公私伙伴关系的公共经济学分析

公私伙伴关系(PPP)是政府与私人伙伴之间关于公共服务供给的一种协议。PPP理论从三个方面丰富和发展了公共经济学基础理论:首先,提倡政府与市场是一种合作关系;其次,它从公共产品供给主体的创新、放松所有权约束、强调服务供给效果和提升公共支出效率等方面丰富了公共产品理论;再次,它将交易成本经济学、代理理论和产权理论结合起来,置政府、市场和第三部门于一个"市场"内,融合并发展了公共选择理论。     

从非合作博弈到合作博弈——基于当前农村社区公共产品供给机制“一事一议”制度分析

"一事一议"制度成为农村社区公共产品供给的重要运行机制,是我国农村公共产品供给制度变迁的结果;但在实践中机制运行却存在着农村公共产品供给的"政府失灵"与"市场失灵"两个非合作博弈,即"农户选择不提供,基层政府也选择不提供"成为唯一的纳什均衡。因此,中央和基层政府需要调整政策,从积极引导农民组织化,培育多元的供给主体,确立公共财政理念等多方面入手,使基层政府与农民、农民与农民之间的非合作博弈走向合作博弈。     

从博弈论的角度看农村公共产品供给“一事一议”制

"一事一议"制度成为农村公共产品供给的重要运行机制,是我国农村公共产品供给制度变迁的结果;但在实践中"农户选择不提供,基层政府也选择不提供"成为唯一的纳什均衡。借鉴马萨模型原理,并结合相关利益群体分析法,从政策外界环境及政策的相关利益群体对农村"一事一议"制度进行分析。     

从博弈论的角度看农村公共产品供给“一事一议”制

＂一事一议＂制度成为农村公共产品供给的重要运行机制,是我国农村公共产品供给制度变迁的结果;但在实践中＂农户选择不提供,基层政府也选择不提供＂成为唯一的纳什均衡。借鉴马萨模型原理,并结合相关利益群体分析法,从政策外界环境及政策的相关利益群体对农村＂一事一议＂制度进行分析。     

民营企业与农村地方准公共产品的供应

准公共产品的均衡分析和蒂博特模型为民营企业介入农村地方性准公共产品的供给提供了理论支持。但民营企业介入农村地方准公共产品供应的"度"的问题、效率和社会福利损失与公平问题、民营企业的投资积极性问题和对农村地方准公共产品的监管问题等同样值得我们思考。     

政府间职能纵向配置的规范分析

本文从公共需求的多样性、差异性和变动性出发,分析了信息不对称条件下公共需求的偏好显示与排序问题,认为公共品的受益范围、偏好同质性、支付能力、公共需求排序方式和排序成本是在规范意义上影响政府间职能纵向划分的主要因素。公共需求偏好显示及排序所要求的小政府同公共产品与服务供给效率的矛盾,以及不同地方政府之间公共产品和服务组合的差异化与社会公平之间的矛盾,是政府间财权事权纵向配置面临的两个基本问题。本文在区分供应与生产的基础上,归纳了政府间职能纵向划分的基本模式。     

基于公共选择理论的政府效率提升研究

政府效率是衡量某一政府执政能力的重要指标,它对于一国政府而言有着十分重要的意义。目前,我国政府效率的现状不容乐观,这成为政府执行力和公信力提升的短板。作为当代西方经济学分支的公共选择理论将经济学的分析方法应用于非市场的政治领域,从新的视角对政府行为进行解读。本文从介绍公共选择理论入手,深入阐述运用公共选择理论对提高政府效率的重要指导作用,剖析当前我国政府效率低下的深层次原因,诸如:政府行为具有内在效应,缺乏成本利润概念;政府行为的财政扩张性;政府内部缺乏有效竞争;政府缺乏有效监督和约束。并据此提出了提升政府效率的路径选择:在政府内部引入成本利润观念;注重制度建设并进行财政立宪改革;引入竞争机制以提高政府运转效率;强化政府行为监督和约束机制等。     

公共物品的产权鉴定、效率分析以及合理安排——读科斯《经济学中的灯塔》中对“公共物品问题”的理解与扩展

1974年,科斯的《经济学中的灯塔》一文通过对英国灯塔供应的现实对这一观点进行了挑战,提出了公共物品私人供给的观点。本文在对科斯的观点进行批判的基础上,通过对公共物品的不同产权安排的效率分析,认为要根据公共物品的不同特点采取不同的产权安排方式,建立合理的产权结构,提高公共物品的供给效率。     

我国农村公共产品供给的效率分析

公共产品的供给问题,实质上是如何配置社会公共资源的问题。长期以来,由于政府公共产品的“错位”和公共产品过度城市化倾向,造成农村公共产品供给效率缺失。本文对我国农村公共产品供给结构失衡、效率低下及其原因等进行了剖析,提出了提高公共产品供给效率的改革思路。     

同一性特质下农村非物质性公共产品协同供给研究

公共产品理论问世以来,农村公共产品供给的研究受到国内外学者的极大关注。国外农村公共产品的研究开始于20世纪70年代,研究内容集中于三个层面：农村公共产品供给模式研究、农村公共产品供应最优规模的研究和农村公共产品价值补偿问题研究。     

