BOT融资项目成本控制研究

近年来,一种新的融资模式——BOT(Build-Operate-Transfer)融资模式在我国公共基础设施建设项目,尤其在城市轨道交通建设项目中被广泛应用.BOT融资模式具有缓解政府资金压力、引进先进管理理念、提升项目建设与运营效率、分担项目风险等优势.本文基于BOT项目融资模式特点,分析BOT项目成本控制的必要性,...     

BOT项目融资法律风险防范与控制——关于高速公路BOT项目融资特许权协议

特许权协议是BOT项目融资中重要的法律文件之一,直接影响到项目融资各方当事人的权益。本文试从一笔公路BOT项目融资案例着手,在对与特许权协议相关的法律问题进行分析的基础上．从贷款银行的角度．总结BOT项目融资的主要法律风险。提出相对应的若干风险防范措施,寻求能够更好地维护贷款银行合法权益的途径和方法。     

高速公路BOT项目存在的风险及防范

BOT融资方式（Build—Operate—Transfer）,即建设——经营——转让,我国一般称其为“特许权融资方式”。我国对BOT的典型定义是：政府就某个基础设施项目与非政府部门的项目公司签订特许权协议,授予签约方的项目公司来承担该项目的投资、融资、建设经营和维护。在协议规定的特许权限内,项目公司向设施使用者收取适当的费用,以此回收成本及获取合理回报,特许期满,项目公司将该设施无偿移交给政府。高速公路项目具有BOT项目的典型特点,而且目前对建设、营运、维护、收费标准、基本结构、特许期限等均有成熟的操作方法,是最适合BOT模式的行业之一。但BOT项目的投资大、风险大、回收期长,在此专门讨论高速公路BOT项目存在的风险及防范。     

我国基础设施建设中内资BOT模式应用分析

BOT模式作为一种新的融资方式,无需政府投资,先由项目建设方出资建设、经营并管理,然后将设施移交给政府。它是解决政府在经济建设中资金短缺的一种理想的融资方式。文章结合我国目前的经济、政策环境,分析了BOT模式的现状及发展,重点分析比较了外资BOT和内资BOT,并指出我国大力发展内资BOT的优势所在,以及实现实现投资主体多元化的必要性。     

BOT、PPP项目融资模式的异同及适用性探析

随着我国市场经济的不断发展,项目融资模式是一种新型的融资模式已经逐渐被广大企业所应用,其中BOT、PPP项目融资是两种主要的项目融资方式,在项目基础建设中起到了重要性的作用,因此要加大对这两种项目融资模式的异同及适用性进行认真的研究.本文从BOT、PPP项目融资模式的基本理论出发,分析了两者的异同,并提出了提高BOT、PPP项目融资模式在我国适用的对策.     

探究完善我国公路融资渠道的思考

近些年来,在我国公路建设过程中呈现的最大问题进行高度短缺资金,对过去传统融资方式进行总结,我们不难发现传统的融资方式一直都具有很大局限性,不能够对市场经济这一条件和背景下实施公路建设所需要的资金需求。对这一问题进行解决的方式就在于要不管根据经济环境所产生的变化来对现有融资方式进行灵活的运用,与此同时,还要根据我国经济发展不同阶段以及公路发展具体的情况,对世界发达国家实施公路融资的渠道和方式进行借鉴,具有创新性地将专项基金制度、资产证券化融资、BOT项目融资、资金信托融资等行之有效的公路融资渠道和方式进行应用,进而解决我国公路建设资金短缺的问题。本文中,笔者就对自身多年工作经验进行总结,探究完善我国公路融资渠道的思考。     

农村公路建设融资创新案例分析

目前,作为中国农村干线路网支撑的县际公路和农村公路发展相对滞后,而发展农村公路必须首先解决农村公路建设的资金来源问题。农村公路建设除了采用传统的融资方式,如政府财政投入、信贷融资和民间筹资等,还应积极探索和发展一些新的融资方式,如债券融资、灵活的招商引资、具有农村特色的项目融资和BOT、BT融资等。     

