加强能力建设 推进依法行政

《行政许可法》和《道路运输条例》为道路运输管理机构依法行政提供了重要基础保证，要求我们站在依法行政的高度，以贯彻实施这两部法律、法规为契机，强化依法行政、依法治运的意识，学法、懂法、用法，不断增强市场监管能力，引导和规范运输市场。当前，道路运输管理工作中还存在不少矛盾和问题，如科学化管理程度不高，队伍建设亟待进一步加强，服务水平有待进一步提高，监督制约机制还需进一步完善。解决这些问题，迫切需要各级道路运输管理机构，特别是基层运管机构，立足自身，大力实践，全面提高各方面的能力。     

三关：预防和应急及倒查

道路危险货物运输作为货物运输的一个重要分支，具有复杂性、多样性、高风险性的特点，一直受到行业管理部门的高度重视。近年来，随着道路危险货物运输市场的发展，《道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等相继颁布。这些法规不仅为危险货物运输管理提供了法律依据，也为行业管理者理顺了管理思路，     

掌握《道条》推进管理

一、颁布实施《道条》的重要意义。《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道条》)是我国第一部规范道路运输经营和管理行为的行政法规，它将成为我国建立统一开放、竞争有序的道路运输市场，依法推进道路运输管理工作的有力武器。     

加强制度建设 提升监管能力

过去在运输行业流传着一句顺口溜：“运管运管，办证收费，查车罚款，其他不管”。就是在运管队伍中，也有一种倾向，认为道路运输安全是公安交警的事，与运管机构关系不大。针对这种现象，乌鲁木齐市运管总站不断加强对运管人员和运输企业责任人的教育，大力宣传《安全生产法》、《道路运输条例》等法律法规，明确道路运输安全生产不只是公安部门的事，更是运管机构的事。总站自觉转变观念，重新定位运管机构的主要职能，即：严把道路运输市场准人关，加强行业安全生产监管、监督检查企业经营行为、     

规范管理确保危货运输安全

危险货物具有易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性等特性，因此危货运输安全管理是交通运输行业安全生产的重要一环。继《道路运输条例》颁布实施以后，2005年交通部又颁布了《道路货物运输及站场管理规定》（6号令）和《道路危险货物运输管理规定》（9号令），为道路危险货物运输管理工作提供了强有力的法律保障。积极应对严峻的安全生产形势，严格执行新的法规，建设安全规范的道路危险货物运输市场，是各级道路运输管理机构面临的一项重要任务。     

认真贯彻《道路运输条例》依法推进道路运输管理实现现代化

《道路运输条例》(以下简称《条例》)是我国第一部规范道路运输经营和管理行为的行政法规。在调研、论证、协调、起草这部法规的过程中，根据建立社会主义市场经济体制的要求，从完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能出发，不断转变管理理念．广泛征求各方面意见，适时调整起草思路。《条例》的颁     

严禁借机乱罚 净化市场环境

公路三乱——乱设卡、乱收费、乱罚款严重扰乱和破坏了市场秩序，容易滋生腐败，败坏行业和政府形象。经过一段长期的整顿和防治，三乱现象明显减少，运输业户和社会群众对道路运输行业管理部门的满意度也随之提高。但是，近一段时间里，我们经常接到一些运输业户来信来电，反映少数地方道路运输管理部门和管理人员借贯彻《道路运输条例》之机，     

规范经营管理 实现安全优质——学习《道路旅客运输及客运站管理规定》

《道路运输条例》（简称《道条》）和《道路旅客运输及客运站管理规定》（简称《客规》）强调安全优质服务，这是一大变化。安全是道路运输行业最重要的工作目标，它是行业的生命线。没有安全，道路运输业不可能持续发展。《客规》首先从规范客运市场准入开始，抓住安全运输源头管理，对申请从事道路客运经营的，在安全生产管理制度、客车的技术要求、驾驶员的资格等方面做了非常严格的规定。在安全的基础上，提高行业服务水平是永恒的追求。《客规》强调通过加强市场监管和建立长效机制，通过优胜劣汰机制督促道路运输企业和道路运输从业人员遵章守纪，提高服务质量。     

运政执法队伍建设对策

长期以来，运管人员在规范道路运输市场，维护经营者和消费者合法权益方面付出了艰辛的劳动，在促进道路运输经济发展中发挥了积极的作用。近些年，在公路基础设施建设突飞猛进。道路运输行业迅速发展，运管执法环境更趋复杂的形势下，行业管理的任务越来越艰巨，对运政执法队伍建设提出了新的更高的要求。我们只有转变观念，与时俱进，克服种种障碍，不断加强自身行政能力建设，才能适应形势发展的需要。     

电动车从事营运是否纳入行业管理

中国道路运输杂志社编辑部：随着替代能源的不断发展，电动车技术已日趋成熟，电动车（特别是电动汽车）在小范围内从事营运的现象十分普遍，缓解了能源问题对交通行业造成的压力，但在一定程度上也冲击了道路运输市场。对使用电力作为动力的车辆从事营运是否应纳入道路运输管理，运管机构内部有着不同意见。有的同志认为，根据《道路运输条例》的相关规定，申请从事道路客、货运输经营的，必须要有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆，现国家有关规定把使用电力作为动力的车辆作为非机动车对待，     

关于道路运输应急保障车队建设的指导意见

各省、自治区．直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）,天津市、上海市交通运输和港口管理局：近年来,全国各地交通运输系统在地方各级党委、政府的领导下,全面实施《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《民用运力国防动员条例》以及《公路交通突发事件应急预案》,认真探索市场经济条件下道路应急运输保障的有效途径和方法,     

暂扣车辆三要点

《道路运输条例》第六十三条明确规定,运管机构在实施道路运输监督检查过程中,对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆可以予以暂扣。这为运管机构加强行业管理、实施行政强制提供了坚强的法律保障,对打击“未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营”活动起到有力的震慑作用。但是,采取暂扣车辆措施以及后续处理不当,也容易引发行政复议和行政诉讼等执法风险问题,影响交通运输窗口形象,因此,采取暂扣车辆措施应当注意三个问题。     

关于加强道路运输管理队伍建设的指导意见

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）,天津市、上海市交通运输和港口管理局：为更好地服务和保障现代交通运输业发展,加快建立一支业务精湛、作风过硬、负责有为、保障有力、人民满意的道路运输管理队伍,根据《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定,现就加强道路运输管理队伍建设提出如下指导意见：     

如何强化驾培信用体系建设

2004年5月《道路交通安全法》颁布实施以后,江苏无锡驾培业得到了快速发展,诚信机制初步构建,行业管理目趋规范,但困扰行业发展的一些难点问题没有根本解决,特别是驾校的各类信用问题。在新的历史时期,如何加快推进驾培业信用体系建设,引导驾校不断增强信用意识,进一步构建守法、诚实、自律、守信的市场环境。实现行业健康有序快速发展,这是摆存行业管理部门面前一项亟待解决的重要课题。