对我国农业税收政策的审高与思考

近几年来,农村扶贫、农民负担、农村税费改革和增加农民收入一直是社会关注的热点问题,国家陆续出台了不少关于农村扶贫、减轻农民负担、农村税费改革和增加农民收入等方面的政策,倾注了大量的人力、物力和财力,作出了巨大的努力,并取得了不少成就.但是,我们必须看到,农民负担、农村扶贫、农村税费改革、如何增加农民收入等问题仍然没有从根本上得到解决,仍将长期地困扰我国经济和社会的整体发展.     

农村税费改革面临的现实约束解析

自20世纪90年代中期以来,随着农村改革的深入和经济的发展,我国出现了农民收入增长乏力、农民负担沉重和农村经济萎靡不振等不良形象,其中农民负担问题尤其突出,已成为影响我国经济发展和农村社会稳定的重要因素。为此,国家进行了农村税费改革。农村税费改革不仅是通过“费改税”减轻农民负担的问题,而且重在通过法制手段规范农村分配关系,促进农业发展和农村社会稳定。     

非农化与农民增收问题

农村税费改革旨在减轻农民负担，发展农村经济，增加农民收入。增加农民收入，提高农民的生活水平是我们国家一切对农政策的根本出发点和落脚点，是贯彻执行“三个代表”的根本要求。本从分析农民的相对负担入手，阐述了农民负担重的相对性，并在此基础上提出改变现在农村状况的根本出路在于千方百计增加农民收入．广泛实行非农化改革。     

关于农村税费改革的思考

九届人大五次会议的政府工作报告把增加农民收入列为 2 0 0 2年要抓的重要工作之一。朱总理在中外记者招待会上也坦言 ,目前最令人头疼的就是如何增加农民收入的问题。前几年 ,中央在农村实行的退耕还林、退耕还草、退耕还湖等改善种植、养殖结构 ,发展生态农业的政策 ,对增加农民收入起到了积极的促进作用。近年来 ,中央又在农村实行税费改革 ,为减轻农民负担 ,也取得了较好的效果。据报道 ,安徽省在实行农村税费改革中 ,仅 2 0 0 1年一年就减轻农民负担过百亿。实践证明 ,农村税费改革的推行确实为减轻农民负担起到了积极的作用。但我们绝…     

农村税费改革再探讨

农村税费改革被称为我国农村第三次重大革命,是一次制度创新和理性的制度变革。它是在农民收入增长缓慢、农民负担日益加重和农村社会矛盾日渐突出的宏观背景下提出来的,其根本目的是解决农民负担过重问题,规范农村分配关系。这项改革对于农村改革、发展、稳定的大局,加快农业和农村社会的现代化建设具有重大意义。与此同时,在推进农村税费改革过程中,仍然存在许多困难和问题亟待解决。一、农村税费改革的主要内容1、我国目前农村税费的基本状况。我国目前的农村税费是指政府及其部门向农民征收的一切税费,表现为农民为购买政府提供的公共产…     

彻底减轻农民负担 不断增加农民收入——我国农村税费改革将全面开始

一项旨在彻底减轻农民负担、增加农民收入的农村税费改革将在中国农村大范围开展。我国政府高层人士指出,农村税费改革是继土地改革、实行家庭承包经营之后中国农村的又一重大改革。将农村的分配     

深入贯彻十六大精神 切实做好减轻农民负担工作

党的十六大报告指出：“继续推进农村税费改革，减轻农民负担，保护农民利益”。减轻农民负担，保护农民利益，既是党在农村长期坚持的一项基本政策，又是在现代化建设新阶段发展农村经济，增加农民收入，全面实现小康目标的一项重要措施。没有农村经济的持续发展，没有农民收入的不断提高，没有农民负担的真正减轻，就难以实现全面建设小康社会的宏伟目标。从当前的情况看，随着农村税费改革试点的逐步推进，农民负担专项治理的深入开展，监督检查工作力度的不断加大，减轻农民负担工作取得了新的进展，农民税费负担总体水平有所下降，涉及…     

试论税费改革与增加农民收入

增加农民收入,促进农村社会经济发展是一个涉及面广泛、极为复杂的问题,其中现行的不合理的农业税收制度,乱收费、滥收费的状况是制约增加农民收入、迟滞农村社会经济发展的主要原因之一。我们认为,深化税费改革,减轻农民负担,是增加农民收入的最有效途径。(一)推进农村税费制度改革,取消农业税和农业特产税,让农民休养生息,通过国家对个人的“让利”来增加农民收入在目前农民增收困难的情况下,对农民应本着“多予、少取、放活”的精神,免征农业税,从而有效地增加农民实际收入,减轻农民负担。农业是个弱质产业,几乎所有发达国家都仍在不同程…     

非农化与农民增收问题

农村税费改革旨在减轻农民负担,发展农村经济,增加农民收入。增加农民收入,提高农民的生活水平是我们国家一切对农政策的根本出发点和落脚点,是贯彻执行“三个代表”的根本要求。本文从分析农民的相对负担入手,阐述了农民负担重的相对性,并在此基础上提出改变现在农村状况的根本出路在于千方百计增加农民收入,广泛实行非农化改革。     

农村税费改革的困境与出路

2000年以来，农村税费改革试点虽然在降低农民负担、规范基层政府行为等方面取得了阶段性成果，但在基层政府收入来源大幅下降后凸现出来的基层组织运转困难、乡村债务严重、农村社会公共产品及公益事业资金短缺等问题则已成为影响改革进程的关键因素。深入探究导致上述问题出现的制度原因，研究制定农村税费改革的修正与配套方案、将对继续减轻农民负担、推进农村税费改革进程、促进农村社会经济全面发展产生积极的推动作用。     

