预算执行审计与部门决算草案审签制度应当结合

预算执行情况审计，是《审计法》赋予国家审计机关对本级预算执行隋况进行审计监督的职能，这是审计工作发展进程中的一个重要里程碑。1995年11月，厦门市人民政府根据《审计法》的规定，以市政府令的形式颁布了《厦门市地方预算执行情况审计监督办法）。从此，厦门市预算执行审计（简称“同级审”）正式开始，并按照《审计法》的规定实行了预算执行审计工作报告制度，每年向市政府提交预算执行隋况审计结果报告，受市政府委托向市人大常委会提出本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告，     

2007年度部门决算报表设计浅析

部门决算是全面反映各部门和单位年度预算执行情况的综合财务报告。财政部国库司行政事业决算处根据政府收支分类改革的需要，结合近年来部门决算编报中所反映出的问题，按照“科学、合理、简便、适用”的原则，设计形成了2007年度部门决算报表。决算报表依据新的政府收支分类科目，进一步完善了部门决算编报体系，加强与部门预算的衔接，增加了财政财务管理所需的行政事业单位基本信息和事业成效信息，可以完整反映行政事业单位的财务收支和资产负债情况。2007年度部门决算报表主要变动内容如下：     

行政事业单位部门决算报表编制改进措施

行政事业单位部门决算报表(以下简称部门决算报表)是各单位预算执行的综合反映,是政府宏观决策的重要参考,也是编制预算、实施科学收支管理的基本依据。但目前的部门决算报表体系是由原国有资产管理局的行政事业单位会计决算报表经过财政部按照“统一设计、集中布置、一表多用、数据共享”的原则整合而来的,虽然根据财政信息管理的要求,历年都对报表的项目进行调整,但仍存在一些问题。本文拟针对编制决策报表过程中发现的问题提出以下建议:第一,加强培训,加大稽查工作力度,切实提高部门决算报表编制质量,确保部门决算报表数据信息的真实和完…     

对部门决算草案审签需明确的几个问题

审计机关依据《审计法》规定，按照法定程序对部门决算草案进行审签，是对部门预算执行结果的真实、合法、效益进行的审计监督，是一种法定的行政执法行为。在试点工作中，审签结果的表达有两种方式：一种方式是根据《审计法》规定，对审签内容作出评价，重点是对部门决算草案的真实、合法、效益情况进行评价，发表审计意见，提出加强预算管理的建议，出具审答意见书；对违反国家规定的财政、财政收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计（审签）决定忆肯法律强制执行力，被单位必须在规定期限内执行完毕。另一种方式是只出具决算草案审签意见书，由审计长（厅局长）签署意见，并加盖审计机关公章。这种方式简便易行，但因审签意见书不具备法制强制执行力，导致被审计单位该纠正的行为得不到有效纠正，该调整决算报表而得不到及时调整，审签就推动了意见。况且在我国目前财经秩序还比较混乱的情况下，单凭审签意见书是无法达到对会计资料“打假治乱”这.角些同志认为可将对被审计单位处理、处罚决定也放入审签意见书，但这种做法不符合《国家审计基本准则》要求。应以何种形式表达，才能既符合又便于操作，我认为采用第一种方式较为合适。     

省属高校开展预算执行与决算审计工作的几点体会

随着教育投入的不断增加，省属高校的预算规模也逐年扩大。为了加强预算编制的科学性，提高预算管理水平，近年来，教育部多次发文要求各地各高校加强预算执行与决算审计工作。由于种种原因，我省省属高校至今尚未普遍开展此项工作，作者根据多年从事高校预决算审计工作的体会，提出了目前开展预决算审计应注意的几个方面，以及对进一步做好这项工作的思考。     

试论部门决算（草案）审签制度

部门决算（草案）审签制度，是指审计机关依法对中央或地方各部门编制的未经法定程序审查和批准的决算（草案）进行审计，并由审计署审计长或者地方审计机关负责人签署意见的制度。从１９９５年《审计法》和《预算法》实施以来，本级预算执行审计在各级审计机关普遍得以开展，并发挥了很好的作用。随着这项工作的不断深入，客观上需要制度上的创新。２０００年，九届全国人大常委会第十六次会议提出：审计署审计长应当逐步对中央各部门决算（草案）签署意见。一、实行部门决算（草案）审签制度的作用（一）有利于深化本级预算执行审计１、借…     

强化部门预算执行审计的思考

李金华审计长指出:“预算执行审计是个永恒的主题。只有预算执行审计工作做好了,审计机关的职责才能全面到位,审计的法律地位才能从根本上提高。”部门预算执行审计作为同级预算执行审计全方位监督的基础和重要补充,实施七年来,以其监督对象的广泛性,监督地位的宏观性和监督方式的特殊性,体现了法律赋予各级审计机关开展同级预算执行审计的重要性。不仅实现了审计自身经验的积累、程序的规范和地位的提高,而且在一定程度上促进了财政预算体制改革的深化,对于政府宏观调控、规范市场秩序,起到了积极重要的决策依据作用。但是,随着财政预算体制改     

进一步加强审计工作的思考

随着审计事业的进一步深入发展和社会关注度越来越高．各级党委、政府对审计工作也越来越重视和关心。但也发现一些新情况和新问题。为此．本文就市县级审计机关如何进一步加强审计工作问题谈些思路。一、进一步全面深化预算执行和财政决算审计。     

严格治理县级财政年度决算报表不实问题的对策

县级财政年度决算报表不实是指县级政府在实际财政收入少、财政支出预算执行不足、地方国库资金匮乏等情况下，采取违反财税政策、预算管理制度和财政收支核算制度的方式，达到完成财政收支平衡、提高预算执行率、追求领导政绩等目的的现象。近年来，笔者在对部分县级财政决算审计中发现，财政年终决算报表数字不真实的问题愈来愈突出。本文拟就如何治理这一问题谈些看法。     

深化中央部门预算执行审计的若干思考

预算执行审计是审计机关的第一要务。本文从中央部门预算执行审计中发现的问题入手,总结了中央部门在基本支出预算管理、项目支出预算管理、专项转移支付资金管理以及所属单位预算管理中存在的主要问题,在分析原因的基础上提出如何继续深化中央部门预算执行审计的对策和建议。     

本级预算执行审计若干问题的思考

本级预算执行审计已经开展多年，客观地说，这项审计，在规范财政预算行为，服务人大对本级预算执行情况监督，规范政府预算执行行为等方面取得了一定的成效。但是，如果我们能够冷静地对几年来所开展的本级预算执行审计情况进行认真的反思，同样会发现一些问题。     

恩施州部门决算编制问题研究

正恩施州部门决算在各级财政编审人员及各预算单位的努力下,自2004年以来在全省考核评比中连年荣获一等奖。虽然通过各级财政部门的艰苦努力,完成了部门决算编制工作,但是从编制中还是发现了部门预算编制和执行、决算编制和审核中的一些突出问题,笔者试图通过问题研究,