关于“小水电经济评价暂行条例”的若干问题

党的十一届三中全会以来,党中央和国务院强调按经济规律办事,要讲究经济效益。因此,各行各业都在研究经济评价的准则与方法。水电部农电司为了使小水电建设符合客观经济规律,做到较合理地利用水能资源,提高小水电建设的经济效果,在规划设计中有章可循,根据多年来的实践经验,参照国内外有关经济计算的规定,结合我国小水电的特点,在全国各省、市、自治区水利(水电)厅、有关设计院、和高等院校的支持下,几经讨论修     

试论我国矿业权法制建设中的若干理论问题

本文根据我国有关法律规范,阐述了矿业权主体财产所有权形式、国家收益权的来源;探讨了所有权的经济实现形式,以及土地产权与矿业权的经济性质     

建设项目经济评价中的问题与对策

建设项目经济评价在项目建设过程中提供投资决策的依据,起着至关重要的作用。在实际工作中,项目的经济评价由于多种原因常常流于形式,为加强项目经济评价的质量,必须在重视项目经济评价的基础上,提高评价人员的综合素质,并从多角度评价项目的经济性。     

试论盗伐林木罪的若干问题

森林不仅是国家、集体的宝贵资源与财富,而且,还是陆地生态系统中面积最大、功能最全的生态系统,它对于人类生存、发展的空间环境的影响是十分巨大的。然而,近年来,盗伐、滥伐林木的犯罪行为,却严重威胁着我国业己贫乏的森林资源的保护与发展。据专家调查估测,因盗伐、滥伐等犯罪行为造成的木材流失量约占整个木材生产量的10—20％。可见其危害性之大。对于破坏森林资源的犯罪行为,国家历来将其作为严厉打击的对象。1979年刑法典就有关于盗伐、滥伐林木罪的明确规定,1997年刑法典对上述规定更是做了进一步的修订与完善。为准确理解…     

大型水利工程综合经济评价中的几个问题

大型水利工程多数是具有多种功能和效益的综合利用工程,是影响国家生产力合理布局和经济发展的重要因素,也是改善人民生活和保障社会安全的基础设施,涉及各地区、各部门、各方面的利益。如何做好大型水利工程的综合经济分析与评价是水利工程建设和水利经济学科发展中的一个重大课题。现就大型水利工程综合经济分析与评价中的问题谈几点看法,供参考。     

试论国有小企业改革的若干问题

试论国有小企业改革的若干问题杨培生一、搞活国有小企业意义重大在当前，搞好国有企业改革，是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度的重大政治问题。国有小企业是国有企业的重要组成部分，搞活国有小企业具有重要的经济和政治意义。首先，国有...     

试论林业股份合作制的若干法律问题

南方集体林区林业股份合作制自80年代中期实行至今,有关其运行机制的经济学研究并不少见。但如何从法律上对其进行系统的规范与调整的研究却一直是个空白。现行的林业股份合作制,从性质、名称、股权设置乃至运作机制等环节,均存在着某些需要从法律上加以探讨的问题。江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,要支持和引导,不断总结经验,使之逐步完善。”因此对林业股份合作制的研究,不仅是林业经济学家的基本任务,也是每一个法律工作者义不容辞的职责。本文试图运用有…     

试论矿产资源合理利用的若干问题

生产和生活对矿产品的需求的日益增长和矿产资源日益减少的矛盾愈来愈尖锐,要实现矿产资源的合理开发和利用,首先要弄清矿产资源的特点,认清当前矿产资源开发利用的现状。在此基础上,才能采取切实有效的措施,实现矿产资源的合理开发利用。针对矿产资源的特点及其开发利用的现状,从宏观及微观两个方面,提出了合理开发利用矿产资源的措施。     

试论兵团外经贸企业转制重组若干问题

试论兵团外经贸企业转制重组若干问题张维梁一、转制重组。企业转制重组的形式多种多样。就外经贸企业的体制改革来讲，必须走实业化、集团化、国际化的路子，运用向企业集团参股经营的形式，实现规模经营，增加在国际市场的竞争能力，获得较好的规模效益并不断发展壮大自...     

试论公有制企业推行公司制的若干问题

试论公有制企业推行公司制的若干问题朱磊党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。十几年来扩大国有企业自主权，改革经营方式等措施，增强了企业活力，为企业进入市场奠...     

