新公共管理框架下的城市管理体系

随着城市化进程的不断深化,城市内在素质和外在形象提升的要求都亟须城市管理理念、运作机制、方式手段上进行创新以适应城市化发展的需求,数字城市管理体系逐渐产生并成为城市管理的必然选择。本文在新公共管理框架下,提出多极城市数字管理体系建立的理论依据,并对全国省会城市(包括直辖市)城市管理实践进行比较,最后给出建立多极数字城市管理体系的政策建议。     

对新公共管理范式争议的研究

20世纪70年代以来,针对传统公共行政的合法性危机,西方各国掀起了一场声势浩大且旷日持久的政府改革运动.不可否认,新公共管理从产生以来,在一些发达国家内取得了一定的成效.     

城市基础设施建设项目代建制实践初探

基础设施建设是社会经济的发展的基础,其项目一般由国家投资、政府组织建设,这种传统模式难以满足社会的需求。且带来了后续问题。代建制是初步实践有成效的模式,本文就代建制探讨,希望对代建制发展有所促进。     

论城市基础设施建设融资的几个问题

加快城市基础设施建设的重要环节之一是如何筹集建设资金。为此 ,应转变政府职能 ,规范投资行为 ;促进资本社会化 ,开创多元主体投资新格局 ;拓宽投融资渠道 ,扩大资金运筹总量并抓紧“十五”期间重大项目的前期准备工作。     

加强城市基础设施建设塑造衡阳城市新形象

历史上，衡阳是交通和军事要地，又是行政，文化，商业中心，不少历史名人在此留下典故轶事，赢得了许多文人骚客诗篇文章的赞美，因而具有很高的知名度，改革开放以来，在城市规模不断扩大，城市人口大量增加的同时，由于城市建设和管理两手都不够硬，导致“脏，乱，差”几乎成为衡阳城市形象的代名词，外来游客和商贾望而怯步，“一江两岸，山水洲城”的特色失去了应有的魅力。因此，我们必须在新世纪加强城市基础设施建设，充分利用和发挥衡阳的自然环境和历史文化优势，提升环境品位和文化品位，把衡阳建设成为繁荣的经济强市，文明的现代都市，秀美的山水名市，塑造现代化区域性中心城市新形象。     

引导民间资本进入新疆城市基础设施建设领域初探

城市基础设施就是为城市经济、社会发展和人民生活提供一般条件和基本服务的部门和行业,是国民经济基础设施在城市的具体化和系统化。城市基础设施建设状况是城市发展水平和文明程度的重要支撑,是城市经济和社会协调发展的物质条件。     

引导民间资本进入新疆城市基础设施建设领域初探

城市基础设施就是为城市经济、社会发展和人民生活提供一般条件和基本服务的部门和行业,是国民经济基础设施在城市的具体化和系统化。城市基础设施建设状况是城市发展水平和文明程度的重要支撑,是城市经济和社会协调发展的物质条件。     

利用TOT模式引进外资进行城市基础设施建设

文章从我国基础设施实际出发 ,论述了以TOT模式引进外资进行城市基础设施建设的可行性     

城市基础设施建设资金融资的有关问题探讨

伴随着经济全球化的发展,我国的城市化进程也在不断加快,城市人口开始迅速的膨胀,同时相关问题也接踵而至,其中城市基础设施建设资金的供给不足尤为突出。因此,完善我国城市基础设施建设投融资体系对于解决我国城市化进程中的种种矛盾、增强我国城市综合实力显得尤为重要。对此论文以城市基础设施项目的特征入手,同时分析了基础设施融资模式的发展阶段,重点对资金融资的对策作了深入的阐述。     

加快城市基础设施建设 打造张家口生态宜居城市

2005年1月,在国务院批复的《北京城市总体规划》中首次出现＂宜居城市＂概念。此后,许多城市都提出要建设宜居城市,但是每个城市都有自己的特殊性,在建设宜居城市的过程中并没有完全相同的理念与方法,而应根据区域性特征找到适合自身建立宜居城市的思维方法。以张家口为例,探讨如何在加快城市基础设施建设,如何打造生态宜居城市。     

