建立和完善我国食品安全保障机制的法律思考

民以食为天.食品是人类赖以生存和发展最基本的物质条件.食品安全不仅关系人民群众的身体健康和生命安全,也直接影响着社会经济的发展.2003年4月16日,我国国家食品药品监督管理局正式挂牌,标志着我国食品安全工作迈入了综合监管与具体监管相结合的新阶段.这表明了我国政府与时俱进、切实抓好食品安全工作的决心.然而,有关食品安全的负面消息依然不断,阜阳劣质奶粉、重庆火锅石蜡底料、太仓劣质肉松、山东"掺肥"龙口粉丝、"苏丹红一号"风波……特别是最近的三鹿毒奶粉事件更是令人触目惊心.造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因除了生产商、经营者唯利是图、道德沦丧外,还在于我国食品安全保障机制的不健全.要切实保障我国的食品安全.必须尽快建立和完善我国的食品安全保障机制.     

我国食品安全现状分析及对策

“国以民为本，民以食为天”。食品安全问题涉及到人们的生存和身体健康，是关系到国计民生、建设和谐社会的大事。随着经济的发展，我国食品市场品种丰富，数量充足，供给有余。但是，有关食品安全的负面消息层出不断，重庆火锅石蜡底料、太仓劣质肉松、山东“掺肥”龙口粉丝、“苏丹红一号”风波、三鹿毒奶粉事件……造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因除了生产商、经营者唯利是图、道德沦丧外，还在于我国食品安全保障机制的不健全。要切实保障我国的食品安全，必须尽快建立和完善我国的食品安全保障机制。     

推进基层所规范化建设 提高食品药品监管能力——黄陵县食品药品监督管理局推进乡镇基层所规范化建设纪实

加强基层食品安全监管执法能力建设,是一项综合性系统工程。按照《陕西省政府关于贯彻落实国务院加强食品安全工作决定的实施意见》和陕西省市县镇（乡）食品安全监管体制改革精神,结合黄陵工作实际,黄陵县食品药品监督管理局以“机构设置科学化、队伍建设正规化、经费保障全额化、基础设施标准化、内部管理制度化、依法行政规范化、宣传培训经常化、检验检测阳光化、监管工作特色化”九位一体的建设模式和“十个一”建设为标准,切实推进镇（乡、街道）食品药品监管所标准化建设,极大地提升了基层食品药品监管能力。     

我国食品安全监管制度的缺陷及完善

《食品安全法》的颁布，对完善我国食品安全监管制度发挥了积极的作用。但目前我国的食品安全监管模式没有发生根本性改变，在日常的食品安全监管工作中仍存在诸多问题。食品安全问题关系到人们的生命健康安全，关系到国家经济的发展和社会的稳定，因此，建立完善的，符合我国国情的食品安全监管制度势在必行。     

努力创建国家级食品安全示范县

近年来，江西省玉山县食品药品监督管理局在县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“明确职责、加强协调，突出重点、科学监管”的总体工作思路，以创建“全省食品安全示范县”为契机，以“食品放心工程”为抓手，以专项整治为依托，以体制机制建设为保障，进一步加大食品安全监管工作力度，全县食品安全工作成效显著，被市政府评为“食品安全综合监管工作先进单位”。     

从“瘦肉精”事件看我国政府的食品安全监管

双汇“瘦肉精”事件的发生又一次将国民的注意力集中到政府的监管层面上来，本文从四个方面分析了双汇“瘦肉精”出现的原因以及提出了解决我国食品安全监管的相关对策，试图为我国食品安全监管提供一定的理论指导。     

完善监管体系 提高监管效能 努力打造食品安全放心城区

城阳区地处城乡结合部，辖区面积大，外来人口多．食品安全监管对象点多面广，食品安全工作任务重、责任大。近年来，城阳区全面贯彻落实上级对食品安全工作的部署要求，围绕夯实监管基础，破解监管难题．着力健全组织体系，完善监管机制，狠抓基础工作，     

学校食品安全监管困境及完善路径

“民以食为天，食以安为先。”学校食品安全的监管和规制是一种是难题，学校的食品安全关系到高校工作、学习、生活秩序，也关系到社会的稳定，因此笔者认为要在信息公开、防治结合、责任归属等方面进行改善，进一步加强校园食品安全问题的监管。     

发挥财政职能完善投入机制支持全市人口和计划生育工作健康、持续发展

一、加大资金投入，全力支持人口和计划生育工作跨越式发展 “十五”期间，我市财政部门克服诸多不利因素的影响，努力调整支出结构，完善财政保障机制，确保经费投入到位，切实加大对人口和计划生育工作的支持力度，有力地促进了全市人口和计划生育工作的长足进步。     

