对车辆挂靠经营的再思考

一、客车挂靠经营的基本特性 客车挂靠经营是全同道路客运市场经营中存在的普遍现象。客车挂靠经营是指客运企业出租客运班线经营权,由车主自行出资购车经营,并收取管理费的方式。挂靠经营具有以下特征：在车辆产权关系上,挂靠车辆的全部或部分产权属于挂靠车主所有,但车辆有关证照登记仍为运输企业;在客运线路经营权所有关系上,挂靠车辆的客运线路经营权大多为运输企业所有;在司乘人员与运输企业的劳动关系上,企业没有依照《劳动法》与职工签订劳动合同,司乘人员不享受《劳动法》赋予职工的权利。     

挂靠经营如何公司化

福建惠安道路客运市场近几年来发展很快,高速快运、直达快运是重点,客车等级不断更新提高,线路不断向乡镇延伸,客运班线的覆盖率和农村的通班车率也不断提高。在快速发展下的客运市场中,一系列深层次问题逐渐暴露出来。欣欣向荣之下潜伏着危机,如何清除积弊化解矛盾,已成为摆在经营者和管理层面前急需解决的问题。     

挂靠经营有风险

挂靠经营是一把双刃剑，总的来说弊大于利，不仅妨碍道路运输安全管理和运输服务质量的提高，而且被挂靠企业还容易因车辆产权不明晰而遭受损失。[编者按]     

公路运挂靠车辆的安全管理风险及对策

公路客运挂靠经营是指运输企业以外的其他单位或个人,以及运输企业内部职工出资购置营运车辆,以运输企业的名义经营客运业务,运输企业向其收取线租     

挂靠经营的纠葛

近年来，道路运输行业清理挂靠经营的声音，从未停止过。特别是2005年8月1日开始施行的《道路旅客运输及客运站管理规定》有关“禁止挂靠经营”的规定，将持续十数年的挂靠经营明确界定为违规，将以挂靠经营为主要经营模式的道路运输企业推向尴尬境地。挂靠经营，这一历史时期的特殊行业产物，明显不符合法规要求，影响了道路运输的规模化、集约化发展，将逐渐退出历史舞台。     

如何降低海南道路客运（挂靠）经营安全风险

如何降低海南区间班线客运（挂靠）经营（以下简称为“挂靠经营”）的安全风险,已经成为业内人士尤为关注的热点和难点问题,具有一定的现实意义。笔者根据“挂靠经营”的实际案例,谈谈如何降低其安全风险。     

道路运输挂靠经营三方博弈分析

目前,我国道路运输行业挂靠经营模式仍然存在许多问题,彻底清理和取缔道路运输挂靠经营的步伐亟待加快。一、道路运输挂靠经营的现状道路运输挂靠经营,是指挂靠方(即车辆所有人)将其车辆挂靠到被挂靠方(即道路运输企业)名义下从事道路运输经营活动,实行自主经营、自负盈亏的一种经营行为和方式,通常是个人出资购买车辆,在进行车辆登记时,行车证上车辆户主位置登记为被挂靠方的单位名称。     

正视挂靠经营的清理——挂靠经营忧思录

伴随着道路运输市场的全面放开而产生和发展起来的挂靠经营，已经成为行业关注的热点和难点问题。清理挂靠经营的要求和呼声日渐高涨，在近几年的大规模的道路运输市场整治中，清理挂靠经营已成为重点内容之一。2005年实施的《道路旅客运输及客运站管理规定》明令禁止挂靠经营。但是挂靠经营仍然普遍存在，道路客运业尤为严重，影响了道路运输的健康发展。清理挂靠经营是行管部门和运输企业的一大难题。难在何处？主要是两点：一是挂靠经营相当普遍。全国各个运输企业或多或少存在挂靠经营，甚至相当多的运输企业的生存取决于挂靠经营，挂靠经营不存在，其生财之路就会断绝。真是牵一发而动全身。二是产权、经营权置换和经营者安置成本巨大，矛盾突出。把挂靠经营转换为公车公营，企业需要充裕的资金，原有的车主、从业人员需要得到妥善的安置。现实是企业最缺的是资金，社会最缺的是致富和就业岗位。稍有不慎．矛盾就会井喷．影响社会稳定。面对这一难题，有的行管机构和运输企业畏难情绪严重，等待观望，甚至变相抵制。但是大多数行管机构和运输企业敢于正视现实，迎难而上，积极探索解决之道。[编者按]     

