对我国金融体制改革的反思

我国金融体制改革已走过十年的历程。从1979年到1984年,根据党的十一届三中全会确定的方针政策,金融体制改革是以支持社会主义商品经济发展为中心,以改变人民银行大一统格局,进一步发挥银行信贷在国民经济中的作用为重点来展开的。恢复设立了一批专业银行,明确了人民银行专门行使中央银行的职能;同时,初步改革了信贷资金管理体制,拓宽了银行存贷业务范围,整个改革的步伐较稳健,效果也是比较好的。从1984年起,随着我国     

构筑安全 防范在先

人民银行承德市中心支行根据人总行发行封闭守库模式改革的精神,对市中心支行的安全技术防范系统进行了改造,建成了以市中心支行为中心的安全技术防范网络,成功地将最新的数字录像、监     

深化金融供给侧改革的着力点

2020年底,人民银行党委召开扩大会议,传达学习中央经济工作会议精神,部署了"十四五"开局之年人民银行要着重抓好的工作任务,即稳健的货币政策灵活精准、合理适度,进一步加大对重点领域和薄弱环节的金融支持,持续防范化解金融风险,深化金融供给侧结构性改革。将深化金融供给侧结构性改革作为重要工作任务之一,是人民银行在开局之年以深化供给侧结构性改革为主线、以改革创新为根本动力、为加快构建新发展格局创造良好货币金融环境的重要举措。笔者认为,深化金融供给侧结构性改革需要精准把握改革的着力点。     

人民银行财务制度改革刍议

人民银行财务制度改革刍议陈亚男把人民银行办成真正的中央银行是金融体制改革的首要任务，人民银行专门行使中央银行职能对原有的财务制度提出了新的要求，为促进人民银行切实履行中央银行职能，必须深化财务制度改革，加强财务制度管理。一、财务制度改革的必要性１９８...     

对外履职:县级人民银行立足之根本——基于当前县支行对外履职现状的实践探析

自2003年人民银行监管职能调整分设以来,县级人民银行的去留问题和履职重点一直倍受社会关注,在过去几年的转型期,县级人民银行围绕中心,立足实际,务实地履行着执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等相关职责,为支持地方经济发展做出了应有的努力,体现了一级组织在县域经济金融发展中的地位和社会价值。2009年10月,人民银行总行出台了关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见,明确了不仅要保留县级人民银行而且要加强建设的总体思路、目标任务、基本原则、政策措施,为县级人民银行职责定位指明了方向,是加强县级人民银行建设的纲领性文件,必将为县级人民银行支行改革发展带来新的历史契机。如何推动县级人民银行的改革发展、更好履行好职责、有效发挥好职能作用,这是一个重大的理论研究课题,也是基层央行工作者不得不思考的现实问题。本文立足基层,结合实际,运用发展的眼光,从对外履职的角度就县级人民银行整体职能作用的发挥进行研究分析,进而从实践的角度提出具有针对性的政策措施及建议,以推动县级人民银行改革顺应县域经济金融发展需要。     

对外履职:县级人民银行立足之根本——基于当前县支行对外履职现状的实践探析

自2003年人民银行监管职能调整分设以来,县级人民银行的去留问题和履职重点一直倍受社会关注,在过去几年的转型期,县级人民银行围绕中心,立足实际,务实地履行着执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等相关职责,为支持地方经济发展做出了应有的努力,体现了一级组织在县域经济金融发展中的地位和社会价值。2009年10月,人民银行总行出台了关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见,明确了不仅要保留县级人民银行而且要加强建设的总体思路、目标任务、基本原则、政策措施,为县级人民银行职责定位指明了方向,是加强县级人民银行建设的纲领性文件,必将为县级人民银行支行改革发展带来新的历史契机。如何推动县级人民银行的改革发展、更好履行好职责、有效发挥好职能作用,这是一个重大的理论研究课题,也是基层央行工作者不得不思考的现实问题。本文立足基层,结合实际,运用发展的眼光,从对外履职的角度就县级人民银行整体职能作用的发挥进行研究分析,进而从实践的角度提出具有针对性的政策措施及建议,以推动县级人民银行改革顺应县域经济金融发展需要。     

