中国银行监管效率改进趋势研究

本文提出了以既定银行监管目标实现程度为银行监管效率的定义,构建了我国银行监管效率评价模型,通过选取1998～2007年的银行业数据,分析检验了银行监管效率水平的变化趋势.研究结果表明:在1998～2003年我国银行监管效率处于改进提升的状态,然后以2003～2005年为拐点呈略微下降,2005～2007年略成上升态势.从政策背景上看,在2004年前后我国先后出台了较为审慎的监管政策导致部分指标水平值下降,这成为影响银行监管效率趋势变化的制度性原因.     

中国水环境监管体制现状、问题与改进方向

本文按照立法、组织体系、监管工具、问责机制、监管能力的逻辑梳理了中国水环境监管体制的现状,识别了水环境监管体制中的突出问题,包括:水污染防治法律法规不完善;水污染防治监管体制不顺,跨部门问题难以协调;水污染监管手段缺乏有效性;水污染监管问责机制不健全;监管能力薄弱等。提出了完善水环境监管体制的改进方向:加强水污染监管的立法;优化水污染监管的组织体系,从组织体系上而言,其核心问题并不简单等同于"大部制",而是进一步科学划分相关部门的职能,明晰各部门之间的边界,构建"无缝隙"的监管体系;夯实水环境监管的问责机制,完善内部和外部的问责机制,使涉及水环境监管的各领域、环节实现可问责;强化水污染防治跨界协调机制;加强水环境监管能力建设。     

我国上市公司会计监管体系运行分析及改进

目前,我国股票市场进入活跃阶段。由于股票市场在市场经济中的重要作用,有效控制上市公司会计信息失真现象,实现股票市场的可持续发展,保障其效率和公平,会计监管成为一种制度的选择。本文从会计监管的演进过程出发,系统地分析了会计监管机制的构成及其现状,并结合最新发展趋势对我国上市公司会计监管制度提出改进和完善的对策。     

我国上市公司会计监管体系运行分析及改进

目前,我国股票市场进入活跃阶段.由于股票市场在市场经济中的重要作用,有效控制上市公司会计信息失真现象,实现股票市场的可持续发展,保障其效率和公平,会计监管成为一种制度的选择.本文从会计监管的演进过程出发,系统地分析了会计监管机制的构成及其现状,并结合最新发展趋势对我国上市公司会计监管制度提出改进和完善的对策.     

证券、保险业金融机构反洗钱监管研究

证券、保险业金融机构是反洗钱义务主体之一，但从监管者的角度分析，可疑交易标准执行难、监管难；监管信息系统建设滞后；现场和非现场监管缺乏评估体系等问题一直困扰着处于起步阶段的证券、保险领域的反洗钱工作者，迫切需要从法规体系、监管信息系统建设、监管手段完善和队伍建设等多个方面分析和改进，进而推动我国反洗钱工作向纵深发展。     

试论保险监管的原则、目标及其重要性

保险业是风险行业,对保险业的运作,必须加强监管,文章主要探讨加强保险业务部门监管原则、监管目标以及加强监管的重要性和必要性。     

食品安全、监管有界性与制度安排

现有研究主要将食品安全监管政策的总体方向定位为强化监管,隐含了增加监管力度就会减少市场违规行为的假设。本文基于理性与有限理性假设的违规决策分析,在理论上发现并通过仿真验证:加大监管力度对生产经营者食品安全违规行为的影响具有两面性。在某些情形下,随着监管力度的增强,食品安全违规行为反而逐渐增多("监管困境")。同时,生产经营者的平均收益水平和行业总体收益水平也会相应降低("违规困境")。据此,作者提出食品安全治理的"监管有界性"假说,并在此基础上提出食品安全监管制度应从单纯增加监管总量的制度安排转变为结构动态优化的"监管平衡"制度安排,即监管者面对监管资源不足的严峻现实,应联动地看待生产经营者、消费者和监管者的三元结构,根据生产经营者的违规超额收益和消费者支付水平动态调整监管力度,而不同的监管力度又会影响生产经营者的违规超额收益和消费者的支付水平,以此追求食品安全监管的三维动态平衡。     

市政道路工程的监管改进意见

伴随着我们国家城市化进程的加快，各级政府管理部门在市政道路等基础工程上投入的资金也越来越多，重视度也在不断的提高。城市道路结构的优化给予市民出行以极大的便利，是很多城市为民办实事的工作要点之一，因此加强对于城市道路建设工程的监管工作直观重要，这将有助于提升政府支配资源使用效率的提升，促进财政资金使用合理优化，在最大限度上的做好政府资源的效率最大化。     

银行监管、监管有效性与银行风险承担：跨国异质性分析

为了考察银行监管、监管有效性对银行风险承担的差异性影响,本文选取85个国家和地区1998-2011年间的相关数据进行实证分析。结果发现：（1）较强的银行监管增加了以Z值测量的银行信用风险;（2）较强的资本要求、业务限制监管降低了银行的不良贷款率。但监管权力的增强却会提高银行的不良贷款率;（3）由于银行监管对银行信用风险的影响依赖该经济体的监管有效性水平,因而表现出很强的异质性;（4）按人均收入水平标准将各经济体划分为高收入经济体和低收入经济体组别后,结果发现银行监管对银行风险承担、银行监管与监管有效性之间的相互影响在两组别上也存在很强的异质性。     

