我国人工智能产业政策工具挖掘及量化评价研究——以北京市、上海市、广东省为例

随着智能化时代的来临,各国积极制定发展人工智能产业政策,我国也不例外。因此,本文运用文本挖掘法,梳理北京、上海、广东三省市人工智能产业政策文本的有效高频词划分政策工具,研究三省市在人工智能政策文本制定上的异同性。研究发现,三省市均较多使用供给型和环境型政策工具,而较少使用需求型政策工具。在此基础上,建立PMC指数模型,计算三省市人工智能产业政策文本的PMC指数。研究表明,广东省PMC指数最高,上海市略低于广东省,北京市的PMC指数最低,但三省市的人工智能产业政策均是优秀等级。通过政策工具挖掘和政策量化评价,提出人工智能产业与各个产业融合发展的同时,应重视人工智能产业的安全、伦理问题,加大对人工智能产业的财政投入,采用多元化完整性的激励机制激发产业活力,使用多样化的政策工具,形成政策工具的叠加共振效应。     

湖南省养老服务政策文本量化分析——基于二维分析框架视角

湖南省人口老龄化形势严峻,发展养老服务是应对老龄化挑战的重要社会政策安排。文章基于政策工具理论,采用内容分析法,以28份湖南省养老服务政策文本为样本进行定量分析,从政策工具和养老服务产业2个维度构建了分析框架,按照政策样本选择、政策工具编码、整体分析、频数统计分析等步骤,对政策文本进行计量和分析。结果发现,现阶段政策工具的设计和运用还存在不足,包括政策工具维度下政策工具呈现轻需求型特征,养老服务产业维度下各政策工具运用不均衡等。并据此提出加强需求型政策工具的运用、注重政策工具在各个产业的均衡运用的建议。     

政策工具视角下冰雪装备产业发展政策研究

政府通过其宏观调控职能来制定冰雪装备产业政策,用以引导和规范冰雪装备产业的良性发展。从政策工具的角度,采用定量分析法和归纳总结法,具体分析了《黑龙江省冰雪装备产业发展规划(2017—2022年)》政策工具的类型及基本政策工具所占比例,并分析了冰雪装备产业各政策工具侧重度,提出调整和完善冰雪装备产业发展的开发政策工具的建议。     

中美高新技术产业创新政策比较分析

政府在高新技术产业创新发展中发挥着重要的推动作用,优先扶持和发展高新技术产业,已经成为世界上许多发达国家的政府行为,而且在这方面的政府职能和行为已经制度化、法制化,政府政策的扶持对高新技术产业的发展起到了决定性的作用。本文通过对中美两国高新技术产业创新政策文本的收集和归类整理,将从横向、纵向两个维度对比分析中美两国高新技术产业创新政策存在的差异和不同。一、横向维度,即政策工具维度。本文借鉴Rothwell和Zegveld(1985)对创新政策体系的基本政策工具的分类,将本文的中美高新技术产业创新政策的基本政策工具也分为供给型政策工具、环境型政策工具和需求型政策工具;二、纵向维度,即创新政策的产业活动类型维度。按照技术生命周期和产业活动规律的发展过程,将高新技术产业的发展过程分为研发、投资、生产和消费四个不同的阶段,并产生不同的效用。最后,通过单维与多维量化分析对比中美两国高新技术产业的创新政策的差异性,为我国高新技术产业的发展提供借鉴。     

中国电子商务政策工具与商业经济的相关性研究

在互联网发达的今天,经济发展也越来越离不开互联网的带动,电子商务的出现使以商品交换为核心的交易活动越来越频繁。通过从政策文本工具的供给、需求、环境三个方面出发,统计了各方面的占比及其在商业生态中的分布情况,分析了政策工具对商业生态系统的影响因素,构建了关于中国电子商务政策分析的二维理论框架,提出了政策工具从电子商务商业生态系统外部环境作用于内部发展,应当符合均衡性的原则,创新商业模态,促进电子商务的纵向发展深度与横向拓展广度,明晰电子商务的覆盖范围,形成以多维度的创新模式为核心的网络状发展局面。进而为电子商务发展创造良好的环境和政策保障。     