推进农业和农村经济结构战略性调整 促进农民收入持续稳定增长——中央农村工作会议精神节选

增加农民收入，不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定，而且关系到扩大内需方针的落实，关系到经济和社会发展的全局。全党务必高度重视这个问题，把增加农民收入作为农业和农村工作的重点任务，放在整个经济工作的突出位置。新阶段增加农民收入，要有新的思路，采取综合措施。总的指导思想是“多予，少取，放活”。多予，就是要增加对农业和农村的投入，加快农村基础设施建设，扩大退耕还林规模，直接增加农民收入。少取，就是要推进农村税费改革，切实减轻农民负担，让农民休养生息。放活，就是要认真落实党在农村的各项政…     

农村税费改革的政策偏差与法律矫正

农村税费改革的目的在于，通过农村税费改革和相关配套改革，规范农村分配制度，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上减轻农民负担，促进农民收入的增加。我们在肯定税费改革取得阶段性成果的同时，也必须正视改革中暴露出来的问题，这些问题的实质归纳分析起来，是农村税费改革中所暴露出来的政策偏差问题。农村税费改革实质上是对原有涉农法律的修改、完善和废止，并制定新的涉农法律的过程。必须采取强化涉农法律的建设措施，促进这一政策的顺利进行。     

农民称颂的德政之举

进行农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础地位、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策。广西先行试点的德保、北流两县(市)近三年来的实践说明,推行农村税费改革是解决农民负担过重问题的有效办法,也是增加农民收入、解决农村诸多矛盾和问题的关键措施。因此,农村税费改革普遍被农民称之为德政之举。     

农村税费改革势在必行

农村税费改革是新中国50年来我国农村继实行土地改革、家庭承包经营之后的又一重大改革。进行农村税费改革,依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系,将农村的分配制度进一步纳入法治轨道,堵住加重农民负担的口子,是深化农村改革的重大步骤,必将极大地促进新阶段我国农村经济发展和农村社会的稳定。农村税费改革是增加农民收入,保护农村生产力,促进国民经济持续快速健康发展的有效途径。当前,农产品供给出现了阶段性、结构性和地区性过剩,特别是对中西部地区、粮棉主产区的农民收入影响很大,随着社会主义市场的经济发展和WTO规则的实施,…     

税改要破几重关?

农村税费改革是从根本上减轻农民负担的重大举措,可以明显减轻农民负担,改善农村党群干群关系,进而实现全面小康目标.由于农村税费改革开始不久,面对的问题不仅涉及农村经济基础领域,而且涉及到农村上层建筑,因而在税费改革推进实施过程中和实施后都遇到了不少困难和问题.     

论农村税费改革后的几个难点问题

根据中央政府的决定，为减轻农民负担，增加农民收入，从2000年以来，全国各省市政府先后进行了农村税费改革试点工作。从各地改革的实践看，普遍存在着一些亟需解决的问题。当前最为棘手的就是乡村债务负担、行政体制改革以及公共产品、公益事业资金短缺问题。尽快解决好这些问题，对于巩固农村税费改革已取得的成果和维护社会的安定，有着十分重要的现实意义。     

农村税费改革对农村基层组织的效应分析

农村税费改革从根本上减轻了农民负担,增加了农民收入,有利于乡镇政府精简机构,转变职能,改进作风,促进农村基层民主政治建设,改善干群关系。但就近期而言,农村税费改革对农村基层组织的负面效应大于正面效应,从长远来看,农村税费改革对农村基层组织的正面效应大于负面效应。因此,减少近期农村税费改革对农村基层组织的负面效应,维护农村基层组织的正常运转,维护农村社会稳定至关重要。     

农村税费制度改革的难点与思路

近年来，虽然中央三令五申要减轻农民负担，但是农民负担仍然屡减屡重，已经成为影响农村经济发展以至农村社会稳定的重要因素。农民负担问题的核心是现行的农村税费制度。为解决这个问题，多年来各地也进行了各种各样的改革试验，但是农村税费制度改革的总体思路始终未能明确，改革的方案始终没有出台。为深入探讨农村税费制度改革的有关问题，中国社会科学院农村发展研究所邓小平农业思想研究课题组前不久召开了一次专题研讨会。参加这次研讨会的专家、学者有：中央财经领导小组的唐仁健、国务院研究室农村组的李炳坤和叶兴庆、农业部农村…     

我看税费改革

实施农村税费改革,对于根治农村"三乱",切实减轻农民负担,改善干群关系,稳定农村形势,发展农村经济,增加农民收入等都具有重大的现实意义和深远的历史意义。由于这项工作涉及面广,政策性强,工作量大,既是件大事、好事,也是件难事,在操作过程中,可能会遇到很多问题,因此,在推动这项改革时,一定既要积极,又要稳妥。本期"热门话题"我们编发了税费改革试点地区安徽省阜阳市颍东区农经委康华山同志谈农村税费改革过程中存在问题及对策建议的文章,以期对试点地区的税费改革的健康开展有所启示。     

谈谈农村税费改革的积极意义

如何彻底根治农民负担“三乱”问题 ,把不合理的农民负担真正减下来 ?“费改税”是治本之策。中共中央、国务院在 2 0 0 0年 3月发出《关于开展农村税费改革试点工作的通知》中就农村税费改革的积极意义作了阐述 ,笔者认为主要有以下几方面 :1 有利于从根本上减轻农民负担 ,增加农民收入。目前农产品出现了阶段性、结构性过剩 ,农产品价格持续走低 ,影响到农民的增收 ,影响到农村经济发展的后劲 ,影响到国内市场 ,也影响到农村社会的稳定。在目前提高农产品收购价格 ,没有需求空间 ,调整农业经济结构并见成效还需要有个过程 ,农民增收渠道…