制止用公款私存储蓄之我见

当前在储蓄存款中，出现了不少用公款私存储蓄的现象。有的将单位收入或其它经费以个人名义转入储蓄；还有的隐瞒单位名称，在存单上只写化名存入银行。这种用公款私存的现象，严重地干扰了金融活动的正常进行，扰乱了正常的资金循环体系．扩大了现金投放，助长了不正之风，加剧了资金供求矛盾。本文仅就如何制止用公款私存谈几点粗浅的看法。     

职工欠款要认真清理

最近,黑龙江省宾县人民银行进行了一次现金管理检查,发现职工借用公款的现象不断增加,影响了资金的正常运用和生产的发展。     

淮阴区全面清理拖欠公款

江苏省淮安市淮阴区纪检、监察、财政、审计等部门联合成立专门工作小组，历时半年时间，对全区140多个行政事业单位拖欠公款情况进行了全面清理，共清理拖欠公款910万元。根据区委、区政府下发的机关事业单位干部职工拖欠公款问题纠正处理的八条实施意见，对拖欠公款者分别作了处理．有效地保护了单位资金的安全、完整，进一步维护了财经纪律的严肃性。     

完善公款竞争性存放管理的实践探索和建议

<正>公款竞争性存放是指行政事业单位通过招投标方式选择确定公款存放的商业银行，遵循公开、公平、公正的原则，在确保单位资金安全和日常支付流动性需求的前提下，实现资金保值增值，其目的是为了防止利益输送和防范利益冲突、从根本上杜绝寻租等腐败现象，同时提升资金的使用效益。本文以柯城区为例，通过近年来的突践经验，针对公款竟争性存放中遇到的问题，提出相关对策建议。     

公款竞争性存放的优化路径

<正>公款竞争性存放已在全国大部分地区实施,在促进公平公正、防止利益输送、提高资金效益等方面取得了明显成效。作为浙江省率先实行公款竞争性存放的地区之一,瑞安市注重先行先试、边试边行,在建立健全竞争性存放机制方面进行了有益探索。但在工作实践中,也发现一些有待改进的地方,需进一步深化改革和优化管理。     

公款买私单问题的治理对策探讨

正随着高压反腐的逐步深入,长期潜伏在国有单位的"私人消费、公款报销"这一公权腐败问题在社会和舆论抨击下露出了"冰山一角",这个问题折射出公款使用在管理机制和制度上的缺失。公款买私单表面是公款管理的经济问题,实质是公权私用的政治问题。这不仅导致会计信息失真,假账泛滥,破坏了正常的财经秩序,而且直接     

帐簿后面的黑洞——当前企业资金流失现象透视

近年来,我们在对企业进行审计监督和税收征管过程中,发现企业资金流失现象既普遍又严重。揭开一本本装订整齐,具有法律文书效力的帐簿,进行一番扫描或透视,就会发现,它后面隐藏着一个个深深的黑洞。 十种常见手段 1.公款私存。将公款另设户头或以私人名义存储,非法取息,“化大公为小公”、“化公为私”。     

公立医院公款竞争性存放实践和思考

2015年浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法出台以后,各市县区纷纷推出了本地区的一系列相关细则和管理办法,极大促进了医院与银行资金的阳光化管理,推进了清廉医院的建设,同时也带来了一定的经济效益.本文结合医院货币资金存放管理的实践与地方政策,阐述医院公款竞争性存放管理的具体做法和实施成效.     

谈公款私存中的问题和建议

<正> 公款私存既直接影响对公存款的增长,扰乱了正常的金融秩序,又影响廉政建设,助长了社会不正之风。各级金融管理部门通过宣传、检查、处罚等手段,对制止公款私存起到了一定作用。但公款私存却屡禁不止,出现以新的形式,披上合法的储蓄外衣,改头换面又隐藏在储蓄存款中,这不能不引起我们的思考。一、问题公款私存之所以屡禁不止,并非查处不力,是因为查处中涉及到监督机制,储蓄管理体制,法规制度等多方面,非金融管理部门一家所能解决的问题。     

公款私存面面观

改革开放后我国城乡储蓄事业发展迅猛,城乡居民储蓄存款大为增加,这对增加国家生产建设资金,稳定市场,降低通货膨胀具有重要意义。然而,值得注意的是,储蓄存款中存在着严重的公款私存现象。从近些年来对金融企业实施审计的实际情况看,公款私存有以下几种类型:     

简讯

河南省义马市:全面清理干部拖欠公款从5月中旬起,河南省义马市开始对全市党政领导干部拖欠公款和利用职权将公款借给亲友的问题进行全面清理,以进一步加强党政领导干部廉洁自律。为了组织好这次清欠工作,义马市首先召开了全市党政领导干部拖欠公款清缴工作动员大会。传达贯彻上级关于做好党政领导干部拖欠公款清缴工作的通知精神,并对全市清理党政领导干部拖欠公款工作进行了动员部署。同时,义马市成立了由财政局、监察局、审计局组成的全市党政领导干部拖欠公款清缴工作联席会议办公室,并下发了义财(2005)40号文件《关于做好党政领导干部拖欠公款清缴工作的通     

账外资金审计琐谈

根据多年的审计工作实践 ,笔者认为 ,审查账外资金应围绕现金日记账、银行日记账和往来账３个方面重点开展工作。经过深入细致的分析 ,账外资金的“庐山真面目”最终是会被揭示出来的。分析现金收付中的漏洞 ,确定具体的审计方法账外资金的主要表现形式是账外现金。现金出现账外资金漏洞的途径 ,主要表现为以下几个方面 :１ 现金收入不入账 ,公款账外保留。２ 用现金支票向银行提取现金 ,公款私存。３ 以转账方式将资金转入外单位 ,然后套取现金。４ 编造用途套取现金 ,弄虚作假作支出。针对出现账外现金的途径 ,审计的具体方法是 :一、突击…     