农村公共产品有效供给的政府行为探析--基于利益博弈分析

我国农村公共产品供给不足已是不争的事实。在经济转型期市场配置不能有效保障农村公共产品有效供给的情形下,需要政府干预。通过利益博弈分析表明,当农村公共产品供给只是政府间的各部门提供时,其供给效率是低下的;当农村公共产品供给由政府和其他某一供给主体合作供给时,由于不供给是其他供给主体的占优策略,因此其他供给主体会采取不供给行为,从而加大政府供给压力;当农民和政府在农村公共产品供给中存在弱委托-代理关系时,委托人农民观察不到代理人政府的努力水平,其政府的供给效率在没有委托人的约束下变得低下。因此,农村公共产品有效供给需要政府行为加以改善。同时,健全的制度安排、完善的供给体系、有效的监管体系等配套体系能确保政府行为发挥有效作用。     

“市场失灵”与“政府失灵”述评

因为存在外部性、垄断、信息不对称、公共物品的生产与供应失灵等导致的市场失败和收入分配不公、宏观经济不稳定等方面的市场缺陷让市场失灵成为政府干预经济的原因。但干预不当会导致政府失灵。理想的政府干预的范围应该是在"市场失灵"与"政府失灵"之间。     

非营利组织与公共产品供给模式构建

我国的公共产品供给制度是从计划经济体制沿袭下来的,政府是社会唯一的资源配置主体,承担着包括各种公共品在内的几乎所有物品的供给职责,改革开放以来,公共品生产市场由过去的政府及其公共部门独家垄断生产经营,开始有选择地向社会开放,非营利组织作为承担社会公共产品的力量日益凸现,本文着重分析目前共公共产品供给中存在的问题,提出非营利组织供给公共产品的模式构建。     

我国政府投资效率低下问题研究

目前。我国政府投资效率相对滞后．形成了经济发展和政府改革的社会矛盾。政府投资效率的提升对转变政府职能、确定投资规模,改善政府投资的产业结构和区域结构,促进经济结构合理化。增加公共产品度准公共产品的有效供给,均有重大意义。本文从政府投资效率的界定、目前存在的问题、投资效率低下的原因及相关建议等角度出发,对政府投资效率低下问题进行研究。     

政府扶持民办幼儿园必要性的理论研究

简单分析了公共产品理论、市场失灵理论和市场分担理论，借助了经济学的公共产品理论、市场失灵理论和市场分担理论来论证政府在学前教育中的地位及政府扶持民办幼儿园的必要性。     

加强完善农村公共物品供给的思考

社会主义新农村建设是我国现代化的一个关键环节,从一定意义上说,社会主义新农村的建设过程就是农村公共物品供给效率的改善及供给结构的优化过程。针对当前农村公共物品供给总量不足、供给结构失衡、供给效率低下等突出问题,在分析农村公共产品短缺成因和政府改革后面临的挑战的基础上,要求政府既能够承担农村公共物品的供给责任,又能够理清在公共物品供给中政府与乡村自组织的关系,加大公共财政对农村的支持力度、科学划分各级政府的财权和事权、建立农村公共产品的公共选择机制、健全农村公共物品决策机制、实现农村公共物品供给方式多元化,从而提高农村公共物品的供给效率。     

国外公共服务管理体制改革的理论及启示

一、国外政府公共服务管理体制改革的理论背景 政府垄断公共服务是长期以来的一个惯例，作为其根据的传统公共行政理论认为，所有的具有非排他性和非竞争性的公共产品和公共服务，都应该由政府提供。这一理论的明显缺陷，是把政府和市场、公平和效率、公共服务和私人服务截然对立起来。受其影响，无论是计划经济国家，还是市场经济国家，无论是资本主义国家，还是社会主义国家，无论是发达国家，还是发展中国家，在相当长的时期内，普遍把公共服务看成是政府的专利，独家包揽，其结果是政府的财政负担愈来愈沉重，承担的公共事务越来越庞杂。     

我国区域经济增长中三种投资产出效率的比较研究

立足我国区域经济3种不同类型投资效率的比较，本文通过实证发现1995～2004年间“地方政府公共投资效率〉区域私人企业投资效率〉区域公共企业投资效率”，并结合创值理论进行了较为深入的解读和剖析。本文认为，1995-2004年间中国地方政府公共投资对区域经济增长发挥了极其重要的推动作用，这一研究结果虽受现实数据约束而存在一定的局限，但仍为区域公共投资政策提供了支持性的证据；与此同时，区域公共企业投资效率在总体上表现欠佳，暗示了进一步深化改革的必要性。     

浅议构建我国农村公共产品的供需协调机制

当前我国农村公共产品一方面供给有限,供给总量不足;而另一方面又出现某些农村公共产品供给过剩,造成资源浪费。农村公共产品供给效率的高低在很大程度上取决于供给方和需求方相互之间的协调,因此我国必须构建农村公共产品的供需协调机制,保证各方资金(特别是政府资金)的投入效率。     

如何看待疫情下市场“拐弯”

有经济专家总结,我国商业竞争可划分为三个过程。最初,在短缺经济时代,具备优质产品供应者胜出;而后,大家普遍具备了优质产品供应之时,“渠道为王”时代到来了,渠道点多、面广、渗透率高者赢。