门决算审计的主要依据。每年应安排相应数量的部门预算执行审计项目,并把部门预算执行审计作为财政预算执行审计的延伸和拓展,以点带面,分析预算编制、执行中的问题就更能找到确切原因。     

财政决策审计和预算执行审计的关系

《宪法》确立了我国财政审计的地位,《审计法》出台又进一步明确了同级财政预算执行审计的地位,从而形成了财政决算审计与预算执行审计相结合的现行财政审计监督体制,无疑进一步强化了财政审计监督,对促进财政增收节支,加强管理,保障国民经济健康运行起到了重要作用;但要正确处理好财政决算审计与预算执行审计之间的关系,应首先掌握二者之间的区别与联系。笔者认为。     

泸州市将“三公”问题列入审计重点

今年．泸州市审计局在实施的财政预算执行和部门决算审计中．将公费接待、公款出国和公车购置及运行费用列入审计重点．加强对各预算单位“三公”费用的审计监督。一是要及时发现和纠正铺张浪费行为．对违纪违规的问题要严肃处理。二是加强对问题的分析，通过上报财政数与部门决算数对比、各年度数据对比等，摸清情况，掌握费用支出规模和动向，提出建议和意见。三是将“三公”费用支出情况列入向人大提出的政府报告的重要内容．及时向党委、政府反馈情况，提供决策参考。     

集团公司开展预算执行审计谈

预算执行审计是审计部门对本单位预算执行情况的真实性、合法性和效益性，以及预算外收支和集团公司各部门及下属各单位预算执行情况和决算进行的审计监督。对预算执行情况进行审计监督，既是加强集团公司全面预算管理的需要，也是内部审计工作发展的必然，开展预算执行审计。对提升内部审计在     

对部门决算草案审签需明确的几个问题

审计机关依据《审计法》规定，按照法定程序对部门决算草案进行审签，是对部门预算执行结果的真实、合法、效益进行的审计监督，是一种法定的行政执法行为。在试点工作中，审签结果的表达有两种方式：一种方式是根据《审计法》规定，对审签内容作出评价，重点是对部门决算草案的真实、合法、效益情况进行评价，发表审计意见，提出加强预算管理的建议，出具审答意见书；对违反国家规定的财政、财政收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计（审签）决定忆肯法律强制执行力，被单位必须在规定期限内执行完毕。另一种方式是只出具决算草案审签意见书，由审计长（厅局长）签署意见，并加盖审计机关公章。这种方式简便易行，但因审签意见书不具备法制强制执行力，导致被审计单位该纠正的行为得不到有效纠正，该调整决算报表而得不到及时调整，审签就推动了意见。况且在我国目前财经秩序还比较混乱的情况下，单凭审签意见书是无法达到对会计资料“打假治乱”这.角些同志认为可将对被审计单位处理、处罚决定也放入审签意见书，但这种做法不符合《国家审计基本准则》要求。应以何种形式表达，才能既符合又便于操作，我认为采用第一种方式较为合适。     

财政收入的“水分”值得重视

搞好预算执行审计分析是深化财政“同级审”的关键。现在各级党政领导对财政预算执行审计工作是越来越重视,作为审计部门必须重视搞好预算执行审计分析,发挥参谋作用。那么,怎样做好财政预算执行审计分析呢？笔者认为,应根据财政预算审计资料,对预算执行情况进行综合分析评价。具体工作中应注意。     

深化财政“上审下”的一点思考

根据我国现行财政管理体制和审计机关组织体系,财政审计包括本级预算执行审计（又称财政“同级审”）、下级政府预算执行和决算审计（又称财政“上审下”）以及其他财政收支审计。     

部门决算审签的几点思考

部门决算审签是指审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查,并发表审计意见的一种行为。开展决算审签有其必要性,它与企业会计报表有主体、性质、对象、内容,权责、方式、目的、独立性不同。它的基本程序分为计划、实施、完成三个阶段。     

部门决算审签的内容和方法

部门决算审签制度是审计机关依照《审计法》的规定,对本级各部门编制的未经有关部门审查和批准的决算(草案)进行审计,确定部门决算(草案)报表所反映的收支内容的完整性、预算执行及决算(草案)编制的科学性、资金使用的合法性等的一种审计方式和制度。 部门决算(草案)审签可以使审计部门对部门预算的编制、招待及其结果实行全方位、全过程的监督,可以掌握部门年度收支的具体情况特别是掌握预算外资金的收支情况,为编制、调整和执行     

我们是这样开展乡镇财政决算审计的

几年来，通榆县审计局积极探索乡镇财政审计方法，掌握了乡镇财政的总体情况，找出了乡镇财政存在的问题及制约乡镇经济、社会发展的因素，达到了严肃财经纪律，规范乡镇财政收支的目的。我们的主要做法是： 一、以县本级预算执行审计为依托，搜集乡镇财政收支有关资料 乡镇财政收支是县级财政预算收支的重要组成部分。因此，县级财政预算执行与乡镇财政收支有着必然的联系。在实施县本级预算执行审计的同时，我们注意搜集乡镇财政收支的有关资料。为进行乡镇财政决算审计准备资料。搜集的资料主要有：一是乡镇财政上解的“三项收入”，即：…     

审计机关职责

审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。审计署在国务院总理领导下，对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向国务院总理提出审计结果报告。审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。     

认真履行审计监督职责 促进廉政勤政建设

一、加强财政预决算审计,提高公共财政管理水平加强财政审计监督,有助于支持财政体制改革的顺利进行,促进改革目标的实现;有利于维护国家财经法纪、规范财政资金运作、促进干部清正廉洁。对财政预决算审计,全市审计系统将重点抓好以下几个方面工作:一是要不断加大财政审计对象的覆盖面。今年要加大部门预算执行审计和县(区)财政决算审计的比例,逐步实现审计全覆盖;二是深化财政审计内容,重点关注预算编制、执行、调整、决算及税收、收费政策的落实情况,从     

浅谈地税审计思路

对地方税务部门的审计（以下简称地税审计）是财政预算执行审计（“同级审”）和财政决算审计（“上审下”）的重要组成部分，深分地税审计有利于提高预算执行审计和财政决算审计的质量。当前，财政体制和税收征管体制改革不断深化，地税系统已经建立和正在完善“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收。     

综合信息

01武汉市财政局采纳审计建议进一步加强政府股权投资管理武汉市审计局在对市本级顸算执行和决算草案的审计中发现,财政部门对预算安排的政府投资基金和企业股权投资支出,存在只进行财政资金预算支出账务处理、未及时收集资料确认股权投资并进行账务处理的问题对此,审计建议市财政局督促有关部门和单位及时做好股权投资的确认和相应的账务处理,规范政府股权投资的管理。     

经济不发达地区财政审计的思考

在我国一些经济不发达地区，其财政资金的运行存在一定的特殊性，如预算普遍赤字、资金管理缺乏效益性、预算科目之间的调剂等。鉴于此，审计部门在进行财政审计时应根据其特点，在增加收入合理安排支出方面发挥作用；把预算资金的效益审计作为重点；处理好预算执行审计和财政决算审计的关系等，并使该地区财政部门更好地发挥其职能作用。