忠实执行条例 努力创新发展

《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道条》)自今年7月1日起开始施行。实施《道条》的根本目的是规范道路运输经营行为和市场秩序．保障道路运输安全生产，保护相关消费者和所有经营者的合法权益，促进道路运输健康有序发展。要实现这些目的，不仅需要道路运输经营者和消费者自觉遵     

运价背后的竞争——低运价与过度进入

运价是供需调节的杠杆。基于社会经济发展水平和道路运输普遍服务的基本特性，政府部门规定了道路运输的指导价，旨在满足国民经济发展和人民群众出行的基本需求。这一政策有效保护了道路运输各方的基本权益，促进了道路运输市场的健康发展。然而近些年来，运价持续低迷，明显背离运输价值，导致企业在激烈的市场竞争中彷徨。 除了运价低迷，道路运输还面临严重的内忧外患。道路运输市场内部恶性竞争，黑车蚕食市场，这是内忧；铁路火车提速，民航机票打折，以及城市公交向城乡延伸，这是外患。面对竞争，经营者愈发感到生存发展的压力，道路运输行业的危机感高涨。道路运输行业真的没有发展空间了吗？发展空间需要我们自己去争取。首先要客观评价行业发展的现状，分析市场规律，总结发展经验，在发展中解决遇到的困难和问题。其次，抓住发展机遇，发挥行业比较优势。前不久，国务院提出要“优先发展运输业”，今后一段时期将有一系列促进道路运输行业发展的政策出台，这些政策将给道路运输业带来难得的发展机遇。如何发挥比较优势？一是发挥路网优势，提高“门到门”服务能力，车头向下，服务城乡。二是发挥灵活机动的优势，提高运输信息整合能力，提供差异化服务，在与其他运输方式合作中寻求共赢。[编者按]     

意大利的道路运输管理

意大利运输产值占到GDP的6％，政府非常重视运输管理，交通部专设道路运输司，其职能是国内、涉外道路客运和国内、涉外道路货运的发展规划及调控，运输市场的监督、管理与统计，对地方运输管理机构及道路运输企业给予财政支持等。道路运输司设有欧盟关系处、非欧盟关系处、企业财政资助处、货运企业联系处、交通监控和统计处、旅游运输处等6个处，承担客货运输管理职责。     

科学发展道路运输

在总结我国长期的经济建设和社会发展历史经验的基础上，党中央适时提出坚持科学发展观，促进经济社会全面发展的大政方针，赋予了道路运输发展新的历史使命和科学内涵。科学发展道路运输既是坚决贯彻落实这一重大方针的现实需要，也是道路运输经济发展的内在要求。     

道路运输在困境中求突破——部重点联系企业2013年经济运行分析

近日，中国道路运输协会发布了《交通运输部重点联系道路运输企业2013年度经济运行分析》，客观反映了2013道路运输行业经济运行情况。 2013年道路运输的发展遇到了前所未有的挑战，铁路运输的发展、特别是高铁的发展，与道路旅客运输形成了越来越激烈的竞争态势，在与高铁并行的线路上对道路旅客运输的影响越来越明显。货运的收入利润率更是多年徘徊在1．4％左右．企业经营难以为继。     

学习《道路运输条例》推动企业规范发展

《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《条例》)是我国道路交通领域的第一部行政法规，在道路运输经营和道路运输相关业务方面确立了一系列崭新的道路运输法律制度。《条例》的公布和施行，不仅对规范道路运输市场秩序、促进道路运输业的健康发展具有重要的意义，而且对道路运输企业规范经营行为、保障运输安全和推动企业健康发展有着积极深远的影响。     

贯彻《道路运输条例》的实践

2004年7月1日施行的《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《道路运输条例》）填补了我国无道路运输行政法规的空白，在道路运输发展史上具有里程碑意义。在《道路运输条例》颁布实施两周年之际，笔者就《道路运输条例》在辽宁省的实践，围绕目前道路运输管理中的热点和难点，谈谈自己的看法和建议。     

享受客运 享受美好——吉林城乡交通大发展

大部制改革以后，新成立的道路运输司以道路运输行业大调研为突破口，不断推进大调研成果的转化应用，完善政策法规，理顺体制机制，在全行业推出系列重点工作和试点工程，道路运输业的科学发展、安全发展和创新发展能力和水平得到极大提升。为贯彻落实十八大交通运输发展新精神、新要求，总结最近几年道路运输发展新成就、新经验，交通运输部将召开全国道路运输工作会议，部署新时期道路运输发展。     

求真务实 创新发展

在党的十七大召开前夕，全国道路运输工作会议在兰州市胜利召开，这是道路运输行业期盼已久的盛会。交通部领导、部有关司局领导、各省交通运输主管部门和运管机构的领导、部分道路运输企业高管相聚兰州，共商发展大计，这是凝聚力量的大会。本着实事求是的原则，大会主要围绕道路运输如何实现三个服务这一主题，总结道路运输的自身属性和发展规律，探寻符合自身特点和市场规律的发展途径，这是一次解放思想、求真务实的大会。这次大会将对道路运输的发展产生深远的影响。[第一段]     