期货交易所不完全监管、政府介入与监管权分配

由于期货交易所没有内在化不完全监管的成本,使交易所监管激励不足。会员制交易所的组织结构、决策机制、会员之间的利益冲突。也会降低交易所市场监管激励。对美国期货市场政府介入之前的交易所自律监管的考察,也印证了交易所没有足够激励去选择符合全社会要求的监管水平,并且会频繁出现市场操纵等滥用行为。政府有必要以监管的方式介入期货市场,保证市场安全、稳定。政府介入期货市场的方式应主要采取借助于交易所等自律组织的混合监管模式。     

内部控制监管、遵循成本与监管效果——基于我国上市公司内部控制监管的经验研究

因政府监管而产生的遵循成本是评价监管效果不容回避的关键问题。本文以我国企业内部控制监管体系的实施为研究背景,运用双重差分模型检验上市公司在内控监管实施前后企业销售与管理费用的异常变化,以此衡量因内控监管而增加的企业遵循成本。研究结果表明,内控强制监管确实给企业带来了额外的遵循成本,但该成本仅体现在规则执行的首年度。进一步的研究发现,我国企业为应对外部监管而投入遵循成本的内在动因,可能仅为满足"形式合规"的要求,而非实质改善内部控制的有效性。     

银行监管模式与有效银行监管

银行监管的职能是确保银行系统安全可靠并防止金融体系不稳定,通常是由一国中央银行来组织的。但是,假如银行监管能不受外界影响,并能通过资产评估或直接预算分配得到充足的资金,那么,建立独立的监管机构行使监管职能可能比由央行组织银行监管更有效率。一般来说,在中央银行具有权威性的国家,另设机构从事银行监管反而弱化了中央银行的影响力。所以,银行监管的效率在很大程度上并不完全取决于监管职责由那个部门来行使,而是取决于有无权威地位以及能否不受外界影响。本文主要通过银行监管模式的国际比较,对我国的银行的有效监管进行分析。一…     

双峰型监管模式的现状、思路和挑战——基于系统重要性金融机构监管视角

与历次金融危机不同,系统重要性金融机构在本轮国际金融危机发生、蔓延、深化过程中扮演着重要角色。相比于深受危机重创的英美等国,澳大利亚和荷兰的系统重要性金融机构乃至金融体系之所以能在危机中保持稳定发展并随后迅速恢复,与两国所采取的双峰型监管模式不无关系。本文在详细分析双峰型监管模式的理论框架和实践应用的基础上,着重阐述该模式下实施系统重要性金融机构监管的现状、思路和挑战,并针对英美等国关于双峰型监管模式的变式应用进行了研究,这些实践经验和改革措施对中国金融监管改革及今后工作的开展有着重要的指导意义。     

浅析当前银行监管现状及改进对策

全文通过对当前银行监管现状分析，揭示问题，寻找解决对策，旨在提升银行监管效率。     

社保基金监管的现状、问题与建议

目前,我国已经初步确立社保基金监管体制,取得了明显的成效.但依然存在着局部地区违规操作、管理体制不顺畅和相关法制、监管建设滞后等问题.从世界范围社会保障基金监管实践看,依托完备法律法规体制实施社保基金监管,确立社保基金监管部门、监管结构,赋予执法权威,社保基金监管向专业化、市场化发展成为社保基金监管的共同点.借鉴国际先进管理经验,我国应提高立法层次、建立完善的法律体制;强化监管力量,适当集中,构建主辅分明、多重监管的社保基金监管结构;推进社会保险基金监管的市场化.     

中、美证券市场监管体系的比较

1998年,国务院决定中国证券监督管理委员会对地方证管部门实行垂直领导,开始建立全国集中统一的监管体系。2001年,中国证监会明确提出要建立包括政府、行业和社会三个层面的有序的监管体系。经过几年的努力,中国证券市场的监管体系已经建立起来,并为证券市场的发展,维护市场的运行起到了很大的作用。但中国证券市场的监管效率与成熟市场,尤其是与美国证券市场相比还有很大的差距。在此,我们可以对同为集中监管模式的中美证券市场的监管体系做比较研究,看看两者的差异。1政府层面的监管政府层面的监管包括两部分:法律体系和监管机构。美国证…     

基础设施产业收入监管方式研究 --以电力监管为例

收益率监管可以在一定的时间内为企业提供降低成本、提高运行效率以获取额外利润的激励 ,但该机制的成本加成的本质扭曲了企业的投资行为和投资的动态经济效率。激励监管通过给予企业自主确定价格水平和价格结构的权力 ,可以提高企业的动态经济效率     

试论如何改进我国注册会计师审计监管制度

注册会计师审计监管制度是对注册会计师审计行为实施监督和管理,保证注册会计师客观公正地出具审计意见,保护广大投资者利益为目的而建立的一系列制度体系。文章针对改进我国注册会计师审计监管制度的措施做以论述。