强化危货运输监管的措施

国务院2002年修订出台了《危险化学品安全管理条例》，进一步明确了交通部门为道路危险货物运输行业的主管部门。交通部早在2001年5月就在全国范围内连续两年开展了道路危险货物运输市场专项整治。各地根据交通部的要求，     

关于经营性与非经营性危货运输管理

危险货物具有易燃、易爆、剧毒、强腐蚀等特性，所以国家对危险货物运输管理十分重视，《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》以及《道路危险货物运输管理规定》对危险货物运输均作了专门规定。但是，这些法规、规章涉及到的经营性和非经营性危险货物运输管理方面，由于大家对有关规定的理解还存在分歧，在一定程度上影响了危货运输管理规章的贯彻落实。如何正确理解有关危货运输管理的有关规定，掌握其精神实质，把握好管理尺度，分清其共同点和差异所在，确保运输安全，是十分重要的工作。     

危运责任重于泰山——危货运输的五次整顿

道路危货运输车辆总数不及全国民用汽车总量0．5％，不到全国营运车辆总数的2％，但其载运的是危险品，易燃，易爆，易腐蚀，强辐射。其运输关系到人民生命财产安全和环境保护，容不得半点疏忽和闪失。 “十五”期间，国务院、各级地方政府和各级行业管理部门高度重视危险品运输安全，出台实施了《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《化学危险品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等数个法律法规和标准，严格规范危险品的生产、仓储、运输，将危货运输纳入法治轨道。同时，在全国范围内五次开展危险货物运输专项治理整顿，严格市场准入，规范经营行为，市场秩序明显好转。但是危货运输安全形势仍然非常严竣，需要进～步完善并细化有关政策法规和标准，严格市场准入，加大监督检查力度，提高应急能力，保障有序发展；需要企业强化安全责任主体意识，在安全管理上舍得投入，切实提高从业人员素质，利用网络监控平台等科技手段，加强车辆监控和从业人员管理，保障运输安全。[编者按]     

规范管理确保危货运输安全

危险货物具有易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性等特性，因此危货运输安全管理是交通运输行业安全生产的重要一环。继《道路运输条例》颁布实施以后，2005年交通部又颁布了《道路货物运输及站场管理规定》（6号令）和《道路危险货物运输管理规定》（9号令），为道路危险货物运输管理工作提供了强有力的法律保障。积极应对严峻的安全生产形势，严格执行新的法规，建设安全规范的道路危险货物运输市场，是各级道路运输管理机构面临的一项重要任务。     

普货车擅运危货的法律适用

广东省东莞市交通运输局黄江分局根据群众举报,查处了一宗涉嫌未取得危险货物道路运输许可。擅自运输危险货物的案件。该车系个人所有,取得普通货物道路运输经营许可。按照《危险化学品安全管理条例》规定,应适用哪条法规对其处罚,大家分持两种观点。第一种观点认为。应依据《道路危险货物运输管理规定》第四十八条进行处罚,处2万以上20万以下的罚款。第二种观点认为。应依据《道路运输条例》第六十四条进行处罚,处3万元以上10万元以下的罚款。笔者倾向于第二种观点。理由如下：     

认真宣贯《条例》加强危货运输管理

近几年，随着我国经济的快速发展，危险品社会需求量的迅猛增长，道路危险货物运输量随之攀升。但道路危险货物运输过程中泄漏、丢失和翻车等事故也时有发生，对人民生命财产构成严重威胁，对环境造成严重污染，社会影响极大。因此，如何加强危货运输管理，建立危货运输安全事故防范机制已成为当前亟待研究的课题。笔者就如何以《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)等国家政策法规为准绳，做好道路危货运输管理工作谈些个人看法。     

非经营性与经营性危货运输的许可条件一样吗

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》第八十条规定：“从事非经营性危险货物运输的，应当遵守本条例有关规定。”那么是不是说，从事非经营陛危险货物运输申请许可时，必须具备和经营性危险货物运输相同的许可条件？如果未经许可擅自从事非经营性危险货物运输，是否也要承担《道路运输条例》第六十四条所规定的法律责任呢？     

关于危货运输监管的法律疑惑

运管机构作为道路危险货物运输（以下简称危货运）的监管主体，必须履行好职责，保证危货运安全和人民生命财产安全，但是，履行好职责并不容易，因为现行的危货运法律制度不完善，亟需修改、调整和规范。只有这样，才能从监管上保证危货运安全。其中有三个问题值得深思。     

对液化石油气运输管理的思考

近年来，我国先后出台了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》等一些涉及道路危险货物运输安全管理的法律、法规和标准，对提高安全生产管理水平，确保道路危险货物运输安全起到了积极的作用。由于人们对《危险化学品安全管理条例》第七十一条规定的“城市燃气的安全管理，不适用本条例”有不同的理解，在液化石油气道路运输等的日常管理中，出现了适用的法规、管理主体等问题的争议，甚至有些地方出现了液化石油气运输单位要求道路运输管理机构撤销对其危险货物运输许可的现象。本文依据液化石油气的属性及适用的法规等，对液化石油气运输是否应纳人道路危险货物运输管理进行探讨，供大家参考。     

如何保障危货运输安全

经过近几年的整顿，昆明市的道路危险货物运输市场秩序明显好转。目前，从事危货运输的企业有48家，货车932辆，每户平均货车数从整顿前的3．8辆增加到13．2辆，持证从业人员从整治前的525人增加到1308人，但昆明市危险货物运输管理中存在的问题也很明显。     

运送瓶装液化气是否需要办理道路危货运输许可

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在某县经营瓶装液化气供应站，并负责给用户送气上门。该县运管机构以违反《道路运输条例》第六十四条和《道路危险货物运输管理规定》第四十八条第一款规定为由，暂扣了我们运送钢瓶的车辆，下发了处罚通知书。对于该运管机构的执法行为，我认为欠妥，理由如下：     

德国危货运输管理体制

当前，我国道路交通安全形势十分严峻，引起社会广泛关注，特别是道路危险货物运输的安全问题尤为突出。发达国家的危险货物运输管理有许多先进经验，其中，德国的危险货物运输管理就有不少值得借鉴之处。     

能否暂扣运输危货的普通货车

中国道路运输杂志社编辑部： 我们查获一辆外省籍大货车，车上载有16吨黄磷。该车当场能出示普通货物运输相关证件，但无道路运输危险货物运输经营许可证件。请问，我们是按照《道路危险货物运输管理规定》第四十八条第一项处罚还是按照第三项处罚？如果按照第三项处罚，能否暂扣该车？