新企业所得税法中的几个征管问题

《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称"新企业所得税法")将于2008年1月1日起施行。为确保新企业所得税法顺利实施,需要制定一部切实可行的实施条例,需要做好新旧税法的衔接工作,还需要进一步理顺现行的税收征管体制。在实施条例出台之前,本文对新企业所得税法中涉及的若干税收征管问题,如境外所得税收抵免、反避税管理、总分机构汇总计算纳税、母子公司合并纳税以及税收征管体制改革等进行了探讨。     

汇总纳税制度下税收与税源背离问题的探讨

新《企业所得税法》第五十条规定：“居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的,应当汇总计算并缴纳企业所得税。”这一规定使我国企业所得税纳税主体的认定标准由“独立核算”转变为“具有法人资格”．确立了我国企业所得税法的法人所得税制。在中国境内跨地区（指跨省、自治区、直辖市和计划单列市）设立两处及两处以上不具有法人资格的营业机构、场所（以下称分支机构）的居民企业为汇总纳税企业。对汇总纳税企业采取由总机构集中缴纳企业所得税的税收征收办法称为汇总纳税。     

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

一、现行企业所得税汇总纳税征管中存在的问题 一是征管权限划分不清。现行税法中有“总机构和分支机构所在地的税务机关部有权对成员企业和单位申报的所得税纳税情况进行定期检查”的规定,使得各地税务机关难以达成一致意见,容易出现“重稽查、轻征管”的局面。由于监管效果不与地方税收收入相联系,在一定程度上影响了各地税务机关对分支机构监管的积极性。     

金融企业跨地区总分支机构缴纳企业所得税若干征管问题研究

财政部、国家税务总局《跨省市总分支机构企业所得税分配及预算管理暂行办法》等文件陆续下发后,对跨省市的总分支机构所得税的征管模式发生了变化。随着企业内部生产要素跨地区流动越来越频繁,跨省市的总分支机构越来越多,汇总纳税不仅是企业经营战略的一部分,也成为企业在处理税务问题上的一项选择。跨地区总分支机构缴纳企业所得税的办法意味着地区税收权益的重新分配。上海作为国内金融机构集聚的城市之一,利用自身区位优势,正在加快建设国际金融中心。为此,对金融企业跨地区总分支机构分配机构所得税问题的研究。是加强金融企业所得税的管理提供有效的管理手段。     

属地原则在国内所得税管理中的运用分析

国家税务总局局在近期相继出台政策,允许中央直属企业、核心紧密层集团企业和部分证券公司实行汇总或合并纳税.笔者认为,当前对分支机构的所得税(包括外商投资企业所得税)管理存在不少问题,有的还非常尖锐,不能无视这些问题的存在大而化之,以汇总纳税的名义将其掩盖.同时,汇总纳税不仅涉及企业负担和税收管理问题,而且密切关系到各地方政府的财政利益.政策的制定和出台,不能不对此予以认真、慎重的考虑.因此,笔者建议在企业所得税的管理中,可以借鉴国际税收中的属地原则,解决企业分支机构所得税管理中的难题.     

汇缴纳税企业就地监管存在问题及完善思路

从1995年起,对经国家税务总局批准的金融、保险、邮政、电信、电力等特殊行业企业,由总机构或规定的纳税人统一汇总缴纳企业所得税。这一办法执行以来,为强化汇总纳税企业所得税的征收管理,加强监督和检查,提高基层征管机构的管理积极性,保证税收政策的贯彻执行和税款及时入库,保障汇缴工作的顺利进行,起到了积极的作用。但是在汇缴成员企业所得税监管工作中仍存在一些问题,造成监督管理工作落实不到位,管理偏松,监管不力,税收流失,没有纳入正常的税收征管轨道,直接影响到企业所得税税收政策的正确执行和税收征管质量。一、存在的问题1.汇缴成员企业和单位的上一级主管部门或单位,只重视经济指标的完成效果,资金的管理调度,费用支出的控制,而忽视企业财务会计制度和税收征收管理制度的执行。有的系统实行以地市级为一级核算单位,取消县市级的财务核算,实行财务核算一体化,资金统一集中调控使用,费用支出报帐制,擅自改变企业的财务核算级次和纳税地点监管层次,逃避税收监督检查。2.汇缴成员企业和单位税收政策纳税观念不强,只重视日常会计核算是否符合会计制度和财务制度,而忽视税收政策规定的执行。对企业财务会计处理与税收政策法规规定及国家统一的财务制度规定不一...     

浅析企业所得税的纳税筹划

企业所得税是企业净利润形成前的扣除项目,国家与企业之间利益分配关系的规范化和税收秩序的正常化,为企业所得税纳税筹划创造了条件;随着中国企业利益的独立化和法定规范内企业经营行为的自主化,使得企业所得税税收筹划成为许多企业财务管理的重点,本文通过对企业所得税纳税筹划现状及存在问题的分析,提出了企业所得税纳税筹划的一系列方法。企业对所得税进行筹划,节约所得税收开支,与降低成本具有同样的意义。     

