论“非法传销活动”的罪刑规制与法律适用——兼论“组织、领导传销罪”

非法传销活动随着我国经济的快速发展也愈演愈烈,给国家造成巨大的经济损失,也破坏了社会结构的稳定。在《刑法修正案（七）》中诈骗型非法传销行为得到单列化的规定,以＂组织、领导传销罪＂为罪名,标志着刑法对非法传销行为的调整进入了实质性的阶段。由于最高人民法院关于非法传销行为的批复和全国人大常委会制定的修正案之间对传销的定义出现了偏差,有必要廓清两者的适用层面,并在不同的层面上对非法传销行为的法律适用进行探讨。     

论“非法传销活动”的罪刑规制与法律适用——兼论“组织、领导传销罪”

非法传销活动随着我国经济的快速发展也愈演愈烈,给国家造成巨大的经济损失,也破坏了社会结构的稳定。在《刑法修正案(七)》中诈骗型非法传销行为得到单列化的规定,以"组织、领导传销罪"为罪名,标志着刑法对非法传销行为的调整进入了实质性的阶段。由于最高人民法院关于非法传销行为的批复和全国人大常委会制定的修正案之间对传销的定义出现了偏差,有必要廓清两者的适用层面,并在不同的层面上对非法传销行为的法律适用进行探讨。     

国务院发出通知:禁止传销活动

为保护消费者合法权益,促进公平竞争,维护市场经济秩序和社会稳定,国务院近日发出关于禁止传销经营活动的通知。通知要求,自通知发布之日起,禁止任何形式的传销经营活动。此前已经批准登记从事传销经营的企业应一律停止传销经营活动。 通知说,传销经营不符合我国现阶段国情,已造成严重危害。传销作为一种经营方式,由于其具有组织上的封闭     

非法传销九种危害

非法传销九种危害国家工商局就１９９７年查处的２５件非法传销案件，严正指出了非法传销易引发９种危害。一、利用传销进行非法宗教和迷信、帮会、邪教及明显带有政治性煽动的宣传活动，威胁安定团结的政治局面。二、利用传销集会和培训传播不健康文化、毒化世风，严重影...     

创新机制 构建全社会共同参与的打击传销长效监管格局

（一） 1997年以来,为严厉打击传销活动,我国相继出台了《传销管理办法》、《关于禁止传销经营活动的通知》、《禁止传销条例》等规范性文件,政府各职能部门积极采取措施,严厉打击传销活动。湖南省工商部门更是把打击传销作为监管的重中之重,推进打击传销制度化、规范化、程序化、法治化建设,有效遏制了我省公开化、大规模的传销活动。     

传销犯罪适用罪名浅析

当前．传销已经逐渐演变为以“拉人头”为主的违法犯罪活动。需要加大对传销的刑事打击力度。我国《刑法》目前尚没有对传销行为设定单独的罪名。按照最高人民法院《关于情节严重的传销或者变相传销行为如何定性问题的批复》（法释[2001]11号。以下简称：《批复》），“从事传销或者变相传销活动，扰乱市场经济秩序，情节严重的，应当依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定。以非法经营罪定罪处罚。”     

浅谈传销行为的特点、原因和对策

一、当前传销行为的特点和原因 近年来，由于各级工商部门加大对非法传销的打击力度，始终对传销活动保持高压态势．非法传销的气焰有所减弱。但是，由于各种原因，近段时间，传销活动又有死灰复燃之势。据不完全统计，仅今年1～6月份，福建省建瓯市工商局就连续查获传销窝点25个，遣散251人，解救28人。在查处传销活动时，执法人员发现当前的传销活动出现一些新的特点。     