城市基础设施管理中政府和市场职责划分的探析

城市基础设施城市运行和发展中起到了关键的作用,是城市赖以生存和发展的基本条件。改革开放以来,随着政府职能的不断转变以及市场化改革的持续深入,城市基础设施管理发生了深刻的变革,取得了显著的成效,但仍存在基础设施运营效率低下、投融资渠道单一等问题,出现这些问题的根源在于城市基础设施管理的过程中政府与市场职责划分不清。文章从目前城市基础设施管理中政府的职能范围出发,分析了职责划分不清的原因,探讨尝试从多个方面将两者进行明确的职能分工,以达到政府与市场各司其职,最大限度地利用社会资源实现运营高效率。     

政府管制的历史研究述评

自20世纪70年代以来,以美国为代表的发达国家在政府管制经济理论的研究方面取得了很大的进展,到目前为止,国内相关文献只是集中介绍西方国家近30年来有关政府管制的研究成果,而鲜见对19世纪政府管制进行研究的文献介绍,似乎对政府管制的研究只是最近30多年的事情。但实际上,无论是政府管制本身,还是对政府管制的研究,都是历史的延续。西方经济学家对19世纪政府管制的研     

城市基础设施建设市场化融资的影响因素分析

本文认为实现城市基础设施建设融资模式创新的对策包括促进技术创新与推广、科学定位政府职能、促进相关管理制度创新、优化金融生态环境等方面。     

西方新公共管理理论的契约框架:借鉴与启示

评价制度经济学在公共管理方面的潜力,讨论交易成本、委托代理理论及其在公共部门的应用;分析地方政府契约、财政分权、绩效预算、目标分歧、与政策的制定和完成相关的信息成本以及公共部门受托责任(经管责任)风险等。并从新公共管理理论的发展中获得借鉴与启示。     

澳大利亚新公共管理运动的概况及启示

20世纪70年代末80年代初，为迎接全球化、信息化和知识时代的来临以及摆脱财政困境，提高国际竞争力和政府效率，一场声势浩大的行政改革浪潮在世界范围内掀起。在西方，这场行政改革运动被看作“重塑政府”、“再造公共部门”的“新公共管理(New Public Management)运动”。“新公共管理运动”兴起至今，尽管各国在改革的发展阶段和具体措施上尚存在一些差异，     

城市基础设施建设:公共物品投资主体的异化

城市基础设施建设属公共物品范畴,其投资的主体应是各级政府.但地方政府为了最大限度加快城市基础设施建设,普遍以公司法人名义投资和借款,投资主体异化产生不良的经济后果,其原因和政策值得关注.     

城市基础设施建设的融资模式创新及风险控制

在大规模、大力度推进城市化的浪潮中,城市基础设施建设对于社会经济发展和城市现代化起到了关键性的支撑作用。当项目融资机制作为产权制度创新引入城市基础设施建设领域后,在基础设施领域产生了示范效应、扩张效应,并对资源配置和制度创新产生了积极影响。融资模式的创新不仅为政府部门解决了筹集资金的问题,为基础设施建设注入了新的活力,也为投资者参与城市基础设施建设提供了契机。文章以城市基础设施建设融资的具体实践为脉络,比较了各类创新型融资模式的特点,分析了项目融资中存在的各类风险,并提出了项目融资风险管理措施。     

资金信托:城市基础设施建设的有效融资工具

加快城市基础设施建设是我国"十五"期间的一项重要发展战略。要加快城市基础设施建设就必须拓宽融资渠道,充分利用民间私人资本,大规模吸引资金投入。而资金信托和其他融资方式相比具有自己显著的特点,近年来已经成为城市基础设施建设的新兴融资工具。城市政府和信托公司都应该采取积极措施,使城市基础设施资金信托逐步完善起来。