政策工具视角下的养老机构治理——基于60篇中央层面政策文本(2006-2020)分析

在养老机构治理政策工具视角下,对2006-2020年间60篇中央层面的养老机构治理政策进行内容分析,从政策工具的类型和适用机构两个维度对养老机构治理政策进行分析阐述。研究发现,在政策工具类型中,环境型政策工具使用最多;在政策性工具所针对的养老机构类型中,绝大多数政策并未区分适用的机构类型。最后提出：适当地细化环境型的政策,提高供给型和需求型政策的比重,提升养老机构治理领域政策工具的有效性。     

中国医疗服务价格改革的政策文本量化分析——基于政策主体、政策工具、政策过程的三维框架视角

采用内容分析法和社会网络分析法，构建了基于政策主体、政策工具和政策过程的三维分析框架，对中国医疗服务价格改革政策文本进行量化分析。结果显示，中国医疗服务价格改革的过程可以分为政策探索（2009—2015年）、政策推进（2016—2020年）以及政策深化（2021—至今）三个阶段，且每个阶段关注的侧重点有所不同；中国医疗服务价格改革的政策工具以环境型工具为主（57.23%），供给型工具次之（24.07%），需求型工具使用最少（18.71%）；中国医疗服务价格改革呈现以国务院为主导，以国家卫生健康委员会为核心，国家医疗保障局、国家中医药管理局、国家发展改革委等主体为局部核心的多元主体协作格局。在未来的改革进程中，需要提高政策工具使用的均衡性，把握改革的阶段性特征，优化改革政策的顶层设计，推动中国医疗服务价格改革工作有序进行。     

基于供给侧结构性改革的财税政策研究

供给侧结构性改革就是要改革经济发展中的机构性矛盾，深化供给侧调整，以实现经济健康发展的目的。本文阐述了供给侧结构性改革的内涵和重要意义，分析了基于供给侧改革的财税政策，并从多个角度提出了完善财税政策的对策。     

供给侧理论下养老机构发展新模式

在需求侧理论的指导下,宁波市养老机构所提供的产品和服务,与人们所期待的商业化服务相差甚远。宁波市养老机构的发展陷入困境。立足于供给侧理论,宁波养老机构从养老功能、销售模式、支付方式、资源配置、平台创新等方面探寻着新的发展模式,突破瓶颈。     

台湾地区生物医药产业发展机遇、挑战与产业政策

根据生物医药产业的技术特性和产业发展规律,结合全球生物医药产业的科技发展、人口、疾病谱趋势,对照美国、欧盟等地有关生物医药的监管法规和产业政策,分析我国台湾地区生物医药产业的发展机遇、挑战,并对其未来产业发展的竞争战略提出政策建议。     

浅议促进珠海金湾战略性新兴产业发展的财税政策研究

目前金湾战略性新兴产业存在着产业规模偏小,部分产业技术底子薄弱、外贸依存度高等发展问题。由于市场存在固有的缺陷,而政府在战略性新兴产业是培育与发展中起着支持引导作用,财税工具是政府促进产业发展的主要工具。因此,制订适合的财税政策是促进金湾战略性新兴产业发展的必然选择。文章通过研究航空、生物医药和新能源三大主要战略性新兴产业的发展现状,分析金湾区战略性新兴产业发展的财税政策的基本思路。     

宁波大宗商品现货市场的需求与供给分析——以原油为例

基于马歇尔市场弹性理论,文章对宁波原油现货市场需求状况进行了分析。结果表明:个别年度宁波原油需求富有弹性,但从总体而言,原油作为工业必需品,宁波现货市场对原油的需求是极度缺乏需求弹性的。研究进一步利用宁波市2005—2014年的原油数据,从不同角度分析了宁波市原油现货市场的需求与供给现状。结果表明:需求方面,宁波原油消费量大体上逐渐稳定,而原油消费率正逐年缓慢下降,原油消费模式亟待转型以提高能源效用;供给方面,宁波原油现货市场供给量波动幅度大,供给进口来源少,对外依赖程度正不断加深。     

促进我国养老业发展的财税政策研究

财税政策历来是我国宏观调控的重要手段,文章通过系统地梳理现行的养老产业政策文本,指出当前财税政策存在的问题,建议我国应进一步拓展财税工具的类型,有的放矢地运用财税政策工具,及时评价和调整财税政策方向。     

我国经济供需结构和供给侧结构性改革的思考

供给侧结构性改革是当前的重大经济任务.从理论来源看,宏观经济下需求和供给的双侧逆动是产生经济困难的原因;从各国政策看,供给管理早有得失经验,值得我国正反借鉴;从实践原因分析,需求侧“三驾马车”动力衰减、边际效益降低以及供给侧要素组合结构的量质不优等问题,决定了供给侧结构性改革的必然性和可行性.改革需要从“五大政策支柱”、五大任务、制度供给、结构调整入手,构建长期稳定发展的经济新动力.     