创新监管模式 建立长效机制

一、加强领导,落实监管责任 坚持把食品安全作为政府主要职责,列入重要议事日程,全面落实监管责任,切实做到食品安全警钟长鸣,餐饮服务监管常抓不懈。将食品安全工作列入政府目标管理体系,与经济社会发展工作同部署、同落实。年初召开全县食品药品安全工作会议,分别与各乡镇、和相关监管部门签订食品药品安全监管工作目标责任书,与辖区内餐饮服务单位签订食品安全责任书,严格落实食品监管责任制和片区负责制,并进行考核管理。使食品监管各项工作落到实处,形成科学指导、分工协作、靠实责任、狠抓落实的安全责任管理体系。     

整合食品安全监督力量 理顺食品安全监督体制

食品安全关系到公民身体健康,涉及千家万户和社会和谐稳定,监管部门责任重大。2009年6月1日《食品安全法》的颁布实施,标志着我国食品安全“分段监管”模式的法定化、制度化,无疑是对食品安全监管的一次重大改革。《食品安全法》规定了食品安全由农业、质监、工商、食品药品行政监督管理部门实行分段监管。     

GS1全球统一标识系统与食品安全追溯

“民以食为天，食以安为先”。随着经济日益全球化和国际食品贸易的日趋扩大，以及一些国家和地区食品安全恶性事件不断发生，如口蹄疫、二恶英、禽流感、苏丹红1号等，如何实现食品安全的全程监管，使市场规范化，切实保护老百姓的饮食健康权益，成为世界各国备受关注的热门话题。     

论社会中介组织在食品安全监管中的作用

我国食品安全监管问题一直深受人们关注。理想状态的监管体制是企业高度自律、政府监管体系高效公平。但是由于存在“市场失灵”与“政府失灵”问题,因此必须重视并积极发挥社会中介组织在食品安全监管中的作用,建立完善的食品安全监管体制必须有社会中介组织的参与。     

食品安全“硬伤”亟待多管齐下

恰逢“两会”召开之际，我国食品安全再次成为热议话题。公众食品安全信心急剧下降，政府监管效力备受质疑，食品安全“硬伤”亟待多管齐下。[编者按]     

浅谈如何做好食品质量安全监管工作

食品安全直接关系到人民群众的切身利益和身心健康,也是影响社会和谐发展的重要囚素。作为食品安全的临管部门,如何切实提高食品安全监管效能,保证食品质量的安全,任重而道远。本文针对如何做好食品质量安全监管工作提出几点粗浅看法,以供交流。     

建立食品安全长效监管机制——中山市工商局食品安全整治工作纪实

在全国产品质量和食品安全专项整治工作中，中山市工商局按照广东省工商行政管理局、中山市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“三个100％、一个彻底”工作目标，分层、分段、循序渐进推进了整治各项工作。同时，认真落实领导挂点督办责任、槿地监管责任同时，推行驻点工作制度，巡查回访制度，确保食品安全监管到位。整治期间，全市工商系统累计出动执法人员22620人次，     

实践科学发展观开创工商行政管理工作新局面

鹿寨县工商行政管理局在柳州市工商行政管理局以及鹿寨县党委、县人民政府的正确领导下，坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工作思路，狠抓基层工商所基层建设，特别是在工商部门取消收费后，及时跟上自治区工商局总体工作部署，迅速抓住工商职能转变的有利时机，在新的起点上推进思想观念、监管方式的转变，规范基层工商所岗位职责、能力素质标准、工作机制、内部管理、外观形象等，有效促进了基层监管执法和服务效能的全面提高，各项工作都取得了良好的成绩。被自治区工商局评为“整顿规范市场秩序”先进单位、“12315维权窗口”先进单位、“服务社会主义新农村建设工作先进集体”、“流通环节产品质量和食品安全监管工作先进集体”及“自治区工商行政管理系统集体二等功”；     

保障食品安全要学会弹钢琴

既要抓住重点、突出关键,还要驾驭全局、兼顾全面,才能创造性地发挥主观能动性,切实保障食品安全监管的成效 食品安全关系国计民生,不仅影响人民身体健康和生命安全,更危及国家经济发展与社会稳定,已成为全社会最为广泛关注的焦点,如何切实保险食品安全也自然成为当前及未来相当长一段时间内包括各级政府在内的各个监管机关工作的重心。     

食品安全监管仍待加强

食品安全监管加强方法 近日，三聚氰胺重现乳制品市场，“毒豇豆”又流入市场，食品安全仍然是最令人担忧的话题。如何从法律、技术等角度加强食品安全监管的力度，本提案提供了一些可操作的建议。     

全球食品安全论坛在京举行：商务部副部长张志刚介绍我国在保障食品安全方面采取的措施

由国务院发展中心、商务部、科技部和加拿大国际发展联合会主办的全球食品安全论坛目前在北京举行。商务部副部长张志刚在发言中介绍了中国政府在保障食品安全方面所做的工作：(1)加大了对食品生产加工环节的整治，加强源头管理。以农产品为例，以生产过程控制和产地环境监管为重点，实施了“无公害行动计划”，