中部地区国家主体功能区建设的路径分析

在新的历史起点上,中部地区要把实施主体功能区战略作为崛起的新支点,大力发展区域经济。要按照国家主体功能区规划要求,结合中部各省实际,确定优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域。中部各省只有正视建设国家主体功能区过程中面临的困难,建立科学的绩效评价体系,协调好政府与市场的关系、主体功能区与行政区的关系,完善主体功能区的生态补偿机制才能顺利推进国家主体功能区建设战略。     

综合信息

[分析研究-综合]横向看，中部地区的经济总量明显低于东部地区，远远低于广东、江苏、浙江。但纵向看，中部六省的GDP总量占全国GDP的比例总体上呈稳定上升趋势，说明近五年来中部六省的GDP发展速度并不慢。然而中部六省金融机构的信贷总额占全国的比例却在逐年下降。金融机构信贷对GDP的增长有很强的推动作用，要想实现中部经济的腾飞，必须持续增大金融机构的信贷支持。为了促进中部地区的经济崛起，需要使资金、物资、人员和信息等要素在区域内合理地流动。从宏观角度，应该加快地方政府职能、金融体制和财政体制的改革；从微观角度，应该加快区域内金融机构的整合及公司治理结构和拨备制度的改革等，建立适合中部崛起的经济金融一体化的经营模式。     

试论国库在协调财政政策与货币政策中的纽带作用

中央银行在协调财政导致与货币政策中的作用:一是开展国库现金管理,提高财政政策与货币政策协调配合的效率;二是创新国库清算服务,促进财政政策与货币政策作用的协调发挥;三是国债发行与管理,协调财政政策与货币政策的有效工具;四是开展国库信息交流,为财政政策与货币政策的协调配合提供服务;五是改进国库管理措施,确保财政管理体制改革顺利实现;六是实行国库单一账户,全力推进政府采购制度落到实处;七是监督治理国库资金,保证国库资金的安全和完整。     

区域经济协调发展中的财政调控

要进行区域经济协调发展中的财政调控,首先,要进行区域经济发展中宏观协调:要进行区域经济协调发展与行政区域的协调;要进行欠发达地区与发达地区经济利益的协调;要进行中央政府与地方政府间的协调。其次,再进行区域协调发展的财政调控:要根据发展的现实和趋势制定新区域间的财政调控政策;完善中央财政对西部地区的转移支付制度;调整税收结构,从收入和区域发展角度关注非国有经济;建立财政合作机制;促进区域间财政的有序竞争;将财政政策与产业政策、环保政策结合起来;要进行财政的综合配套治理。     

中部六省金融协调的"短板效应"解析

区域金融协调发展是金融、经济、社会系统的互动协调发展,是金融与经济力、文化力、劳动力、科技力、设施力、开放力、聚集力与环境力的交互作用与动态适应过程.针对金融协调宏观量化研究的不足,本文从显示性指标和解释性指标两个方面剖析中部六省金融成长状况.前者反映中部各省区金融发展差异与综合竞争力的大小,后者的贡献弹性和排名的历史演变提供了这种差异的现实解释,从而为剖析中部各省区金融协调发展的短板,寻找各区域相对薄弱的分力和分力要素,为金融资源的高效配置以及中部六省的金融协调发展提供针对性较强的政策建议.     

东中西部地区区域科技协同创新机制构建策略 ——基于共生理论和地理邻近性的分析

科技创新不仅需要微观层面各个创新主体之间进行协同,而且也需要我国在宏观层面搞好东中西部地区不同省（市、区）之间的协调。按照共生理论的观点,东中西部地区各个省（市、区）可以被看作是不同的创新共生单元,在促进区域科技协同创新的过程中,应该基于地理邻近的原则构建跨省（市、区）的科技协同创新大区域,本着优势互补、互惠互利的原则,切实建立并强化各省（市、区）微观层面创新主体之间的联动机制,并在宏观层面结合区域优势特色产业的打造,确定区域科技协同创新的发展战略规划,以构建起区域科技协同创新与经济协调发展相互促进的良性运行机制。     