“双循环”发展格局下数字经济产业发展与消费结构优化——基于供给侧与需求侧分析视角

在当前复杂的国际政治经济环境下,我国数字经济产业发展规模逆势上涨,有效抑制了经济下行的压力,成为宏观经济的稳定器和国民经济增长的新引擎。数字经济产业的发展成为构建我国新发展格局的关键支撑。文章从供需均衡的角度分析了数字经济产业发展在畅通双循环中的作用。从理论层面阐述了数字经济产业发展与消费结构升级的内在路径机制。深入剖析基于供给侧下数字经济产业对消费结构优化的促进效应以及基于需求侧下消费结构优化对数字经济产业的拉动效应。     

供给侧结构性改革政策下的国企混改研究

随着中国经济步入新常态,国有企业发展混合所有制等国企改革措施及供给侧结构性改革成为中央重点关注的任务。一方面,国企改革作为经济体制改革的核心环节,对改善市场格局有着至关重要的作用。另一方面,随着需求端拉动经济的政策效果逐渐减弱,从供给端入手改善供需环境成为迫切的需求。本质上来说,对于国有企业而言,供给侧改革正是为了提升其竞争力,这与国企混改的目标是相一致的。因此首先就供给侧结构性改革与国企混改的内在联系进行分析以突出从供给侧视角分析国企混改的重要性。随后,对国企混改的现状及存在的问题进行分析指出了未来可能的改善方向。最后,通过供给侧制度、资本、管理、思想及劳动力五个方面的分析,针对国企混改存在的问题提出相关政策建议,以期稳步推进供给侧结构性改革及国企混改,促进经济实现可持续稳步发展。     

供给侧改革背景下基本公共服务供给的理念、制度与机制

我国社会主要矛盾发生变化的新特点日益表现为供给、需求与满足这三者之间不均衡不充分,但矛盾的主要方仍然在于供给。供给侧结构性改革就是要解决经济领域,特别是其中的基本公共服务供给"短板"问题。补齐基本公共服务供给"短板"是我国"十三五"时期的重大战略。从理念、制度政策、实施机制几个层面多管齐下,确保基本公共服务进入以全面覆盖、公平均等、负担均衡为主要特征的基本公共服务均等化巩固完善阶段。     

国际贸易中的战略性环境政策

由于传统的贸易政策工具,如关税、补贴等,受到世贸组织规则的限制,各国政府不得不寻求其他政策工具来转移租金,便考虑在产业和贸易政策的“武库”中添加项目,诸如排污标准、减污补贴、排污税。为了保持国际竞争力,环境政策已经演变成产业政策、贸易政策。以不完全竞争为基础的战略性环境政策理论,为在自由贸易约束下,各国政府如何寻求其他政策工具转移租金、提供了新的研究思路。     

供给侧改革导向下企业财税政策体系构建研究

2011年以后,我国经济增长略显颓势,GDP增长比例降至两位数以下,增速放缓意味着经济发展进入新阶段。此时国内经济存在着供求关系失衡加剧,需求侧管理作用减弱等问题;我国的供给侧结构性改革虽然初见成效,但仍有许多弊端,企业财税政策助力不够,制约着我国经济的发展。因此对供给侧进行结构性的改革,迫在眉睫。文章旨在分析供给侧改革背景下,财税政策体系对企业发展产生的影响,并提出相关的建议,希望能对供给侧改革导向下企业财税政策体系构建提供一些帮助。     

我国生物医药产业国际贸易的政策选择

文章通过对我国2000-2004年生物医药产品进出口数据的研究,揭示了我国生物医药产品进出口贸易的基本状况,探究了生物医药产品进出口存在的问题。根据生物医药产业国际贸易的发展趋势及政策特点,提出了我国生物医药产业贸易政策的价值取向,以期对我国生物医药企业国际竞争能力的增强有所帮助。