实施“费改税”的策略思考

当前无论是从广大群众、企业和地方政府来说，还是从中央来说，我们都必须进行“费改税”的工作，不改不行，非改不可。但从地方政府特别是欠发达地区政府来看，“费改税”难度很大，阻力不少。那么，我们究竟依靠那部分力量来推行改革呢？我们认为，应该抓住左右为难的各级地方政府，充分利用它们的积极性，与广大群众和企业一起，逐步推行“费改税”的工作。为此，要清除地方政府的障碍，消除他们的担心和忧虑，为其充分发挥作用提供一个良好的环境。     

农村费改税要解决好五个问题

农村费改税可以减轻农民负担,密切干群关系,促进农村经济和各项事业的发展。但要做好这项工作必须解决好五个问题:一是征收主体问题。在现有乡镇机构设置中,财政所、税务所和经管站都具备承担农村费改税后税收的征收职责。建议与“农业四税”的征收主体保持一致,即“农业四税”由财政所征收的乡镇,农村费改税后由财政所负责征收,由税务所征收“农业四税”的乡镇则继续由税务所负责征收。     

关于“费改税”的思考

“费改税”是治理乱收费的有效措施之一，如何正确实施“费改税”，本认为关键应把握好如下四点：1、对现有的收费项目按其合理性予以区分；2、对合理收费中政府有偿性收费应保留并予以规范化；3、对合理收费中具有税收性质的收费，坚决进行“费改税”，严格依法征税；4对不合理收费项目应依法彻底取缔。     

关于我国费改税问题的现实思考

鉴于目前我国行政收费制度及收费管理过程中存在的种种弊端，进行费改税是十分必要的。这项改革应有利于调动中央和地方的积极性，坚持“费改税”和“规范费”并重，并力求降低改革的社会成本，切实做到积极稳妥。     

浅议“费改税”

“费”与“税”本是两个不同的内涵,不论从其服务的领域,具有的职能和作用都是不同的。可现在人们为什么又要研究“费改税”问题,“费”和“税”两者的关系如何,能不能实行“费改税”?在此,我就有关“费改税”一些问题,谈点粗浅的想法和思路,与大家一起讨论。 一、“费改税”问题的提出 “费改税”问题的提出,首先是对目前我国政府收入规模的判断。也就是目前非规范性政府收入的来源是各种各样、形形色色的政府收费;而且非规范性的政府收入又大于规范性的政     

市场经济条件下的税费定位

“费改税”作为一种约定俗成的简化称呼，是当前税费改革的一种流行说法，实际上是不算全面和准确的，它不能涵盖税费改革的全部内容，同时易歪曲“费”的性质，给税费改革带来观念上的障碍，因为费改税并不是将所有的“费”均改为“税”，而只应是把那些具有税收性质或名为费实为税的政府收费项目，纳入税收轨道，因此，笔认为：费税改革的实质是基于构建一个结构合理、规范的政府收支体系的目标，通过费改税规范费，使税、费合理分流、各归其位，各负其责。     

费税改革对收购资金封闭管理的影响

对企业和农民实行“费改税”是费税改革的基本思路，即取消不合理、不合法的收费，对具有税收性质的收费实行“费改税”，对需保留的收费项目进行严格规范和管理。费税改革影响的是市场经济主体(包括粮食购销企业)和几亿农民的……     

乱收费的根子在哪里——关于乱收费的原因剖析

目前,各种向公民收费的单位多如牛毛,只要有一点行政权力,就会利用各种名目收费。尽管党中央、国务院已痛下决心采取“费改税”的措施解决乱收费行为,但近期“费改税”的项目只是部分的,即使实行“费改税”的项目,如果没有一个规范的管理措施,又有可能改头换面重新...     

刍议开征社会保障税的理想方式

建立和完善符合中国国情的社会保障体系，是当前促进和保障我国市场经济健康发展最重要、归紧迫的任务之一，它直接关系到我国是否能够实现社会的长期稳定和经济的持续发展。我国的社会保障体制转型始到1995年，由于起步晚、起点高，特别是在近年养老金“社会化发放”的高要求正面临我国城镇人口老龄化趋势的严峻挑战下，使我国如何筹措社会保障资金的难题日益紧迫地凸现出来。因此，实施社会保障费改税具有现实意义。     

