政府非税收入管理机制初探

一、政府非税收入管理面临的主要矛盾1、制约因素(1)思想认识转变的困难。由于我国政府非税收入主要表现为“收费”和“罚没收入”两种形式,且大部分政府非税收入没有纳入预算管理,因此一些单位领导对政府非税收入的财政属性缺乏足够认识,甚至认为政府非税收入的使用权和所有权应归部门所有,把政府非税收入视为单位自有资金,致使财政部门对政府非税收入管理常感到无能为力。国务院在1996年下     

加强非税收入管理的思考

行政事业性收费和政府基金等非税收入在财政收入中一直占据着重要地位。如何深化非税收入管理体制改革，加强非税收入管理，是推进整个财政体制改革、建立公共财政体制框架所面临的一个重要课题。本文拟通过对黑龙江省地市级非税收入管理中现存问题的剖析，对公共财政体制下应如何加强非税收入管理进行研究探讨。     

乡镇非税收入管理对策研究

作为乡镇政府财政收入的重要组成部分,非税收入以其本身独有的灵活性给乡镇带来了活力和生机.而正是这种灵活性也给乡镇政府带来了一些问题.目前,乡镇非税收入管理中普遍存在重视程度不够,没有系统的管理机构;制度不健全,没有规范化的流程;监督机制不健全,缺乏法律保障等问题.要改善乡镇非税收入管理,应加强非税收入统一管理、健全非税收入管理制度、完善非税收入监督机制、推进非税收入法制建设.     

高校非税收入信息化管理模式初探

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式,是财政收入的重要组成部分。随着财政非税收入改革的不断完善,财政部门构架了“单位开票、银行收款、财政统管”的非税收入收缴模式,作为非税收入管理范围内的高等教育收费,也应纳入非税收入规范化管理。本文从高校对内规范学校收费行为,对外接受财政监督的角度,提出了构建高校非税收入信息化管理模式的对策和建议。     

浅议政府非税收入审计思路和方法

本文从政府非税收入审计的角度,探讨了政府非税收入的相关内容。首先,介绍了政府非税收入的概念、类型和特点,以及政府非税收入审计的目的、意义和作用。其次,阐述了政府非税收入审计应遵循的基本原则和常用方法,以及具体的审计步骤和程序。再次,指出了政府非税收入审计的重点内容和关注方向,以及典型的审计问题和案例。最后,分析了政府非税收入审计面临的困难和制约因素,提出了改进措施和建议,展望了政府非税收入审计的发展前景和趋势。本文旨在为政府非税收入管理的规范化和透明化提供参考和借鉴。     

高校非税收入信息化管理模式初探

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是财政收入的重要组成部分。随着财政非税收入改革的不断完善，财政部门构架了“单位开票、银行收款、财政统管”的非税收入收缴模式，作为非税收入管理范围内的高等教育收费，也应纳入非税收入规范化管理。本文从高校对内规范学校收费行为，对外接受财政监督的角度，提出了构建高校非税收入信息化管理模式的对策和建议。     

“三管齐下”完善非税收入管理

非税收入是财政收入的重要组成部分。近年来,国家出台了一系列非税收入政策,加强了非税收入管理和监督,取得了显著成效。但有些问题仍然没有得到有效解决,因此,有必要进一步深化非税收入管理。笔者认为,应改变征管方式、统一法律制度、改革监管体制,“三管齐下”才能奏效。     

浅析云南省非税收入稽查机制

非税收入稽查就是对非税收入的收入、支出、管理等资金运行的全过程进行的监督管理检查。近年来,随着非税收入的不断增加,对非税收入的规范化管理也得到重视。但是,由于非税收入是近年来才逐渐出现在理论研究、社会生活以及政府管理工作中,相关理论探讨一直持续着。本文从云南省的非税收入进行分析,同时对非税收入规范化管理改革进行有益的思考和探索,试图为建设非税收入规范化管理制度提供有益的借鉴。     

“三管齐下”完善非税收入管理

非税收入是财政收入的重要组成部分。近年来，国家出台了一系列非税收入政策，加强了非税收入管理和监督，取得了显著成效。但有些问题仍然没有得到有效解决，因此，有必要进一步深化非税收入管理。笔者认为，应改变征管方式、统一法律制度、改革监管体制，“三管齐下”才能奏效。     

关于地方非税收入征收监督的探讨

广义的地方非税收入征收监督包括地方人大、财政、审计等部门依照法律、规章对地方非税收入征收过程进行的监督;狭义的地方非税收入征收监督主要指财政部门依照法律、规章对非税收入征收过程进行监督活动的总称。本文主要探讨狭义的地方非税收入征收监督,即财政部门如何对地方非税收入征收进行监督。     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点。本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等。     

加强政府非税收入审计 推动公共财政的建立

随着我国经济的快速发展与不断的完善,非税收入也逐渐成为了我国政府在财政收入里最大的重要组成的部分,非税收入和税收成为了我国政府财政收入的最主要的来源。但是,我国对非税收入从管理的重视度和监管力度上都落后于税收收入,这就造成了非税收入的征管不规范和支出的标准不一致,造成了大多数非税收入的资金流出,没有控制在国家财政的监管之内。因此政府应加强对非税收入的管理制度,加强国家的经济宏观调控,以此来促进我国经济的发展和社会的和谐稳定,就此我们展开以下的探析。     

