浅论财政国库集中支付制度改革重要性

集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度.国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用教单位.逐步建立和完善国库单一帐户体系,具有十分重要的意义.     

宝山区试行国库单一帐户的基本情况、问题及建议

近年来，国库、财政等部门对建立国库单一帐户体系进行了一系列积极探索，宝山区作为上海市首个国库集中支付制度改革的试点单位，从2004年5月8日起宝山区财政局选定了4家区一级预算单位在农行宝山支行正式运行国库单一帐户，通过一段时间的试运行，国库单一帐户的体系已基本形成，本人就该帐户体系的基本情况、问题等谈谈自己的看法。     

谈谈国库会计电算化

国库会计电算化的应用,减轻了国库人员的工作强度,提高了国库会计核算工作效率和工作质量,促进了国库会计工作的规范化,为国库管理工作的现代化奠定了基础.但其发展过程中存在着一系列问题,对此必须给予高度重视并加以解决,尽快建立一套完善的国库业务电算化系统,以适应以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的国库管理制度改革.     

财政国库集中支付与会计集中核算融合运行模式探析

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标.会计集中核算是在资金“三不变”的前提下,撤销行政事业单位银行账户和会计机构,会计业务改由财政部门设立的会计核算中心执行.国库集中支付是以建立国库单一帐户体系,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度.文章分析了双集中模式具体做法及优越性,阐述了双集中模式存在的问题,并提出了解决的对策.     

国库单一帐户初探

国库单一帐户，是当前国际上普遍用来管理预算执行和调度财政资金的一种方法，它的基本点就是将财政的一切资金（包括预算内外资金）存入国库或国库指定的银行，并运用国库单一帐户体系控制预算和预算执行。这种制度在我国怎样实施，我们拟作如下探索。一、国库单一帐户国际上基本操作方法的共同点要探索国库单一帐户，首先要了解国际上实行国库单一帐户的基本操作办法。根据我们初步掌握的资料，执行国库单一帐户的国家，制定国库单一帐户的操作方法，都与各自国家的预算管理总水平、组织预算执行的基本方法紧密相联，尽管有其各自的特点，…     

对国库会计如何适应财政管理制度改革的思考

建立以国库单一帐户体系为基础的现代国库管理制度，是加强公共财政管理，积极推进财政制度改革的重要内容。这一举措对规范国库资金管理，提高国库工作质量，促进财政制度改革具有积极意义。为确保这项改革的顺利实施，必须对人民银行国库工作，特别是国库会计工作的现状及其与实行单一帐户制度之间存在的差距有一个全面、清醒的认识。我国国库部门现行的运作机制与新制度要求的差距主要表现在。     

呈贡区国库集中支付制度改革之我见

<正>国库集中支付是以国库单一帐户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。国库单一帐户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一帐户和财政部门在代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户。财政性资金的支付实行财政直接支付和财     

当前财政国库集中支付制度改革面临的问题与对策

当前,国库集中支付制度改革在各地已全面铺开,这项被经合组织称为＂财政革命＂的制度正成为财政财务管理的基石。实施此项改革后,原先存在各单位的各类过渡性帐户和财政资金帐户全部取消,代之以国库单一帐户体系。所有来自征收机关的财政收入都通过直接缴库或集中汇缴的方式直达国库单一帐户或财政收入都通过直接缴库或集中汇缴的方式直达国库单一帐户或财政专户;所有的财政支出只需预算单位通过电脑网络申报,     

当前基层国库工作中亟需解决的问题及建议

近年来,国库工作发生了巨大的变化,尤其是国库内部往来和大额支付系统的正式运行逐步建立了以国库单一帐户体系为基础、国库集中支付为主要形式的新的财政国库管理体制,随着新的业务领域的拓宽,作为财政与金融的结合部门,国库工作面临着很多新的机遇和挑战。如何在新形势下与时俱进地做好基层国库管理工作,促进整体工作的进一步发展,已成为当前基层国库管理中亟需解决的问题。     

从会计集中核算到国库集中支付模式转换中的思考

会计集中核算制度是指财政部门成立会计核算中心,对行政事业单位集中办理会计核算业务的一项完善我国公共财政体系的重要制度。国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,行政事业单位收入和支出都通过国库单一帐户体系支付用款单位和个人的财政国库管理制度。这两种制度是行政事业单位会计核算模式的转变,它们在实行中都有自身的优缺点。现在,社会上对会计集中核算制度和国库集中支付制度的整合模式存在融合、转轨、并存三种状况。到底采用什么模式?我认为应当结合当地实际情况权衡利弊、根据可利用的资源、管理的需要、运行的成本等作出选择。     

关于完善国库集中支付的几点思考

所谓国库集中支付即国库单一帐户制度,就是将政府所有财政性资金（包括预算内和预算外资金）集中在国库单一帐户体系中，在国库或国库指定的代理行开设帐户，同时，所有财政支出（包括预算内和预算外支出）均通过这一帐户进行拨付。笔者认为完善的国库集中支付制度，可以更好地适应社会主义市场经济体制下财政预算制度改革和发展的要求，确保国库资金安全，对财政收支进行全程监控，强化央行监管职能。     