市县运管体制改革的思考

湖南邵阳市地处湘中偏西南，320、207国道贯穿，区位优势突出。由于水运断航，铁路滞后，道路运输成为我市主要的运输方式。但是，与国内发达地区相比，我市道路运输经济仍处于半封闭状态，缺乏整体竞争力，发展潜力远远没有发挥出来。笔者认为，现行的道路运输管理体制已成为道路运输经济快速发展的严重障碍，必须遵照《道路运输条例》，尽快予以理顺。     

许可的规范——许可：刚性责任

道路运输事关人身财产安全，所以设立了行政许可。行政许可既是一种权力，更是一项重要的法律义务。依法实施道路运输行政许可，对于保障道路运输安全，落实行业发展规划，调整运输结构，促进道路运输发展具有重要意义。 《行政许可法》和《道路运输条例》实施以来，各省、自治区、直辖市根据“一法一条例”并结合本地区实际，清理道路运输行政许可项目和相关政策性文件，完善和细化道路运输行政许可制度，同时，各级交通主管部门和运管机构转变行政理念，严格依法许可，把好市场准入关，赢得了广大经营者和从业人员的广泛认同。 当前，政府职能转变加快，电子政务迅速普及，经营者维权意识高涨，交通主管部门和运管机构需要进一步强化创新意识、责任意识和服务意识，进一步规范行政许可行为，突出许可为民、许可便民，在服务上做文章，以更好的姿态迎接变革和挑战，促进道路运输行业健康发展，为社会经济发展和公众出行提供更好的服务。[编者按]     

英国道路运输体制概述

英国的道路运输市场管理始于1847年的运输法案。1930年之前，英国道路运输处于自然发展时期。从1930年开始，英国实行控制运输能力的基于地区级管理的运输车辆营运执照制度，主要是限制持有营运执照的专业运输企业车队规模和经营范围，使道路运输与铁路运输平衡协调地发展，标志着英国开始对道路客运业实行质量和数量的双重干预。     

五个关键词蕴含的变化——全国道路运输工作会议综述

武汉会议以后，道路运输业持续繁荣，主要经济指标在综合运输体系中遥遥领先。同时，这一时期，我国社会经济发展步入转型期，其他运输方式飞速发展，道路运输行业出现了很多新问题和新矛盾，行业发展的步伐越来越不轻松，道路运输行业管理部门和运输企业感受到了前所未有的压力。在行业发展的关键时期，2007年9月6日全国道路工作会议在兰州胜利召开，     

宁夏道路运输发展目标和措施

宁夏地处西北内陆腹地，道路运输占有举足轻重的地位。国家实施西部大开发和积极的财政政策以来，宁厦道路运输发展取得了长足进步，以银川为中心，辐射区内外四通八达的公路运输网络基本形成。从宁夏未来经济发展和市场需求的趋势分析，未来5年，宁夏道路运输业加快发展的重点是道路旅客运输（快速客运、农村客运）、货物运输和运输服务业（站场、物流、信息服务）。     

八个基点 五个围绕

从历史和辩证的角度看，道路运输的发展是从不适应到基本适应，再到新的不适应，再到更高水平上的适应，是一个螺旋式上升和波浪式前进的过程，这是运输发展的一个规律。面临的矛盾和问题“十一五”初期，山西省制定了道路运输“1546”工程，即构建一个体系：与经济社会发展水平相适应的现代道路运输服务体系.     

新时期道路运输发展策略

《道路运输条例》的出台，无疑为解决道路运输结构性矛盾提供了契机，为规范和发展道路运输提供了法律保障和强大动力。贯彻《道路运输条例》，首要的是正确领会其精神实质，正确把握其主要原则、基本法律制度和各项规定，树立全面、协调、可持续的科学发展观，努力建立能力充分、组织协调、运行高效、服务优质、安全环保的道路运输系统，促进道路运输业健康发展。     

实行客运班线经营期限制——《道路运输条例》解读之七

退出机制缺失的弊端 长期以来，道路运输市场尤其是客运市场退出机制缺失，道路运输经营主体能进不能出，形成“一潭死水”。这种状况的长期存在，对道路运输的健康发展带来了不良影响，主要产生以下问题：     

《道路运输条例》出台感怀

2004年4月14日，国务院第48次常务会议审议通过了《道路运输条例》，这是我国道路运输发展史中具有划时代意义的大事，是中华人民共和国成立60年来道路运输法制建设中的一座里程碑。《道路运输条例》来之不易，她饱蘸了老一辈道路运输专家学者的心血，凝聚了新一代道路运输志士仁人的智慧。她经过千锤百炼，数易其稿，铸成了共和国第一部道路运输行政法规。她为规范道路运输市场秩序、为促进道路运输业又好又快发展提供了法律保障。     

推广节点运输提高运输效能

节点运输由来已久，它伴随运输业的产生而产生，随着运输业的发展而发展。随着我国高速公路建设的突飞猛进，越来越多的高速公路通车运行了。人们开始从大量的数据中，看到了运输资源的浪费以及无序竞争给高速公路运输乃至整个道路运输业的发展带来的负面影响。有人建议用节点运输的办法解决运输资源浪费和无序竞争的问题。笔者也认为倡导和推广节点运输是整顿和规范道路运输市场秩序的有效措施，在此，就节点运输发表一些粗浅看法。     

甘肃省提出发展道路运输业的若干意见

为加快道路运输业的发展，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，适应西部大开发和甘肃省国民经济发展的需要，甘肃省提出了发展道路运输业的若干意见。