转型期地方政府创新农村管理体制研究

改革开放以来,地方政府创新农村管理体制大致分为开始出现、全面启动和深化发展三个阶段;创新的内容主要表现为"村改居"、转变村级组织管理职能、创新农村集体经济管理体制、推进农村社区建设、创新农村治理结构、重建农村基层管理资金保障机制和推进政府基本公共服务均等化等七个方面;地方政府开展农村管理体制创新探索,逐渐破解传统城乡二元管理结构,推进政府职能转变和政府购买社会服务,形成了农村对接城市的基层管理新格局,取得了丰硕成果。     

转型期地方国有资产管理体制创新对策思考

我国国有资产管理体制改革一直在不断探索中,但中央和地方改革进展并不同步。地方国有资产监督管理过程中所涉及的诸多问题,究其本质属于制度问题。制度本身存在先天缺陷,后天建设又相对滞后,因此导致国有资产整体运行效率低下。创新地方国有资产管理体制,必须加快建立和健全地方国有资产监管机构;准确定位国资委性质,落实其权责;转变政府职能,完善委托代理结构,改革人事管理体制;完善两级管理体系,优化三层管理架构。     

论地方政府农村公共事业管理的创新

随着社会生活的复杂化和多样化,社会公共事务也日益呈现出多样化的特点,为了有效地实现社会公共利益,保证农村社会生活的正常秩序,必须不断地实施公共事业管理创新。     

地方政府融资管理体制急需完善

1994年分税制改革以来,中央政府的财力得以加强,地区性基础设施建设主要由地方政府出资承担。财权事权的不匹配使地方政府在平衡财政收支上捉襟见肘,为了筹集建设资金,弥补财政支出的缺口,     

创新社会管理体制 健全政府职责体系

构建社会主义和谐社会。对加强社会建设和管理提出了新的要求。推进社会管理体制创新，健全政府职责体系，关键在于进一步明确和完善政府与社会的职能分工，实现二者的互联、互补与互动。     

乌昌经济一体化下政府管理体制创新

“行政区经济”、产业结构趋同使乌昌两地比较优势难以实现。为此，2004年底，新疆党委和政府审时度势提出了乌昌经济一体化战略。本文对乌昌经济一体化所面临的政府管理体制问题进行了分析，并探寻其创新途径，这对促进乌昌经济发展并进而带动天山北坡经济带以及全疆经济的发展具有重大的现实意义。     

浅议地方政府管理创新

随着市场经济的深入发展,原有的地方政府管理模式已经不能满足社会发展的需要,各级地方政府管理模式亟待创新,然而缺少理论研究和实践应用的经验,地方政府在管理创新过程上常常出现误差,因此如何推进地方政府科学高效的展开管理创新,成为当前我国地方政府关注的一个重要问题.     

推进地方政府创新探讨——基于山东省地方政府创新的调查

市场经济的发展以及与之相伴的经济社会文化的深刻变革,要求山东必须加快推进地方政府创新。地方政府创新在战略层面应在施政理念、功能角色、行为方式等方面做出适时调整;在实践和战术层面,应把握好体制空间、官员政绩需求以及公众主要关切三者的平衡,尤其要以公众需求作为创新的主要考量。不论从逻辑上还是历史发展要求上,服务型政府都应该成为地方政府创新的价值指向。     

试论完善市场经济体制进程中的政府管理体制的创新

十届全国人大一次会议通过了新一论国务院机构改革的方案,这标志着我国的行政改革进入了一个新阶段.全面认识这次改革的意义和对公共行政带来的影响,可以给我国以后的经济发展指明道路.为了适应正在发展完善的社会主义市场经济体制和迎接入世的需要,必须对我国的政治体制继续进行改革,进一步推动社会主义市场经济的发展.     

省管县体制:地方政府管理体制创新的突破口

创新地方政府管理体制是完善社会主义市场经济体制非常重要的组成部分.实行省管县体制、推进分权管理模式是创新我国地方政府管理体制的突破口.这不仅有助于克服当前普遍存在的市管县体制的弊端,精简行政层级,提高行政效率,而且有助于推动县域经济发展以及"三农"问题的解决.     