当前财政国库集中支付制度改革面临的问题与对策

当前,国库集中支付制度改革在各地已全面铺开,这项被经合组织称为财政革命的制度正成为财政财务管理的基石。实施此项改革后,原先存在各单位的各类过渡性帐户和财政资金帐户全部取消,代之以国库单一帐户体系。所有来自征收机关的财政收入都通过直接缴库或集中汇缴的方式直达国库单一帐户或财     

建立国库单一帐户制度的思考

一、建立国库单一帐户的重要意义建立国库单一帐户制度,对完善现行预算支出管理具有极其深远的意义。首先,有利于加强财政监督。国库单一帐户建立后,财政部门能如实掌握各单位资金的用途,有利于加强财政监督和管理,杜绝不合理支出,提高财政资金使用效益。同时,还能有效防止利用财政资金非法谋取私利,进一步加强廉政建设。其次,有利于财政资金的合理调度。各单位的财政资金,都集中存入国库单一帐户,既可加强财政资金统一调度,又能改变财政资金管理分散,单位多头开户和重复开户的混乱局面。第三,有利于强化预算约束和执行。一方…     

国库集中支付改革问题探讨

为了适应社会主义市场经济体制下财政预算制度改革和发展的需要，规范财政收支行为，对财政收支实施全程监控，我国将全面实施国库集中支付制度，即国库单一帐户制度，就是将政府所有财政性资金（包括预算内预算外资金）集中在国库单一帐户体系中，在国库或国库指定的代理行开设帐户。同时，所有财政支出（包括预算内和预算外支出）均通过这一帐户进行拨付。笔试从人行国库的角度出发，谈谈国库集中支付改革中应注意的几点问题。     

当前基层国库工作中亟需解决的问题及建议

<正>近年来,国库工作发生了巨大的变化,尤其是国库内部往来和大额支付系统的正式运行逐步建立了以国库单一帐户体系为基础、国库集中支付为主要形式的新的财政国库管理体制,随着新的业务领域的拓宽,作为财政与金融的结合部门,国库工作面临着很多新的机遇和挑战。如何在新形势下与时俱进地做好基层国库管理工作,促进整体工作的进一步发展,已成为当前基层国库管理中亟需解决的问题。     

单一帐户改革对央行国库核算的影响及建议

为加强财政收支管理,提高财政资金使用效率,从制度上防范腐败现象发生,自2001年起,借鉴国际通行做法和成功经验,财政部和中国人民银行总行决定进行建立和完善以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度改革。黑龙江省省级国库集中支付是从2003年12月1日开始试运行的,迄今已有近1800个预算单位参与国库集中支付结算体系。建立国库集中支付制度是国库系统改革的重点之一。实现集中支付后,国库资金的划拨方式发生了较大的变化,对国库的影响也很大。     

从预算支出统管看国库单一帐户改革——对五河县推行“收支直达，财务统管”的调查

随着财政金融体制改革的深入,强化财政资金管理,防范金融风险,建立国库单一帐户的问题已提到了议事日程。最近,财政部部长项怀诚指出：“国库集中支付制度（即国库单一帐户制度）的建立和执行是一场革命,它的实实在在的推动,将不仅具有财务处理上的意义,更具有倡廉、堵乱、防散的作用,意义非同小可。”这就要求各级政府和部门推行的财政财务管理体制改革都必须以国库单一帐户为核心,否则,将南辕北辙,事倍功半。     

积极推行国库集中收付制度努力提高财政管理水平

财政部最近发布了《财政国库管理制度改革试点方案》，目标是以建立国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。即取消各单位的所有银行帐户，建立财政单一的国库帐户，推行国库集中直接收付制度。具体操作程序是，各征收单位将收缴税费直接存入财政国库帐户，财政从国库直接拨付经费。直接支付的内容包括：一是人员工资，由财政统一发放，即由财政部门按标准将经费从国库帐户上划拨到商业银行，商业银行按时将工资划转到职工的个人帐户上，职工持卡到各银行网点自由支取。二是单位的大宗公司购买、建筑维修、单位投保等支出，按部门预算编制要求报经政府审批，通过政府采购公开招标确定后，财政将经费直接从国库划拨到商品或劳务供应单位的银行帐户上。三是单位零散开支，经单位领导审批后，单位报帐员到会计核算中心报帐，直接从银行提取现金。     

进行国库集中支付制度改革的基本思路

国库集中支付制度是与分散的国库支付制度相对的财政资金支出管理制度。简单地说，就是将政府所有的财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设由帐户，所有的财政支出均通过这一单一帐户进行拨付，同时，为准确核算，反映各支出部门的预算执行情况，财政部门在单一帐户下按支出部门、资金性质等设立国库分类帐户。在这种支付制度下，支出一旦发生，财政资金由国库单一帐户直接拨付给商品供应商和劳务提供者，不再存在现行的非单一帐户下出现的多个转帐环节。     

试论国库集中支付的利与弊

"国库集中支付"是将政府所有财政性资金纳入国库单一帐户体系管理,支出通过国库单一帐户体系支付商品和劳务提供者或用款单位的制度。这就改变了过去财政支付"以拨作支"、"层层转拨"低效率运行模式,并将会计核算中心纳入国库集中支付机构。这也是一柄双刃剑,要扬长避短,真正实现库款的"直达",禁绝截留、挪用资金等违法违规现象的发生,才能发挥资金的最大效能。