“并村”后资产融合的实践与体会

2004年,浙江省桐庐县合利乡开始"并村"工作,全乡村总数19个调整合并为6个.为维护农民的切身利益,在合并村过程中,在做好村级集体资产清产核资工作的基础上,遵循"先调整、后处置"的原则,确保了合并村工作的顺利进行.     

动态

正四川:在1292个合并村开展集体经济融合发展试点日前,四川省农业农村厅印发了《〈开展合并村集体经济融合发展试点工作方案〉推进方案》,在全省1292个合并村开展集体经济融合发展试点,承担率先完成农村集体产权制度改革、新建合并村集体经济组织、完善集体经济组织治理机制、探索新型农村集体经济实现形式等7项试点任务。根据试点要求,试点村要在2021年6月底前率先完成集体产权制度改革,建立合并村集体经济组织,     

增加农民收入的再研究--对联西等六村农民收入情况的再调查

2000年底,我们曾经在嘉定区南、中、北部选择有代表性的联西等六个村,就农民增收问题进行了调查研究。最近,我们按原六村范围,对农民增收问题再次进行了调查研究。这六个村是:联西(黄渡镇)、樊家(马陆镇,现与严桥村合并)、朱村(徐行镇,现与钱桥村合并)、陈周(外冈镇)、横泾(华亭镇,现与连俊村合并)、沥江(娄塘镇,现与虹桥村合并)。调查结果:六个村农民2002年净收入为     

合村 合心 合力

40年村级行政区域未曾变动过的东台市新农镇,日前正在紧锣密鼓地开展村组调整合并工作。在机关、村部、农家、田野,调整合并村组成为干部、群众谈论的热门话题……合村先合心新农镇原有的19个行政村,113个村民小组,2.1万人口;1500人以下的村有16个,占84%;150人以下的村民小组有42个,占37%。早在计划经济的五六十年代,就进行过由大并小的撤并。随着市场经济体制的转换,原有体制已经不相适应,因此,开展村组调整合并工作已迫在眉捷。为此,该镇按照东台市委、市政府的部署和要求,从3月下旬起开始了村组调整合并工作,将19个村合并为11个村(其中两个村增挂居委会牌子),把113个村民自然     

吴城镇并村联组改革的调查

2001年8月,淮阴区推行并村联组改革工作,吴城镇将原有的17个村合并为现在的10个村,村民小组由原有的131个合并为72个,村组干部从386人减少到136人。2003年初．全镇取消组干部,村干部减少到69人,实行村干部交叉兼职,适当提高村干部待遇,人均报酬在全区统一标准的基础上上浮300元。     

村居合并的“乘法”效应

自2000年以来,江苏省宜兴市实施了六轮行政村合并工作,从原有的856个村合并为目前的217个,并幅达到75%。行政村区划调整后,村均人口由原来的980多人增至3500多人,平均村域面积达7.48平方公里。各村经济实力明显增强,村级集体总收入由调整前村均37万元增加到215万元,增长581%。并村后,为适应城市化发展的需要,正确处置好     

谷城合村的磨合与阵痛

湖北省谷城县于农村税费改革之后,开展了村组合并工作。农村村组由以前的375个村、20个农村社区、2450个村民小组撤并为252个村、17个农村社区、1275个村民小组,减幅分别为33%、15%和48%。经过最初几年的磨合与阵痛,绝大部分村已经基本融合,工作走上了正轨。通过村组合并,减少了村组个数和干部职数,相应减少了人员工资、     

对撤并村庄集体资产管理的调查与思考

近年来,许多地方为优化村干部队伍、整合发展资源、减轻村集体经济负担,对辖区行政村进行了调整合并,小村归大村。在村与村合并中,因个别村财务混乱,人员结构复杂,极易导致浑水摸鱼,漏收乱支。因此,理清合并村财务,盘清资产,弄清债权债务关系,至为重要。可以说,村级"三资"合并的好坏,直接关系到日后合并村村务能否正常运行。笔者认为,合并中要严防农村集体"三     

一例村庄合并经验启示

正山东省龙口市北马镇草道刘家村和大吕家村2013年合并为一个村,更名为和源村。五年来,和源村发展蒸蒸日上,村庄旧貌换新颜,成了烟台市的文明村庄,村民幸福指数颇高。村庄合并之所以成效明显,笔者认为有以下几点原因。依法依规,尊重民意原大吕家村和草道刘家村地理位置连在一起,屋连脊地连边,两个村历史渊源、文化纽带等方面都存在契合点,提升老百姓之间的认同感和凝聚力很重要。两个合并村庄首先召开了村"两委"会,统一思想认     