传销:“金字塔”的倾覆

今年4月22日,《人民日报》登载国务院关于禁止传销活动的通知,要求自通知发布之日起,禁止任何形式的传销经营活动;此前已经批准登记从事传销经营的企业应一律停止传销活动。该通知表明,传销在我国经过七、八年的风风雨雨,最终被证明不适合我国国情。虽然很大一部分原因是实为“老鼠会”的假传销损害了消费者利益,严重扰乱市场经济秩序和社会稳定,败坏了传销的声誉。但是从西方传销的理论和实践看,我们认为,真正意义上的传销,亦无法与我国传统文化和当前发展阶段相融合。 ●国外传销的实践与理论 传销是直复营销,即不经过传统的批发零售环节,而将产品直接销售给消费者的一种形式,分单级传销和多级传销两种,目前世界上绝大多数传销方式属于后者。多级传销通过高级别传销员不断发展低级别传销员,从而形成一个金字塔形的传销网络。 传销自二战以后开始在美国出现,虽屡遭非议,但发展异常迅速。已进入中国市场的雅芳、安利都是国际著名的传销公司。安利94/95财政年度在全球的零售总额高达63亿美元,拥有250万直销员。西方经济学家对这些公司的迅速成长颇感兴趣,进行了不少研究。现在国际上已成立了传销协会,统一管     

非法传销为谁痴迷为谁疯

7月6日,央视《实话实说》节目披露了一则惊人的新闻:3名大学生和2名《楚天都市报》的记者打入一个非法传销组织卧底,协助警方一举捣毁了这个非法组织,解救出了成千上万的传销痴迷者。令人震惊的是,在这些被解救的传销痴迷者中间,居然有2000多名高学历的年轻人,其中有大学本科生,还有相当比例的硕士生。非法传销为害甚烈,旱已不是     

从立法看中国特色的直销模式——访中国直销专家、北京商业管理干部学院教授王义

2005年9月2日,国务院正式公布了《直销管理条例》和《禁止传销条例》。为此,记者就相关问题采访了中国著名直销专家、北京商业管理干部学院教授王义。王教授认为,“法规的出台对维护正当直销活动,打击非法传销,构建有中国特色的直销模式提供了法律保障。”     

中国直销的法治发展历程

20世纪80年代末,日本一家磁性保健床垫(Japan Life)公司“偷渡”到中国,标志着传销登陆我国。第一家正式以传销申请注册的公司是美国雅芳美容品公司。1990年11月14日,中美合资广州雅芳有限公司正式成立。同期,沿海各大城市,进口的、自办的、合作的直销公司蜂拥而起,1993年,随着非法传销引起的纠纷通过传媒从正反两方面不断曝光,政府部门开始重视该行业。1994年,上海、深圳、广州等地行政管理部门开始组织人员,专门草拟有关管理办法。1994年8月11日国家工商管理局发出233号《关于制止多层次传销活动违法行为的通告》。9月2日再次发出240号《…     

网络传销案件侦查的难点与对策

随着网络时代的到来．一种新型的变相传销方式以更为迅猛的速度在全国蔓延起来．这就是网络传销。2006年底．国家工商总局公布的15起全国打击传销重大典型案件中．网络传销案件接近1／3。这种以网络为载体进行的非法传销活动具有隐蔽性、虚拟性、成本低廉和传播迅速等特点．给传销行为的预防和打击带来了新的课题，增加了新的困难。继续重点打击这种传销活动是工商行政执法部门和公安机关面临的主要任务之一。     

关于认真做好《会计法》执行情况检查重点检查阶段有关工作的通知

为了认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神,切实做好《会计法》执行情况检查重点检查阶段的各项工作,根据《财政部关于开展〈会计法〉执行情况检查的通知》(财会〔2001〕18号)和《财政部关于财政系统开展整顿和规范市场经济秩序有关工作的通知》(财监〔2001〕44号),结合各地区、各部门、各中央直属企业前一阶段开展检查工作的情况,现就重点检查阶段的有关问题通知如下：一、要提高对重点检查工作重要性的认识。会计秩序是市场经济秩序重要组成部分。《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》把“打击伪造各种…     

当前传销活动的新动向及其治理对策研究

中国内地传销活动于20世纪80年代最先出现于沿海城市。此后传销经过4年的发展,几乎遍及全国,声势浩大。1994年8月,国家工商行政管理局发出233号《关于制止多层次传销活动违法行为的通告》,至此传销在中国进入第一个平静期。     