论地方政府创新背景下地方公共组织变革

地方政府创新是我国重要的政治现象也是理论界关注的重点。政府创新旨在改变政府运行模式和组织设计,以寻求更高效率和更高层次的服务质量。我国自2008年进行大部制改革后,到2013年已历经了5个年头,改革效果如何,出现了何种问题,应该如何应对,都是摆在中央和地方政府面前的难题。本文将政府作为衡量尺度,分析地方公共组织的成效和困境,试图寻找更加优化的路径。     

地方政府举债何以影响城市创新

本文在理论机制分析的基础上,基于我国城市面板数据,运用固定效应模型、分位数回归模型、中介效应模型等方法,实证检验了地方政府举债对城市创新水平的影响及其作用机制。研究发现,地方政府举债显著提升了城市创新水平,并且随着城市创新水平提升,地方政府举债对城市创新的促进作用具有先增强、后减弱的“倒U型”动态发展特征。此外,地方政府举债对城市创新的促进作用具有时空异质性特征,2006年以来,我国地方政府债务对城市创新的促进作用逐年增强;东部地区政府举债对城市创新的促进作用显著弱于中西部地区。进一步研究发现,地方政府举债对城市创新并无直接作用,而是通过改善城市投资环境、促进城市投资集聚以及提高政府科技支出比重、强化政府创新职能两种机制推动城市创新水平提升,并且地方政府举债的投资集聚效应是其推动城市创新水平提升的主要原因。此外,地方政府举债对城市创新水平的影响存在着规模经济效应,随着政府债务规模扩张,地方政府举债对城市创新的促进作用逐渐增强。     

论农村环境治理中地方政府的责任

随着现代社会经济的迅猛发展,农村环境问题也日益严重.文章通过分析我国农村环境污染的现状及成因,以及地方政府承担农村环境治理责任的必要性,提出了地方政府在农村环境治理问题上应采取的措施.     

当前我国地方政府培育高新区创新网络的对策

在指出创新网络对高新区发展所具有的重要作用的基础上,结合中国高新区的现状提出了地方政府培育创新网络应采取的对策。     

试分析地方政府招商引资模式的创新

政府作为招商引资的主导,在招商引资过程中占据着极为重要的地位,对于推动我国区域经济发展有着重要意义。但在我国经济体制不断改革深入的背景之下,传统的以政府作为主导的招商引资模式显然无法更好适应当前不断变换着的时代,为此,需要不断创新地方政府招商引资模式。文章针对地方政府招商引资模式中存在的主要问题进行分析探讨,并从创新角度出发,进一步提出合理化措施,以便为地方政府招商引资模式发展提供新方法、新思路。     

政治风险视角下地方政府制度创新

风险是社会转型期最大的特征,政治风险是地方政府制度创新面对的最主要的、破坏性最大、影响最广泛的风险之一.政府制度创新主体的政治风险观念不强;主体缺乏化解政治风险的措施;在制度执行的过程中责任意识薄弱,尤其是政治责任观念薄弱是导致政治风险的主要原因,必须从这三个方面做起,完善政府制度创新,防范政治风险.     

公务员综合利益视阈下地方政府创新激励机制研究

基于近年来地方政府创新活动的增多,对于地方政府创新动因研究的关注也在加强,但对于地方政府创新项目的创新者即公务员的利益关注较少。所以从组织行为学中激励机制的研究入手,基于公务员综合利益视角分析地方政府创新的动因,在此基础上针对公务员的利益诉求进行地方政府创新的激励机制的设计,以期实现激励机制与对公务员创新行为的关联对接。     

全面深化改革背景下地方政府治理创新研究

全面深化改革背景下地方政府面临的困境主要包括缺乏科学规范的创新理念,政府自利性和公共性角色冲突日益明显以及缺乏长远性和系统性的创新战略规划。文章认为,应从人治理念到法治理念的转变、从管制理念到服务理念的转变、从官本位理念到公民本位理念的转变、从效率政府理念到责任理念的转变等方面创新地方政府治理理念;同时以公共服务为中心推进政府转型、以优化权力结构为重点进行地方政府改革、"十三五"时期深化以简政放权为重点的地方政府治理创新进行制度创新。