并村不并账 遗留隐患多

近年来,许多地方为优化村干部队伍、整合发展资源、特别是减轻村集体经济负担,对辖区行政村进行了调整合并,小村归大村。在村与村合并中,因个别村财务混乱、人员结构复杂,极易导致浑水摸鱼、漏收乱支现象。因此,理清合并村财务,盘清资产,弄清债权债务关系,至为重要。可以说,村级"三资"合并的好坏,将直接关系到日后合并     

河口嬗变

河口村是江苏省金坛市25个经济薄弱村之一,由原花山乡河口、农山、大坝头三个村合并而成,村域耕地面积3237亩,总人口2370人,农村劳动力931人。金坛市因地制宜推进新农村建设,派出结对帮扶小组对河口村进行帮扶,使全村的经济建设和社会事业得到了较快发展。     

强化村级资产管理有"五招"

江苏省溧阳市溧城镇由原8个乡镇98个行政村合并成如今的30个行政村、12个村转居共42个单位归属农村口管理.2001年村级区域调整,2007年又进行第二次调整.优化合并行政村后,被合并村的原集体固定资产客观上已形成了一批闲置(主要是房屋),如何强化管理,充分利用这些资产成为增加农村村组集体经济收入来源的重要途径.     

对并村过程中财务与资产管理的调查

安徽省安庆市按照省政府文件要求,积极稳妥地开展调整乡村区划,扩大乡村规模工作。为了解村级撤并过程中财务和资产管理情况,笔者对宿松、望江、岳西、桐城等地的并村工作进行了调查,并对并村后财务与资产管理进行了一些思考。一、并村过程中财务和资产管理的几种类型据调查,宿松、望江、岳西、桐城4个县(市)原有行政村1574个,通过调整村级规模,现合并为745个,精简了52%。我们调查的7个乡镇在充分尊重群众意愿的前提下将原有的86个行政村合并为34个,精简率达到60%以上。县、乡两级对并村工作高度重视,进行了广泛宣传,使群众普遍认识到并村的…     

创新发展思路 壮大集体经济

<正>金坛市金城镇庄城村是由原庄城、张家、下陵、储黄庄四个村合并而成,共有29个自然村,3750名村民,土地耕地面积5380亩。2008年以来,该村紧紧抓住帮扶经济薄弱村的契机,村级的经济社会实现了较快的发展。面对新的形     

关于村两委班子“一肩挑”的调查

<正>结合村委会和村党总支换届契机,南京市溧水县和凤镇有2个村实行了村党总支书记和主任一人兼,即"一肩挑";同时,在72名村两委干部中,交叉兼职的有42名,其比例达到58%。有9个村由于以下四种原因实行了书记、主任分设:一是有的村合并后规模较大,人口达到3000人以上;     

精简干部职数减轻农民负担

山东省日照市高兴镇从合并行政村、精简干部职数入手，切实减轻农民负担，确保农村社会稳定，使农民群众全身心投入到致富奔小康上来。一、举措得力。历史上，高兴镇榛子崖、北家沟、王家岭、棘子园、北台子、河北崖６个村１９６１年前曾经是一个行政村，之后分成６个村。近几年来，由于交通、通讯等条件得到极大改善，村与村之间联络日益频繁，且６个村规模小，干部职数多，农民负担比较重。为精简干部职数，减轻农民负担，切实加强村级组织建设，更好地促进发展，镇党委、政府通过深入调查研究和征求各方面的意见，决定将６个村合并，使干…     

南通:为财政"松绑"

1.合并行政村精简村组干部.南通市原有4310个行政村,51071名村组干部.合并后,全市行政村在2000个左右,村组干部精简一半.除村主要干部外,村组干部可实行交叉兼职.由于村的个数减少,相关的一些行政经费也相应降低.在分配落实财政转移支付时,南通市坚持把其中的绝大部分用在村级,最多的县(市)达80%以上,有部分村集体经济组织还有收入.     

汤红星 燃烧自己 照亮众人

<正>2001年,江苏省无锡市西联、张巷、坝里桥三个村与黄土塘村合并。并村前,原黄土塘村的村级年收入仅30万元,西联村各类债务近7000万元,张巷村年收入仅10万元,坝里桥村没有一个盈利的企业。并     

并村财务处理六法

近年来,江苏省高邮市针对村级规模偏小、分布偏散、村级经济偏弱的现状,适时启动了建制村撤并工作。目前,建制村由278个撤并为179个,村平均人口由2256人增加到3583人,村平均耕地面积由3342亩增加到5310亩。整个撤并工作井然有序,保证了合并村集体资产不流失,得到了广大群众的支持。     

义丰镇注重发展村会计党员

自2001年税费改革以来,江苏省盐城市盐都区义丰镇由原来的38个村合并到现在的15个村,全镇村组级财会人员由原来的152人减少到现在的15人.由于取消了村提留,村级除国家财政补助收入以外,有些村基本上没有其他任何收入,导致村干部工资水平低,部分人思想不稳定,一度出现多名村会计不愿干,辞职外出经商的现象.