挂靠经营的前前后后

1983年，在“有路大家行、社会办交通”的政策引导下，我国个体、私营客运车辆大量衍生，道路运输行业从国家的垄断经营走向了充分的自由市场，形成了客运市场主体“多、小、散”的状况。集体、个体运输户虽有资金购车，却没有线路和车站，班线和车站大都为国有企业所有，这些国有企业极力排斥个体运输户，客运市场便出现了“有市无场”和“有场无市”的局面，恶性竞争不断，资源浪费严重。     

约定车辆产权 整顿挂靠经营

清理整顿道路客运车辆挂靠经营，首要的工作是明晰车辆产权，使营运车辆全部归为企业所有，使企业真正成为市场主体，担当起市场风险责任。     

客车挂靠经营的取舍与抉择

由承包人出资购买车辆，并以客运企业的名义到车管部门登记，而后在承包客运企业的班线上路运营。承包期间，承包人按时向客运企业交纳一定的班线承包金，或称管理费、租赁金、班线费等，剩余部分的收益归承包人享有。有人把这种经营方式称之为挂靠经营。     

挂靠经营必须不断完善

改革开放20多年来,专业汽车运输企业围绕最基本的生产单位——单车的经营管理,走过了一条艰难的探索这路,付出了艰辛的劳动,损失了不少的利益。尽管各地经济发展不平衡,各企业的条件及发展历程千差万别,但到目前为止,全国各地的专业运输企业却不约而同地几乎都最终选择了车辆挂靠经营的办法。可以说,挂靠经营已有了实践经验的结晶,对于单车挂靠经营,应该进行认真的分析研究,不断地进行完善。     

清理挂靠客车的途径

目前，客车挂靠经营形式主要有三种情况，一是挂靠在乡镇街道单位。由个体客运户自购客车，申请获得客运线路经营权，与乡镇或街道单位协商后挂靠其名下，以其名义经营，这是客运市场放开后依靠社会力量发展客运的一种形式。二是挂靠在国有运输企业。有些国企将车辆产权出售给职工，职工以国有运输企业名义继续从事客运，也有一部分是社会人员自购客车挂靠在国有运输企业，缴纳定额管理费或线路使用费。三是挂靠在一些无客运经营资质的车行、公司，车主向挂靠企业缴纳挂靠管理费。以甘肃武威市为例，全市三县一区共有营运客车858辆、经营业户682户、营运线路883条，车辆产权全部为经营者个人所有。其中挂靠在市、县(市)运输公司经营的车辆有335辆，经营运输公司的客运线路79条，每辆客车每月向运输公司缴纳管理费200元—400元不等；挂靠在乡镇或街道单位的车辆有411辆，多数经营市内或县(区)内短途客运线路，共占用营运线路137条，挂靠单位基本上没有向车主收取费用；挂靠在市县(内)车行等企业的车辆112辆，占用客运线路110条，每辆客车每月向挂靠企业缴纳管理费30元—150元不等。除乡镇街道挂靠单位对挂靠客车不收费不管理外，其他挂靠企业均重收费轻管理，甚至只收费不管理。这些车辆大多“单打一”经营，对市场缺乏风险意识，既无力承担重大交通事故的损失，又无法应对日益激烈的竞争。     

公司化经营的荆棘路

由于历史原因,道路客运大多实行承包经营,由此导致企业管理难以到位、安全管理制度难以落实、服务质量低下等问题,安全、稳定隐患极为突出。为扭转这一局面,道路客运企业应该积极推行规模化、集约化、公司化经营,禁止挂靠经营,但在推行过程中,存在诸多不利道路客运规模化、集约化、公司化经营的因素,道路客运市场亟待进一步规范。     

从美国运输经营模式看挂靠经营

在我国道路运输业中,挂靠经营是指车辆所有人将车辆注册在企业名下从事经营活动。随着社会主义市场经济的不断发展,挂靠经营的弊端日益暴露。本文介绍并分析了美国道路运输市场的两种主要运营模式,希望能为解决我国道路运输车辆挂靠问题提供一些参考。     

客运集约化经营的途径

改革开放以来，石家庄市的长途客运市场经历了一个迅猛发展的过程，但随着市场经济的不断发展，道路客运业累积的深层次矛盾逐渐显现。一是经营主体多、小、散、弱，市场集中度低。改制前，石家庄市拥有营运客车3227辆，经营业户1973家，其中客运企业及联合体仅18家，规模最大的石家庄运输总公司也仅拥有营运客车563辆，其他企业拥有营运客车最多不超过20辆，平均每个经营业户拥有1．6辆客车，低于全国平均水平0．8个百分点。二是车辆结构和运力布局不合理。车辆档次偏低，进入市区的营运客车95％是普通中巴车，