挂钩信托类银行理财产品法律风险刍议

挂钩信托类银行理财产品的内涵是：银行通过发售理财产品向客户募集资金,然后将募集的资金委托给信托公司,设立以银行为委托人、以信托公司为受托人、以理财资金为信托财产的信托,由信托公司按照银行意愿以其自身名义对理财资金进行投资、管理和运用,并取得收益。按照二元结构项下信托公司管理运用资金的方式,挂钩信托类银行理财产品可以细分为证券投资信托理财（投资于债券及货币市场、新股申购、二级市场股票、股票型基金FOF）、融资型信托理财（将理财资金以贷款、买入返售信贷资产、受让股权收益权等方式向客户提供信托融资）。     

国家财政支持新农村建设的政策取向研究

未来中长期运用公共财政政策推进新农村建设应切实加大国家对"三农"投入的倾斜力度;建立规范的支农资金管理机制;深化县乡财政管理体制改革;积极化解乡村债务;逐步建立城乡统一的现代税收制度;财政政策要与农村金融政策协调配合。     

基于生产函数法的省际全要素生产率估算:1990-2008

通过可靠的统计数据来源和方法,我们利用生产函数法对我国各省全要素生产率进行了估算.结果表明,我国各省资本产出弹性是偏高的,而且资本产出弹性与经济增长负相关,说明目前的经济增长方式仍然是以投资型外延增长方式为主,长期来看是不利于经济增长的;全要素生产率与经济增长密切相关,而且经济发展程度较高的东部地区各省全要素生产率要明显高于中西部地区,这为分析区域经济发展差异提供了一个新的视角.为促进落后地区发展,应加强公共教育、科学研究等方面的投入,引导东部地区向落后地区转移技术,从而促进各地协调发展.     

中部地区金融排斥的衡量及原因探析

本文讨论了金融排斥的概念、衡量及影响因素,并以中部地区为例,采用因子分析法计算中部县级单位的银行业综合指数。结果显示:中部地区各地银行业发展水平差别巨大;市辖区及经济发展水平较高的县市银行业发展水平高;超过2/3的中部县市银行业发展水平低于平均水平。界定银行业综合指数低于平均水平一半的单位为金融排斥区,存在金融排斥的县市主要分布在传统农业区、高原、山地或丘陵等自然条件差和经济发展水平低的地区。经济总体水平低、农村人口多、第一产业产值高、第三产业不发达的县市,容易形成金融排斥。宏观政策的放宽、银行业制度变迁和银行业现代企业体制的建立是造成金融排斥的直接原因。发展经济的同时,从银行业制度和企业制度方面寻找对策,解决金融排斥,促进中部崛起。     

商业银行理财业务风险控制研究

本文通过梳理目前银行理财业务中出现的各种"乱象",即"资金池"管理模式、不当销售、关联交易无防火墙、理财产品投资不真实、信息披露不充分,进而剖析产生上述问题的根源。从本质上看,以上问题是对理财业务的信托法律关系认识不清和理解不透造成的。商业银行控制理财业务风险应确保理财资产独立、实行资金托管、严密监督关联交易、防止不当销售以及提高信息披露透明度。由此,文章提出发展商业银行理财业务的相关政策建议:抓紧着手银行理财业务立法、建立统一协调的监管体制、密切监督理财产品营销行为、督促银行建立理财风险管理体系。     

完善地方政府专项债发行

<正>应统筹好政府债券发行与未来债务增长空间、整体经济发展的关系,加强政府债务管理与积极财政政策、稳健货币政策的协调配合地方政府专项债券发行是积极财政政策的重要组成部分,2020年以来发行规模高速增长,在缓解地方财政困难的同时,也通过承销银行对货币政策的效果产生影响,因此关注地方政府专项债存在的问题对财政政策与货币政策的协调具有重要意义。本文以甘肃省为例进行分析。     

对中部地区反洗钱制度建设的再思考

近年来,随着改革开放的不断深入,中部地区涉嫌洗钱犯罪活动呈逐步上升的趋势,大量犯罪分子借助和利用金融服务促成资金的转移和将"黑钱"表面合法化,这不仅对金融机构造成巨大的声誉风险,甚至无形中影响和阻碍了中部地区的经济发展。本文试从分析当前我国中部地区的洗钱特点以及新形势下金融机构在反洗钱工作中存在的诸多风险和薄弱环节出发,提出了金融机构应急需建立一套完善的反洗钱内控制度来防范洗钱活动。     