论政府投资项目资金融资与监管

在经济体制转型以及我国经济快速增长的同时,我国地方政府融资平台也得到了明显的拓展,为中央政府投资项目的配套资金增添了更多的选择,同时也加快了我国城市化进程。针对不同类型的投资项目,政府有不同的融资渠道,从广义上讲优化了我国的贷款结构,对拉动我国内需、应对金融危机起着积极作用。但是在政府融资平台迅速膨胀的同时也给我国政府带来了一定的信贷危机,同时增加了商业银行的信贷资金安全隐患。本文将根据我国政府投资项目的融资现状,挖掘政府融资弊端,并以此为依据探讨相关的监管措施以稳固我国政府融资平台的发展。     

我国实践BOT模式的问题和对策

BOT作为一种新型项目融资模式,从1984年引入我国至今已有30年,在我国基础设施建设领域发挥了重要的作用。本文通过梳理BOT模式在我国的不同发展阶段,从项目各方角度分析实践中存在的问题,对我国进一步利用BOT及其衍生模式加快基础设施建设、吸引建设资金和推动对外经济合作提出了建议。     

浅析BOT融资模式在我国石油行业中的应用

随着国际合作项目的深入进行,一些新兴的融资模式逐渐跃入我们的视野。BOT项目融资在大型基础设施建设、资源开发产业中有着独有的优势并在我国某些领域初有成效。中国石油行业原油储量较少、开采成本高、存在技术瓶颈等问题已经严重影响了行业发展。通过BOT模式,可以将境外跨国公司引进国内,利用其资金和技术实力协助我国企业和政府进行高风险、高技术含量的国内原油勘探开发;我国石油企业通过同样方式与原油储量丰富的国家政府合作,通过BOT融资获得特许经营权,并按照控股比例在油井的高产出期获取权益油回报。本文将就我国石油行业采用BOT融资模式引进技术并走出国门的可行性问题进行分析。     

高等教育融资的制度变迁与融资对策

我国的国情是“穷国”办了世界最大规模的教育,教育融资不足的问题是制约我国公立高等教育发展,乃至影响整个经济发展和社会进步的极为重要的课题。针对公立高等教育的准公共产品属性,我国公立高等教育融资需要国家、社会、学校及学生多主体同步推进,逐步加以解决。国家应该承担起教育投入的主要责任,合理规避高校贷款的融资风险;作为有益补充,学校可以采用稳步推进BOT融资等市场化融资手段,同时建立和完善“资本投资式”的助学贷款机制,减轻政府的财政负担。     

政府补贴和国有参股对参与PPP企业外部融资的影响

政府补贴和国有资本参股是政府参与PPP(政府和社会资本合作)的两种主要方式。本文借助一个资本具有外部性的一般均衡模型来分析这两种方式对企业外部融资的影响机制,并进行经验验证。理论分析发现,国有参股的担保效应增加了项目公司对高杠杆的需求,提升了金融中介发放贷款的意愿,使金融中介接受更低的借款利率。政府补贴不影响项目公司与金融中介之间的借贷合约。项目公司外部融资所受影响会进一步传导至参与PPP的企业。因此,国有参股增加稳态时的企业杠杆率,降低借款利率;政府补贴则不影响杠杆率和利率。实证部分通过整合2014-2018年财政部PPP项目库数据和2010-2018年上市公司财务数据,借助PSM-DID分析发现,国有参股程度显著降低参与PPP项目的上市公司的借贷成本并提升其杠杆率,但政府补贴支出没有明显作用,印证了模型结论。此外,市场化程度更高的地区,国有参股程度对参与企业外部融资的影响程度更小。本文研究对PPP模式下如何减少政府债务风险以及控制债务风险向企业转移具有一定的参考意义。     

基于民主监督视角的预算透明度问题探析

提高政府预算的透明度是党的十七大报告中提出的"深化预算制度改革,强化预算管理和监督"以及实现民主理财、科学理财和依法理财的最佳切入点,因为预算透明是政治民主与管理监督有效的前提,本文在分析借鉴有关预算透明的国际标准与经验的基础上,阐述了我国预算透明的现实依据,并指出实施预算透明应从法制建设、体制、机制和制度上加强建设和深化改革。     