刍议人民银行会计核算基础改革

目前,人民银行采用的是收付实现制的会计核算基础,虽然能够体现人民银行当期现金收付的平衡,但是在体现谨慎性原则、预算管理及改革和完善人民银行绩效考核机制等方面存在着诸多弊端。因此,有必要从改革发展角度出发,对人民银行现有的会计核算基础进行改革完善,调整收付实现制对外界环境剧变的种种不适应性,以适应人民银行自身改革需要。     

中国人民银行召开全国银行企业工资工作会议

中国人民银行8月25日至9月6日在长春市召开了全国银行企业工资工作会议。会议根据国务院的通知精神,部署了人民银行企业单位调整工资的工作。李飞副行长出席会议并讲了话。会议(?)重研究了人民银行企业调整工资的具体规定,明确了调整工资的政策界限。会议还探讨了人民银行企业调整工资和改革工资制度相结合的问题。会议最后确定,这次调整工资分两步走,即先调整企业职工工资,以后创造条件,改革工资制度。     

对人民银行省会城市中心支行人员体制管理改革的探讨

随着人民银行体制改革的不断深入,人员体制管理改革问题已经摆上了重要议事日程。总行人事司领导在2008年年初组织人事工作会议上,提出了“人才兴行”、推行职位分类管理的理念,为人民银行分支机构人员体制管理的改革指明了方向。本文拟就人民银行省会城市中心支行人员体制管理改革进行粗浅的探讨。     

试论人民银行二级分行调控目标管理的应用

调控目标管理是金融管理科学化的客观需要所谓人民银行二级分行金融调控目标管理,是指二级人民银行在某一时期内,运用定向定量指标控制,对辖内金融机构实施以执行宏观政策为目的,以强化经营质量为核心,以主管领导者责权控制为手段的一种金融管理方法,它是二级人民银行为适应职能转换而采取的一项改革性措施。     

以十七大精神为指引 切实加强基层人民银行思想政治工作

<正>随着各类金融机构改革进程的加快,人民银行的组织架构和管理体制出现了新的转机,使基层人民银行政工工作的基础和领域发生了根本性的变化。为适应不断改革后的新形势,进一步加强基层人民银行系统政工工作,人民银行应全面贯彻党的十七大精神,着重抓好以下几方面工作:     

关于我国货币政策运行机制改革的思考

近几年来，我国货币政策运行机制的改革取得了明显进展。1998年初，人民银行取消了对国有商业银行贷款规模的限额管理，实行资产负债比例管理和风险管理。90年代中期，人民银行正式公布货币供应量并将其作为货币政策的中介目标，分层次对货币供应量进行监控，初步建立了以基础货币为操作目标，以货币供应量为中介目标的货币政策目标体系。1998年3月，人民银行对我国存款准备金进行了改革，将准备金存款帐户与备付金存款帐户合并，并两次下调了法定准备金率。在基础货币的调控上，初步实现了从主要依靠人民银行再贷款向主要通过公开市场操作的转化。人民银行还改革了贴现和再贴现利率的生成机制，扩大和改进了再贴现的业务，促进了我国票据市场的完善和发展。积极稳妥地进行利率市场化改革，1996年人民银行首先放开了对同业拆借市场利率的管制，并相继放开银行间债券市场利率和票据贴现利率，扩大贷款利率的浮动幅度，在此基础上连续下调利率，较好地发挥了利率杠杆的调控作用。这一系列改革措施，极大地促进了我国金融宏观调控从直接调控向间接调控的转化，顾我国的货币政策运行机制，为实施稳健的货币政策，促进国民经济的稳定增长创造了的条件。     