国家质量监督检验检疫总局关于贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》的紧急通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局,各直属出入境检验检疫局： 最近,国务院发布《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》（以下简称《决定》）,把打击制售假冒伪劣违法、犯罪活动作为今后五年整顿和规范市场经济秩序的重要内容。近日,国务院办公厅发出《关于继续深入开展打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》（国办发［２００１］３２号,以下简称《通知》）。５月９日,国务院召开了全国打假联合行动第二次电视电话会议,吴仪国务委员发表了重要讲话,对今年继续深入开展打假联合行动做了全面部署。为了贯彻落实《决定》…     

常德市对房地产经纪从业人员进行培训

为认真贯彻常德市房地产管理局、常德市发展和改革委员会、常德市工商行政管理局《关于进一步整顿规范常德市房地产交易秩序的通知》和常德市房地产管理局《关于整顿规范房地产中介服务市场的通知》精神，配合做好房地产中介市场的规范整顿工作，根据常德市房管局的工作要求，常德市房地产业协会于5月17、18日举办了全市房地产经纪从业人员培训班。全市有93家经纪机构的120名从业人员接受培训、[第一段]     

如何区别直销与传销

以传销与完美日用品有限公司为例进行对比A:非法传销行为:参加者通过发展人员,组织网络从事无店铺经营活动,参加者上线从下线的经营业绩中取得报酬;     

规范直销 打击传销 开创工作新局面

去年11月，国务院《直销管理条例》和《禁止传销条例》的颁布实施，为工商行政管理机关深入开展打击传销和规范直销市场秩序提供了有力的法律保障，同时也标志着直销监管和打击传销工作进入了一个新的历史时期。今年3月，经批准，国家工商行政管理总局直销监管局正式成立。其主要职责是：研究拟定直销监管和禁止传销的规章制度及具体措施、办法。依照国务院《直销管理条例》和《禁止传销条例》的规定，负责规范直销行为，维护直销市场秩序。协助国务院商务主管部门做好直销企业的审批，把好直销市场准入关。负责对直销企业、直销员及其直销活动实施监管；组织对违法直销和传销大要案件的查处：指导全系统规范直销、禁止传销工作。规范直销，打击传销，既是我国履行入世承诺，引导直销业健康有序发展的需要，更是打击欺诈、保护消费者权益，维护市场经济秩序的需要，是维护社会稳定和人民群众根本利益的需要。     

提高认识加大措施深入开展打击传销专项整治活动

今年以来，全省各级工商行政管理机关坚决贯彻国家禁止传销经营活动的规定和省委、省政府领导同志关于严厉打击传销及变相传销行为的批示精神，根据国家工商总局的部署，采取有力措施，加大打击力度，使传销和变相传销非法经营活动在我省得到了有效遏制。特别是4月份以来集中开展的严厉打击传销和变相传销专项活动，取得了明显成效。到目前为止，全省共制止、驱散、取缔传销和变相传销学习、培训活动46次、遣散人员4300多人，查处涉嫌传销和变相传销案件、窝点38起（个），案值26．3万元。但近一个时期以来，传销或变相传销活动在我省个别地方有死灰复燃的现象，各级工商行政管理机关必须予以高度重视，并采取实可行的措施，认真加以解决。     

世界直销业蓬勃发展

直销也就是传销。不少国人被非法传销搞怕了,也恨透了。其实正当的单层传销和多层传销与被称作"老鼠会"的非法传销是有本质区别的。面对传销商品,消费者难以分辨正当与否,参与传销的人员甚至也搞不清楚,看来要求国人学习掌握的知识太多了,不知道就会上大当。要掌握所有新知识提高判别能力,谈何容易。让消费者增加自我保护能力,没错!但更关键的倒是我们的执法管理部门加强执法力度,用被赋予的权力保护消费者,维护市场环境。