泛北部湾区域金融合作机制探讨

在泛北部湾区域经济合作中，金融业具有举足轻重的地位和作用。实现资本在泛北部湾经济圈的自由流动和资金的高效融通，是泛北部湾区域经济合作链中极其重要的一环。通过构建多层次的区域金融合作机制促进泛北部湾区域的金融发展，从而实现资本在泛北部湾经济圈的自由流动和资金的高效融通。这需要建立区域金融合作的战略协调机制，制定共同的区域金融政策。本文探讨泛北湾区域金融合作的模式，建立金融机构系统内部的区域服务联动机制；建立投资基金，以资金的优质分配促进区域内生产力的合理布局；制定配套的区域产业政策。另外，泛北部湾区域金融合作中还应关注的三个问题，区域金融合作中心的选择与确定，区域内各国家和地区在法律文化上的整合问题，金融风险的扩散与防范问题。     

地方政府债券发行如何影响贷款利率？

基于2015—2021年31个省（区、市）的面板数据,采用时间和个体双向固定效应模型实证检验地方政府债券发行如何影响贷款利率。结果发现,地方政府债券发行会通过影响上海银行间同业拆放利率（Shibor）,促进贷款利率下行,尤其在西部欠发达地区的影响效应最为明显。鉴于此,应注重积极的财政政策与稳健的货币政策协调配合,合理安排地方政府债券发行的规模和频次,同时做好市场预期引导,增强货币政策调控效果。     

如何通过财政政策与货币政策的协调配合来助力地区经济发展？——基于某南方沿海省份的调查研究

为切实理解财政政策与货币政策协调搭配在拉动地区经济发展中扮演的角色,笔者选择南方沿海省份X进行实地调研,发现：第一,X省份在减税降费、提高专项债比重、践行“补改投”实践、深化事权与支出责任改革、支持“稳就业”方面取得了积极的财政政策效果;第二,X省份在总量型货币政策与信贷政策扩张、加强结构性货币政策工具投入方面取得了良好的货币政策效果。同时,笔者发现两大政策执行面临的困难与挑战：一是X省份财政政策执行面临着减税降费获益不平衡、资金流向不明确,一般债发行规模有限、专项债支撑作用不足,地区财力不平衡,“财政贴息”操作难度大等问题;二是X省份货币政策执行面临着有效信贷需求不足、结构性货币政策工具审批流程繁杂等障碍;三是两大政策协调搭配方面存在着政策性开发性金融工具与专项债、银行贷款之间的替代效应不明晰,财政、产业和金融发展规划间缺乏有效协调的挑战。基于调研结果,笔者分别从优化财政政策执行、优化货币政策执行、促进两大政策协调搭配三个层面提出针对性方案。     

泛珠三角九省中湖南省吸引外资的比较研究

泛珠三角区域合作为湖南经济的发展提供了契机,但区域内九省的引资竞争不可避免.通过对泛珠三角区域合作九省吸引外资的地区经济发展状况、市场规模、投资成本、社会环境、产业结构等因素进行比较研究,分析湖南在吸引外资方面与其他八省相比所具有的优、劣势,提高湖南省吸引外资的竞争力必须充分发挥劳动力方面的优势;发挥产业优势,利用产业集群作用;以及加强与泛珠区域内其他各省的合作.     

财政部关于做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处： 为应对国际金融危机对我国经济发展的影响，党中央、国务院及时作出重大战略决策，决定实施积极的财政政策，促进经济平稳较快增长。     

对加大民族地区资金投入的调研

资金是经济增长的第一推动力，尤其是对西部民族地区的经济发展极具重要意义。本文从凉山州近几年经济金融发展情况分析入手，指出有效信贷投入不足及政府投资力度小，是制约经济发展的重要因素，有针对性的提出了进一步综合运用货币政策和财政政策，加大对民族地区政策倾斜力度，增加有效投入，支持民族地区经济发展。     

基于叙述性偏好法的理财产品选择偏好研究--以湖南地区为例

论文针对客户理财产品选择的偏好进行研究。为深入分析客户的理财行为,采用叙述性偏好法（Stated Preference）进行问卷设计,同时运用多项罗吉特（Multinomial logit）及巢式罗吉特（Nested logit）计量模型建立消费者理财偏好选择模式,并以湖南地区为例,分析该地区客户对于理财商品的偏好,并研究客户群体的理财产品选择行为模式,以期为银行的理财产品开发和监管部门的管理提供一定参考。