刍议社会保障税

在我国，是否应该开征社会保障税的讨论已经进行了十几年，是否应实行“费改税”引起了政界与学界的普遍关注。     

关于费改税的几个设想

费改税是财税改革的重要主题,是整个财税改革的深化和延伸。早在几年前,费改税就被提出,并被正式列入“九五”税制改革规划之中。近几年,一些地方在费改税上也进行了一些尝试,但效果并不明显。原因很简单,我们以前对收费的监督     

“费改税”是规范农村收费治本之策

规范农村收费，涉及农村社会诸方面的综合性改革，只有将其置于地方政府分配体系之中，并与减轻农民负担统盘考虑，才能真正收到实效，而可行的方式只能是“费改税”。本文拟对农村费改税有关理论与实际问题加以探讨。一、农村收费管理中存在的主要问题（一）收费项目繁多...     

社会保险税释义

实行“费改税”是我国筹措社会保障资金的必要选择。笔者认为，社会保险与社会保障有重大区别．以税收方式筹集的社会保障资金，只是社会保险部分的资金来源，严格来讲，这部分税收收入只能叫“社会保险税”。     

费改税的必要性

今年初夏，就我国试行费改税的问题，国家税务总局科研所研究员张培林在答记者问时指出：费改税是指以清理整顿制度外资金和各种收费为前提，使政府税收、规费、使用费和与政府财力无关的商业性收费分流归位的一种综合性税费改革。费改税也是为了同国际贸易经济接轨而进行的一项改革，同时也是保障我国社会主义市场经济稳定、持续向前发展的一项重要措施。就费改税的必要性，笔者从以下四个方面作进一步的论述。     

农村对“费改税”有“四盼”

近日,我们在农村调查了解到,目前开展的“费改税”工作,农村有四盼: 一盼掌握政策界限要严格。首先要弄清各种收费性质,界定、区分服务性收费和政策性收费。对服务     

浅谈当前屠宰税存在的主要问题及对策

当前屠宰税存在的问题主要有：征管难度大，偷漏税严重；费多税少，冲击正税，甚至被变相扭曲为“人头税”、“田亩税”；屠宰税票管理混乱；宣传力度不够等。为此，必须尽快修订《屠宰税暂行条例》，加快“费改税”步伐，加强屠宰税票管理，加大对屠宰税的征管力度。     

燃油税改革后交通财务管理体制研究

“蝴蝶效应”是美国气象学家洛伦兹提出的一个理论，也有学者解释为：一个机制的调整，可以给社会带来很大的影响。2009年1月1日起，我国开始征收燃油消费税，同时取消了交通部门征收六项收费和政府还贷二级收费公路通行费，这项“费改税”政策的出台，其意义已成为全社会的焦点，对于基础管理层面来讲，如何理顺交通部门财务管理体制，更好地为交通事业的发展服务，则是我们需要考虑解决的问题。     

农村费改税的难点及对策

农村费改税减轻农民负担，改善干群关系，稳定农村工作局面具有重大意义，费改税的实行以及费改税后转移支付制度的进一步完善，将对中央、地方、农民三方利益分配做出重大调整，乡镇面临着巨大的历史机遇。然而由于现行财政体制及乡镇经济发展水平的局限，乡镇财政随着巨大的压力，具体表现在：乡镇财政收入中来自向农民收费的比例逐年增加：乡镇财政收入水分大，可用财力小；财政支出中刚性支出大，人员工资 占财政收入90％以上，且增人增资因素较多；乡财政负债累累，困难重重。在此基础上进行的农村税费改革必将面临以下几个突出问题。     

关于湖北县域经济发展的几个问题

县城经济的发展是指淡化以至消除“二元经济结构”的过程，也就是城市化的过程和大量农业劳动转向非农劳动的过程。这里的“县城经济”是指具有上述经济特征的经济区域，而不是县级行政区划。县城经济的发展应该从更宏观的角度上进行制度改革，局限在县级行政区划是不可能从根本上解决问题的。县城经济发展的根本出路在于建立和完善市场经济体制。因此，政府要建立有利于县城经济发展的市场制度，这包括农村劳动力的流动制度、土地流动制度、政府成本的约束制度、扶持中小企业发展的制度等。同时对于影响县城经济发展的“市管县”制度、农业税制度和农村“费改税”问题展开了讨论。     

试探费改税的纵深走向及协调配套措施

本文从费改税的本质特征、方案设计、实现的具体途径几方面入手进行了论述，进而对费改税中可能出现的非协调因素进行了分析。在此基础上提出了建立、完善费改税的协调配套机制