政府非税收入管理机制初探

一、政府非税收入管理面临的主要矛盾 1、制约因素 （1）思想认识转变的困难。由于我国政府非税收入主要表现为“收费”和“罚没收入”两种形式，且大部分政府非税收入没有纳入预算管理，因此一些单位领导对政府非税收入的财政属性缺乏足够认识，甚至认为政府非税收入的使用权和所有权应归部门所有，把政府非税收入视为单位自有资金，致使财政部门对政府非税收入管理常感到无能为力。国务院在1996年下发的《关于加强预算外资金管理的决定》中规定：“预算外资金是国家财政性资金，不是部门和单位自有资金，必须纳入财政管理。”然而，由于预算外资金设立的初衷就是用于弥补部门、单位和政府预算内资金不足或专门用于某项事业，具有很强的部门、单位和地方属性，致使无论是领导还是财会人员难以走出政府非税收入是自有资金的误区。     

加强中央财政非税收入监管对策分析

一、加强中央财政非税收入监管的重要性和必要性中央财政非税收入是指除税收收入之外的中央财政收入,主要包括行政事业性收费、政府性基金、罚款和罚没收入、国有资产经营收益、彩票公益金和发行费、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等。党中央、国务院对加强非税财政收入管理工作十分重视,财政部新一届党组也十分重视非税收入监管,金人庆部长曾多次强调,要加强中央财政非税收入监管,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理。1、加强中央财政非税收入监管是做大财政"蛋糕"的需要。非税收入是社会主义市场经济条件下政府财政收入的一个重要组成部     

国际比较视角下税务部门非税收入征管法律制度研究

2018年《国税地税征管体制改革方案》出台后，我国将更多的非税收入类型划转由税务部门征管。域外税务部门对非税收入存在不同征管模式与立法体例：在税务部门执行模式中，业务部门依各单行法负责确定和征收公法金钱债权，税务部门则依据税收程序法予以强制执行；在税务部门负责征收的模式下，存在制定单独的收费征收程序法、直接（部分）适用税收程序法、将非税收入的实体与程序统一规定于税法典的立法体例。当前，我国税务部门对各类非税收入的征管权责相对缺失，宜确立税务部门对非税收入的完整征管权，赋权费款的确定与征收保障措施，以实现税收收入与非税收入在征管主体、职责和程序上的统一。立法方面，我国应在未来制定的“非税收入管理法”中规定非税收入征管的基本规则，在各非税收入单行法中规定特殊规则，对其他共通征管程序可授权税务部门适用《税收征管法》。     

进一步加强非税收入管理的思考

近年来,财政部门在加强政府非税收入管理方面进行了积极探索,如规范清理了非税收入,逐步将非税收入纳入预算内管理等,这些措施对规范收入分配秩序、提高资金使用效率、防范腐败等方面起到了积极作用。但是,随着非税收入管理改革的深化,制约非税收入管理的深层次问题逐步显现,如何改进非税收入管理体制,推进非税收入改革进程必须高度重视并认真研究。一、非税收入管理存在的问题一是从管理方式方面来看,预算管     

优化政府非税收入的思考

正政府非税收入是实现政府正常运转,促进经济社会事业发展的重要财力保障。规范非税收入管理、保持非税收入适度规模有利于合理界定社会负担,促进社会公平以及优化发展环境。本文对河南省驻马店市2008—2012年政府非税收入规模和结构进行了分析,查找政府非税收入管理工作中的薄弱环节,从而为优化财政收入结构、合理控制非税收入占财政收入比重提出政策建议。一、非税收入的规模与结构分     

关于地方非税收入征收监督的探讨

广义的地方非税收入征收监督包括地方人大、财政、审计等部门依照法律、规章对地方非税收入征收过程进行的监督；狭义的地方非税收入征收监督主要指财政部门依照法律、规章对非税收入征收过程进行监督活动的总称。本文主要探讨狭义的地方非税收入征收监督，即财政部门如何对地方非税收入征收进行监督。     

非税收入收缴管理中存在的主要问题及管理建议

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。但由于非税收入管理方式不统一、征收部门多元化、资金收缴程序繁锁和业务系统功能不完善等因素的存在,影响了非税收入资金运行的透明度,延缓了资金的入库速度,弱化了相关部门的管理职能,加大了对非税收入的管理难度,阻碍了我国公共财政的建设步伐。管理建议：统一非税收入管理方式,整合非税收入征收部门,优化非税收入收缴流程,加快非税收入收缴管理系统的电子化建设。     

对甘南藏族自治州非税收入情况的调查

2016年,财政部出台了《政府非税收入管理办法》,对非税收入的设立和征收、票据管理、资金管理、监督管理等进行了明确规定。本文通过全面调查甘南藏族自治州非税收入的管理和征缴,就进一步加强非税收入管理,规范收缴行为提出意见建议,促进非税收入管理水平。