央行改革后金融电子化建设对策探讨

随着人民银行改革的不断深入,人民银行所行使的中央银行职能发生了重大转变,货币政策和金融服务职能将成为人民银行今后的工作重点。由于实施金融服务和货币政策职能所涉及的金融电子化建设应用较多,且均与科技工作息息相关,金融电子化建设必将成为重要的基础性工作,央行金融科技工作也将从后台走向前台,逐渐成为央行工作的重要内容。笔者从中央银行工作的实际情况出发,以广泛深入的调研为基础,阐述了人民银行职能改革后所面临的新形势,系统地提出了推动人民银行金融电子化发展的相关对策。     

关于人民银行养老保险制度改革有关问题的研究

2015年1月,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)后,人民银行根据国家相关政策正着力研究养老保险制度改革实施方案以及配套制度办法。本文基于内蒙古自治区地方机关事业单位养老保险制度改革执行情况及中央驻内蒙古自治区单位养老保险改革工作进展、基金内外养老待遇水平、参保前后有关工作内容变化、改革中遇到的困难等情况开展调查研究,并对人民银行进行养老保险制度改革提出政策建议。     

浅议如何提高金融服务能力

坚持以科学发展观统领人民银行金融服务工作,是人民银行切实履行央行职责的途径。我们必须深刻理解科学发展观的内涵和精神实质,增强做好金融服务工作意识,正确认识金融改革与发展中存在的困难和问题,努力提高央行金融发展能力和服务能力,为我国的金融改革和发展做出重大贡献。     

试论我国中央银行调节经济的手段

根据国务院决定,中国人民银行专门行使中央银行的职能,成立中国工商银行,承担工商信贷和储蓄业务。建立一个以中央银行为骨干、各专业银行分工协作的社会主义金融体系,是我国金融体制的一项重大改革。实行这项改革的目的,是为了加强信贷资金的集中管理和综合平衡,更好地为宏观经济决策服务。那么,作为中央银行的人民银行,如何发挥它对宏观经济的调节作用呢?我认为,根据我国的国情,中央银行     

人民银行职工医疗保障制度改革:基于广东省辖实践的思考

近年来,人民银行广东省辖职工医疗保障制度运行过程中存在的问题日益凸显,影响着广大职工合理医疗保障权益的实现.本文在深入分析现行医疗保障制度现状及相关问题的基础上,阐述了人民银行广东省辖职工医疗保障制度改革的目标、模式选择和实现途径,分析了医疗保障制度改革的特点,为人民银行分支机构职工医疗保障制度改革提供有益的参考.     

发挥利率手段在宏观调控中的作用

党的十四届三中全会提出了利率市场化改革的基本设想,党的十六大和十六届三中全会的一系列重要决定为利率市场化改革进一步指明了方向.上调金融机构存贷款基准利率,同时放宽人民币贷款利率浮动区间,允许人民币存款利率下浮,是我们为了进一步巩固宏观调控成果,保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的良好势头而作出的重要决策,也是人民银行进一步发挥经济手段在资源配置和宏观调控中的作用,稳步推进利率市场化改革迈出的重要一步.1998年至1999年,人民银行三次扩大了金融机构贷款利率浮动区间.2004年1月1日,经国务院批准,人民银行进一步扩大了金融机构贷款利率浮动区间.金融机构不再根据企业规模和所有制性质,而是根据企业的信誉、风险等因素确定合理的贷款利率,逐步形成了按照贷款风险成本差别定价的格局.     

浅谈人民银行会计信息质量保障机制建设

根据入世承诺,到2006年年底中国将全面开放银行业。随着时间的临近,中国的商业银行也加快了改革步伐。人民银行作为国家宏观经济管理的重要调控部门,应当认真学习国外中央银行的先进经验,研究当前人民银行会计制度和国际惯例的差距,不断提高会计反应能力,逐步提高会计信息的透明度。本文从影响人民银行会计信息质量的薄弱环节入手,探索会计信息质量保障机制的有效途径。     

整合会计资源加强会计管理

随着人民银行会计改革的不断深化,基层人民银行在强化会计基础方面做了大量工作,保证了会计工作的有序开展。为有效防范资金风险,基层人民银行仍需优化管理模式,整合会计资源,进一步强化会计基础工作。