关于环境保护工程的经济评价问题

一、概述近几十年来,由于科学技术的进步,世界上不少国家都修建了很多水资源工程,对除害(防洪、治涝)兴利(城镇工业供水、灌溉、发电和旅游)发挥了很大作用,给国民经济发展带来了很大的经济效益。但另一方面,兴修水资源工程也会引起土地淹没,次生盐碱化、沼泽化、坍岸、冲刷、淤积、地下水位降低或升高以及阻鱼、碍航等环境问题。特别是大型水资源工程,带来的问题更为突出。例如,埃及阿斯旺高坝兴建后,引起尼罗河入海口沙丁鱼减产,灌区血吸虫病蔓延,下泄清水对下游河岸的冲刷以及库区坍岸等。许多城市大量抽     

关于经济评价的几个问题

近年来,国家建设部门及有关单位陆续制定并颁布了一些经济评价方面的规范和条例。但由于观点、翻译和习惯不同等原因,对经济评价一些基本的名词概念、指标含义及计算公式的命名,解释、使用等都还存在某些混乱现象,有必要尽可能作出符合我国社会主义经济体制和评价目标要求的统一解释与规定。     

试论当前影响专业大户发展的若干问题

本刊在1986年第9期刊出关于举办“专题征文”的通知后,受到了广大作者的热情关心和支持,现已陆续收到一批征文稿件。这些文章联系实际,大胆探索,展示了作者比较扎实的理论功底和勇于创新的精神风貌,这里就是从中采擷的两朵小花。今后,我们除将继续从征文中选出一部分在本刊刊载外,还准备在今年适当时间举行“专题征文”评奖活动。我们愿借此形式,为推动和活跃农经理论研究尽绵薄之力。热忱欢迎广大作者踊跃投稿,来稿务请注明“征文”二字。     

水电企业作业队管理中的问题与对策研究

通过对中水集团某公司在建项目作业队管理现状的调查,分析了大型水电施工企业分包作业队管理中存在的问题,提出3条建议:选择和培养合格的作业队;加强优秀项目管理人才的培养和引进;制定有效的管理体系和调控措施。     

贫困山区开发中的若干战略问题

贫困山区之所以贫,是自然、历史、社会等多种因素互相交织、长期作用的结果。贫困山区发达地区和次发达地区之间,在环境条件。经济水平、科技发展、思想观念等方面都存在着极大的差别。十年改革,已使相当一部分贫困山区的经济发展出现了生机。但仍有一些山区面貌依旧。认真反思,我们还需对贫困山区开发中的一些战略问题,作进一步的探讨。     

农资执法中的若干法律问题

一、农资执法主体资格从事农资行政执法的主体必须具备法定资格,即应是农资法律法规和规章规定的行政机关、法律法规授权的组织,或者法律法规和规章委托的组织。受委托执法的组织应当有法律、法规或规章可以委托的依据,是依法成立的管理公共事务的事业单位,不能从事经营活动;同时,要以委托机关的名义实施处罚,不能以自己的名义作出处罚决定。执法不能超出农资法律法规或规章规定的职责权限范围。如何确定执法主体的职责权限范围?比如,农资产品的登记、许可和违法行为的处罚,到底是农业部门,还是工商、质检或其他部门?要看有关农资法律法规的…     

企业预算管理中的若干问题

预算管理是企业对未来经营规划的总体安排,是一项重要的管理工具,能帮助管理者进行规划、控制和业绩评价.推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一,对企业建立现代企业制度,提高管理水平,增强竞争力有着十分重要的意义.纵使预算管理对企业的发展有许多益处,不少国有和民营企业如上海宝钢、潍坊亚星在实践中也推行了预算管理制度,但是,还有相当一部分企业实施的效果并不理想,还存在很多问题如:预算缺乏企业战略的明确指导,在没有企业战略的环境下进行预算管理,会重视短期活动,忽视长期目标;预算经不起市场的检验,预算指标缺乏弹性,缺乏对市场的应变能力,使企业的预算工作难以推行;预算与企业的实践相脱节,预算指标值缺乏必要的客观性,难以成为考核和评价员工的有效基准;预算工作缺乏整合思想,没有融入总预算的理念,企业缺乏较为完整的预算指标体系;执行预算管理过程中缺乏有效的考核与激励措施,使考核流于形式,所有这些问题都将使预算管理的效果大打折扣.     

农村商品经济中的若干法律问题

随着农村商品经济的蓬勃发展,我国农村出现了许许多多日益复杂的新关系和新问题,如何运用法律来调整这些新关系,解决这些新问题,实为当前发展农村商品经济的当务之急。本文仅就发展农村商品经济迫切需要解决的几个法律问题做点初步探讨。 一、承包农户成为农村商品生产主体后的法律地位 商品生产首先遇到的问题即是:由什么样的个人和组织进行生产。生产者是商品经济中最活跃的因素。在家庭承包责任制实行之前,农村商品生产的主体基本上是生产队、大队、