公款私存问题必须综合治理

<正> 最近,三明市、县两级人民银行对83家储蓄所的公款私存情况进行一次检查,结果表明,到四月底止,公款私存有196户,余额达117.97万元。其中:直接以单位名义存入的有155户,余额99.42万元;以个人名义存入的有41户,余额18.55万元。有帐可查的公款私存占储蓄余额的0.57％。但是,实际公款私存所占比重远非如此,因为还有不少是已歇业的集体企业、承包企业转入的闲置资金;硬性摊派给建筑、安装企业、乡镇企业等单位购买的有奖储蓄、大额存单;一些企事业单位的车间班组、内部科室既不具备在银行开立结算户条件,又不愿向     

开展五项资金清理 把廉政建设引向深入

为把廉政建设引向深入,1989年7月,我们在全区广泛开展了五项资金清理工作。即清收个人拖欠公款,清收个人拖欠银行贷款,清理棉花、粮油收购资金占压,清理银行与银行、企业与企业、单位与单位之间的三角债务。经过几个月的工作,共盘活收回资金24939万元。其中收回个     

试谈公款私存私款公存问题的监管

一、公款私存、私款公存的形成原因及表现形式。(一)公款私存。一是一些机关、行政事业单位为了逃避监督检查，直接将本单位私设的小金库收入以经办人或负责人私人名字存入银行。二是一些机关、行政事业单位利用银行代发工资进行公款私存，即借代发工资之名，行公款私存之实。二三是一些思想不健康的单位财务人员，为贪便宜、捞好处，违反财经制度，存公家钱，拿私人息，想方设法搞一点公款私存。四是一些单位财会人员主要是为了图日常开支方便、省事，把公款存人个人储蓄账户。五是还有一些单位贪图小利，精打细算，将本单位的账外资金直接购买国债、股票，或者投资人股等。六是目前仍有一些金融机构严重违反规定，将储蓄储备与职工个人工资奖金挂钩，为了完成储蓄任务，一些储蓄人员不得不到企事业单位寻求帮助，将单位公款拉作私人储蓄。七是还有一些基层行社为了完成上级某一指标任务，人为采取调账办法虚增储蓄存款。     

“清欠转贷”节资见效

湖北红安县林业系统,近年借公款的人数一度高达编内总人数的49.9％,总借支额占营林生产资金的8％。这种现象既不正常,也影响到林业生产的健康发展。县审计部门为了弄清它的成因,经过调查摸底,进行了分析,大体有五种情况:一是临时困难借款,借后未还,占借支人数的21.5％;二是用钱无计划,盲目借款添置不急需物品的占28.6％;三是顶名代他人借款的占9.4％;四是营建私房借款,占6.8％;五是并无困难,人借我也借的,占33.7％。后者如一位双职工,三个孩子都已参加了工作,有银行存款,却以向公借支、长期不归为得计,前后竟积了1200余元！     

治理行政事业单位财务存在的问题刻不容缓

1．货币资金管理有漏洞，资金安全存在隐患。在实际工作中，有些行政事业单位的会计、出纳不相容职位没有严格分离，有的岗位互串；单位对出纳监督不到位，很少对库存现金进行盘点；大额开支使用现金支付，白条抵库、公款私存现象在部分单位仍然存在。具体到公款私存，其问题主要有：一是各种行政事业性收费、罚没收入以及各类协会、学会的会费收入等不入账。     

云梦县清收个人欠款的启示

近几年,许多地方一方面叫资金紧张,一方面个人拖欠公款和银行贷款的情况比较普遍。一些人,特别是一些党员干部,长期欠款,营造私房,赌博行贿,吃喝玩乐,挥霍浪费,不仅“吃掉”了企业和银行的资金,加剧了资金紧张的状况,而且败坏了社会风气,毁了一批干部。这种人为的资金紧张状况必须扭转。当前,在全国组织开展清收个人欠款工作,具有重要意义。这方面湖北省云梦县的经验很好,值得各地借鉴。     

杜绝公款私存 促进廉政建设

<正> 最近我们对城关各储蓄所对公存款情况进行一次调查,除公款以私人名义存入无法查清外,我们发现以单位名义存活期储蓄存款的右206户,金额32.25万元,占活期储蓄余额的5％。其中属财政性存款的有99户,金额13.28万元,占储蓄所吸收对公活期存款的41.2％。这种错误做法,后果严重。 其一,储蓄所为单位逃避现金管理、设立小钱柜大开方便之门。银行对储蓄存款保证支付,不审查用途,单位提取储蓄存款不受现金管理有关规定的约束,银行储蓄所成为单位设立小钱柜的庇护所。 其二,储蓄所吸收财政性存款,使本来须100％上划人民银行的资金变成按一般性存款的比例缴存,减少了人民银行的资金     

高校“小金库”专项治理工作研究

一、小金库的内容、成因及治理的意义 "小金库",是指在单位财务以外另设账目的公款,具体来讲是一些单位违反国家有关规定,自行筹集建立的由本单位自由支配的资金.其资金来源大都是采取隐匿收入、截留利润或化公为私、公款私存、转移收入等不正当手段取得的,主要用于滥发奖金等违规的或不合法的支付.