享受高新低税率优惠的汇总纳税企业如何申报缴税

根据《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》（国家税务总局公告2012年第57号,以下简称规定《征收管理办法》）的规定：居民企业在中国境内跨地区（指跨省、自治区、直辖市和计划单列市）设立不具有法人资格分支机构的,该居民企业为跨地区经营汇总纳税企业（以下简称汇总纳税企业）。所谓汇总,是汇总缴纳企业所得税。实际工作中,汇总纳税企业由于相关税收政策不熟悉,导致无法正常申请享受税收优惠。本文拟以甲动力技术服务公司为例,介绍享受高新低税率优惠的汇总纳税企业如何申报缴纳企业所得税。     

国家税务总局关于中国民生银行缴纳企业所得税问题的通知

近接中国民生银行《关于调整汇总纳税范围的请示》（民银发[2005]76号），申请调整汇总纳税企业的范围。经研究。现对中国民生银行及其分支机构（名单附后）缴纳企业所得税的问题重新明确如下：一、从2005年起。中国民生银行及其所属分支机构按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发[2001]13号）规定，在北京市实行汇总缴纳企业所得税。所属各分支机构。按年度应纳所得税额60％的比例就地预交企业所得税。     

跨地区经营建筑企业的所得税征管

2009年以来,国家税务总局在综合了《关于跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理若干问题的通知》以及《关于建筑企业所得税征管有关问题的通知》文件的基础上,充分考虑各地对建筑行业的实际征管状况,发布了《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》,对建筑企业总机构直接管理的跨地区设立的项目部企业所得税纳税问题进行了规范,本文主要针对该文件中总机构直接管理的项目部企业所得税征管问题进行探     

基于风险管理视角的企业所得税征管研讨

企业所得税在中国税制结构中的重要性日益突出,针对基层税务部门"重流转税、轻所得税",及现有征管模式加剧企业所得税的税收风险等问题,建议将风险管理理论应用到企业所得税的征管当中,构建以风险管理为导向、以分析评估为起点的企业所得税预警机制,从而达到促进税收增长、降低税收风险、落实税源专业化管理的目标。     

基于风险管理视角的企业所得税征管研讨

企业所得税在中国税制结构中的重要性日益突出,针对基层税务部门"重流转税、轻所得税",及现有征管模式加剧企业所得税的税收风险等问题,建议将风险管理理论应用到企业所得税的征管当中,构建以风险管理为导向、以分析评估为起点的企业所得税预警机制,从而达到促进税收增长、降低税收风险、落实税源专业化管理的目标。     

建筑企业:沐浴在法人税制的阳光里

新企业所得税的实质是法人所得税,除了非居民企业存在的特殊情况外,对居民企业实行严格的法人税体系,以独立法人为企业所得税纳税人是企业所得税立法的基本点.在此基本点下,我国逐步取消了不同法人组成的特定企业集团的合并纳税,实行法人内部设立的不具有独立法人资格的分支机构与总机构汇总纳税.     

浅议企业所得税纳税筹划

依法筹划是进行税收筹划的前提条件,税收法律、法规是进行税收筹划的基本依据。为了有效降低税务成本,很多企业都开展税务筹划研究。而在所有的税务筹划研究内容中,所得税无疑是一项重点。本文通过分析企业所得税纳税筹划的可行性,总结出企业对所得税税务筹划的错误认识,提出了企业所得税纳税筹划的主要途径。     

美国州际公司所得税协调机制及对我国的启示——以MTC为例

新的企业所得税法关于汇总纳税的规定使我国面临着大规模的地方政府间所得税分配问题。然而这一问题并非我国所独有。美国跨州税收委员会(MTC)是美国州际公司所得税协调机制的重要组成部分,考察MTC的成立背景和近40年的协调实践活动,有助于加深对我国企业所得税分配问题的理解,并得出有益的启示。     

企业所得税征管差异与税收遵从和公司价值研究——来自深市上市公司的经验证据

本文从企业所得税征管机构差异的角度,实证分析了企业所得税收入分享改革对公司税收遵从行为和公司价值产生的影响。研究发现:各地方税务局负责征管的公司,所得税遵从度较低,尤其在东部地区。当公司外部审计机构为国际"四大"会计事务所时,所得税遵从度较低。另外,税务部门的征管行为会对公司价值带来一定的影响。     

关于完善现行企业所得税的思考

现行企业所得税存在的问题是：企业所得优惠政策不合理；企业所得税的纳税人界定不合理；企业所得税的地点、主体及收入的预算级次都存在问题；企业所得税和个人所得税不协调。完善企业所得税的对策是：调整税收优惠政策；重新界定企业所得税纳税人；调整企业所得税征管模式；建议采用归属制解决所得税双重征税问题。     

加拿大公司所得税制度与征管经验借鉴

加拿大的公司所得税制度体系完备,征管体系也较为合理,促进了经济的持续稳定发展。本文详细介绍了加拿大公司所得税制度及其征管体系,并提出我国在完善企业所得税制度时应借鉴其对公平与效率的兼顾以及加强税收征管的一些有效经验。     

境外企业所得税征管的难点及对策

随着越来越多的中国企业走向海外,研究相应的税收征管问题,制定科学合理的征管方式,逐步完善和加强境外所得税征管显得尤为重要。本文分析了境外所得的监控环节及征管难点并结合我国境外所得税征管现状,提出了加强我国境外企业所得税征管的对策及建议。     

汇总纳税企业如何预缴所得税

近日,为了有效解决新所得税法实施后法人所得税制度下税源跨省市转移问题,国家税务总局下发了《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》(国税发[2008]28号),对跨地区经营汇总纳税企业总机构和分支