政府投资建设项目跟踪审计风险及其防范

政府投资建设项目跟踪审计作为我国审计监督体系的重要组成部分,在提高财政资金使用效益、规范建设项目管理、规避审计风险、发挥审计免疫系统功能等方面起到了积极的作用。然而随着社会经济和科学技术的迅猛发展,跟踪审计环境越来越复杂,审计风险也逐渐加大。论文分析了跟踪审计过程中存在的风险,并提出了防范和规避的具体措施和对策。     

美国结构融资市场的变化及启示

美国结构融资市场是其债券市场的重要组成部分。金融危机爆发以来,该市场受到较大的冲击。为此,美国政府出台了一系列措施稳定并规范市场发展,使其逐步恢复了服务于经济复苏的能力。我国的结构融资市场起步较晚,应借鉴美国金融危机的经验和教训,加强市场监管和业务规范,推动市场健康发展,使其更好地服务于货币政策和国民经济。     

澳大利亚对华投融资政策指引

今年10月,中国政府和澳大利亚国际发展署启动两项新的重要项目:中澳环境发展项目和中澳卫生和艾滋病项目.     

银行提供境外贷款的担保结构设计的探究——以阿根廷项目为例

随着中国利率市场化改革步伐的加快及利率竞争的日益加剧,担保作为最重要的非利率因素,势必将成为金融机构之间竞争的重要要素。担保作为一项重要的融资条件,在间接融资中一直被广泛使用。《担保法》规定的担保方式有保证、抵押、质押、留置、定金。而融资担保是一种普遍、重要的满足项目需求的担保,选择BOT项目融资的资信结构主要由项目的资产收益、合同协议和资信增级措施三个方面构成。作为一种适合基础设施建设的新型融资方式,对亟待发展我国在境外承担其基础设施建设而言,具有特殊的意义。     

Financing China’s unprecedented infrastructure boom: the evolution of capital structure from 1978 to 2015

ABSTRACT

The authors examine the sources of the funds that have financed China’s infrastructure development since 1978. They define the five periods in which this development has taken place in terms of predominant financing: fiscal funds, build-operate-transfer (BOT), treasury bonds, the land financing, and local bonds. The system is characterized by a heavy reliance on debt financing and one-off revenues. These approaches have raised widespread concerns about fiscal sustainability in China. The authors explain why a shift towards the more conventional approach of fiscal funds is necessary.     

环境污染曝光与公司价值——理论机制与实证检验

环境污染及其治理问题日益被全社会所重视。在此背景下,本文实证考察企业环境污染曝光是否影响公司价值以及影响机制。以发生于2005-2015年间的71起上市公司环境污染曝光事件为样本,本文研究发现:上市公司环境污染事件曝光当天,市值平均下跌1.51%。进一步分析发现:公司在污染事件曝光后,更容易受到政府的环保监管和处罚,且更难获得银行债务融资;并且,环保监管与债务融资的变化与污染事件窗口期公司股票的累计超额报酬率显著相关,表明投资者对于环境污染给公司造成的不利后果具有理性预期并相应地做出了负面反应。此外,2010年政府环保政策趋严后,污染事件曝光后政府监管力度的上升和债务融资的减少都更为明显;在公众环保需求高的地区,污染事件曝光后政府环保监管力度上升更显著。总之,本文的研究表明,环境污染事件曝光会降低公司价值,且政府监管力度上升和债务融资困难是环境污染曝光降低公司价值的两个重要作用机制。本文揭示了环境污染曝光对公司价值的负面影响以及影响的机制和异质性,对于当前的环境治理和经济转型具有较好的政策启示意义。     

加强市场基础建设 提高风险预警能力——希腊主权债务危机的反思

近来,希腊债务危机成为全球经济舆论的焦点。文章指出,希腊债务危机是希腊经济自身缺陷、主权债务信息披露不完善、欧元区体制弊端等问题的集中体现。借鉴希腊债务危机的教训,我们应进一步强化信息披露对金融市场发展基础性作用的认识,通过发展直接融资促进地方政府融资的显性化,并尽快建立和完善我国金融市场的风险监控、预警和处理机制。