国家审计结果公告制度研究——基于信号博弈

在我国大力推进民主法制建设的大背景下,公告审计结果已经成为政府的必然选择.审计结果公告制度作为一种信息披露制度,一方面可以解除政府及审计机关的公共受托责任,另一方面为公众监督政府提供了有效途径.但就我国目前的审计结果公告现状来看,不公告审计结果依然是常态,显然,这种状况与我国民主法制建设的发展要求相悖,无法发挥国家审计联系政府和公众的“信息纽带”作用,无法推动社会民主进程的进一步发展.本文通过构建政府与公众的信号博弈模型并求解其均衡路径,以揭示全面实施国家审计结果公告制度的关键条件,据此从建立审计质量评价体系、形成有效的审计人员监督培训机制、提高公众的监督能力和加大处理处罚力度四个方面提出保证我国国家审计结果公告制度有效运行的政策建议.     

政府审计结果公开与审计反腐效能感知——基于认知心理学的实证研究

审计反腐效能是审计反腐工作能否取得成就的关键，也是影响公众审计反腐效能感知的重要因素。那么，如何才能提高公众的审计反腐效能感知？运用涵化理论，设计调查问卷，研究了公众审计结果公告信息接触对其审计反腐效能感知的影响。研究发现，公众对审计结果信息接触的频率越高，公众对审计反腐效能的感知越强；与非官方渠道相比，公众通过官方渠道接触审计结果信息对其审计反腐效能感知的提升作用更大；不同类型的审计结果信息对公众审计反腐效能感知的提升作用不同，审计移送办结结果信息的作用最强，审计整改结果信息的作用次之，审计发现的错弊信息的作用最弱。因此，要提高公众的审计反腐效能感知，就要增加公众接触审计结果公告信息的机会和提高审计结果信息的抵达率。     

勾建我国独立审计委托制度的现实选择

独立审计的本质作用在于注册会计师站在超然独立的立场,凭借其专业能力谨慎审查和验证财务报表及其他经济信息,并发表客观的审计意见。近年来,人们对我国的注册会计师制度安排产生了怀疑。造成“独立审计不独立“的主要因素是实际选择会计师事务所并支付审计费用的是被审计单位管理当局。要从源头上治理审计独立性问题,就必须改革现行不合理的审计委托模式,应在证券监管部门等机构下设立专门的公众公司审计委员会,代表社会公众行使对注册会计师的选聘权和监督权。     

审计监督、国资监管与国有企业治理——基于审计官员国资监管背景的研究

在全面深化国企改革的背景下,尤其是近期政府机构改革将国资委的经济责任审计和外派监事会职责划入审计机关,审计监督在国资监管与国企治理中发挥着愈加重要的作用.文章从审计官员的国资监管背景出发,考察了审计监督的国企治理效果.研究发现,审计官员的国资监管背景能够提高国有企业的会计信息质量,这一结果在审计官员的国资监管经历越久、审计监督力度越强以及国企内部的公司治理机制越薄弱时越显著,而地方主政官员干预会弱化审计官员的审计监督改善国企治理的作用.进一步研究表明,审计官员的国资监管背景还能减少国有企业的真实活动盈余管理,提升创新绩效,最终增加公司价值.文章从审计官员角度深入阐释了审计监督在国资监管和国企治理中的作用机理,研究结论对于监管层深化国企改革、完善国有企业和国有资本审计监督制度具有重要的政策启示.     

论审计中的预期

审计是由专门审计机关和审计者,对被审计者的财政、财务收支及其他经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动。审计预期是指一种与审计相关的预期者基于审计专业知识上对审计监督活动变化的主观判断和估计。审计的过程也是一个预期形成和改变的过程。审计是一个充满预期作用和影响的经济活动。该文分析了审计中存在审计者、被审计者、公众和政府的预期问题,由此提出了树立审计者具有良好的审计预期,促使被审计者改变不正确的审计预期、引导公众形成理性的审计预期和政府自身需要形成恰当的审计预期等解决审计预期问题的对策建议。     

浅议我国政府审计公告存在的问题及对策

近几年国家审计署加强了对国家有关政府部门的审计力度，同时把审计结果向公众公布。这种向社会公开政府审计结果是近两年我国审计公共服务透明度提高的表现。同时体现了我国政府依法治国的决心。政府审计结果公开机制的意义不仅在于它改变了政府审计结果的沟通模式，更为重要的是实现了审计监督机制与舆论监督机制的结合，有力地制约和监督了政府权力，促进政府行政方式的转变。但是在我国政府审计公告制还存在各种问题，本文将从审计公告制的发展、必要性及现状进行分析，并提出完善我国政府审计公告制的建议。     

国有企业改制中的政府审计问题研究

当前在国有企业改制过程中,会计信息失真、独立审计失败以及由此带来的国有资产流失问题,严重困扰着我国国有企业改制的质量与效果。人们在研究解决这个问题的方法时往往忽视了政府审计在国有企业改制中的作用。本文从政府审计管理与审计技术两方面分析国有企业改制中的审计问题,并提出将政府审计引入国有企业改制审计监督的方式、途径及可能面临的障碍等,以期为改善国有企业改制中的审计现状提供一条新的解决思路。     

国外政府推进公众参与社会管理的模式及经验

公众参与社会管理是我国政府当前的一个新的重大议题,国际社会已有这方面的成功模式和经验。从巴西、美国和北欧公众参与社会管理的模式中可以看出,一定程度的社会民主、政府信息的公开透明和公民社会组织的存在与发展对公众参与社会管理具有不可替代的作用。这些成功经验对我国政府推动公众参与,完善社会管理格局有着重要的启示和借鉴意义。     

政府购买审计服务的质量控制研究

通过对政府审计向社会购买审计服务的研究,阐述了政府购买审计服务的必要性和可行性,指出在实践中存在的审计程序、审计方法手段、服务结果评价、审计成果的运用、审计建议和决定落实等方面存在的问题,提出了设立招标制度合同化管理、对审计动态全程监督的项目指导、强化复核审理控制制度、开展参审人员业务培训及廉政教育工作和完善准入机制等措施,为提升购买审计服务的工作质量提供借鉴作用.     

国家审计监督、财政透明度与地方预决算偏离

减税降费和压减支出是我国政府的重要工作,预决算偏离度是政府预算管理能力的数量体现,对上述两者意义重大。文章基于2011-2016年的省级数据构建动态面板模型,从预测偏离与执行偏离两个维度,分析了国家审计监督和财政透明度与地方财政支出预决算偏离度的关系。研究发现:国家审计监督力度越强,支出的预测偏离度越低,执行偏离度越高;地方的财政透明度越高,支出的预测偏离度与执行偏离度均越低;国家审计监督通过硬约束和强问责机制威慑违规支出行为,提升地方的财政透明度从而影响预测偏离和执行偏离,财政透明度对预测偏离具有中介作用。研究验证了约束有力与公开透明对预算的治理效应,揭示了两者在预算编制与执行环节的不同作用机制。