对林权制度改革情况的调查报告

以往植树造林都是"年年栽树不见树",如今却"林成网、树成行,绿树成荫,郁郁葱葱".近年来,我县围绕"绿色生态大县"建设,不断加大对林业生产的投资力度,积极探索加快林业发展的新路子.以林权制度改革为切入点,突出发展了农田林网、沟渠路堤林带、经济林、宜林荒山荒滩等方面的建设,取得了明显成效,增强了林业发展活力,促进了全县林业的大发展.为加快我县林业生态和产业两大体系建设步伐,实施林业可持续发展,我县组织有关部门、专家对我县林权制度改革工作情况进行了调研.     

河北省林权制度安排的政策效果比较

通过对河北省实行的不同林权制度安排的政策效果进行量化比较,造林业绩、林业投资总额、林业投资结构以及林业总产值等几个方面的结果都显示,私有化的林权制度安排会推动林业的建设;而集体化的林权制度安排可能会成为林业发展的制约。     

东北国有林区林权制度改革初探

介绍了伊春林权制度改革的基本情况，包括林权制度改革的目标、内容、实施方式、工作程序皿保障措施。对伊春林权制度改革的重要意义和初步成就进行了评述。对完善固有林权制度改革提出四点建议，即把林业建设与林业职工利益相结合，抓好配套改革措施，加强公共项目建设与管理，妥善处理相关政策界限。     

放活林地经营权 打造林改示范区

湖南省浏阳市是湖南省重点林区,从2007年开始试点集体林权制度改革,全面明晰了林权。近年来,以农村改革试验示范区建设为平台,不断深化集体林权制度改革,采取"三权分离"、完善林业市场要素、培育新型林业经营主体等改革措施,进一步放活林地经营权,为林业发展夯实了坚实的基础。     

健全新型林业经营体系 形成现代林业发展新机制

河南省栾川县林业局2015年2月被确定为国家级集体林业综合改革试验示范区。在林权流转过程中,"回头看"活动已形成长效机制,促使林权流入方先后投资总额达8亿以上。示范带动,助推林业新型经营主体发展;强化仲裁,把林权纠纷消灭在基层;扶持引导,强力推进林下经济发展。栾川县林业局在"林权服务体系、财政扶持制度、金融支持制度、林权流转机制和制度4个方面进行积极的探索,力争破解制约林业发展的体制性障碍。     

生态林业合作社对农户获取金融服务的作用机制研究——以江西“昌铜四县”为例

通过对江西省生态文明先行示范区项目试点的靖安、奉新、铜鼓、宜丰四县的实地调研,并建构SEM模型,探究生态林业合作社有序发展对改善金融服务的作用机制,结果表明:农户参加林业合作社可以改善自身获得的金融服务质量;林业合作社的内外生影响因素、入社农户体验、金融服务质量之间存在显著的多阶逻辑关系;林业合作社的内生影响因素与外生影响因素互为影响,并显著影响入社农户体验,外生影响因素与入社农户体验对金融服务质量有显著的直接影响;内外生影响因素通过入社农户体验间接显著影响金融服务质量。因此,提出支持并规范生态林业合作社发展、推进林权抵押贷款试点进程、探索农林产业链融资渠道、充分利用"移动互联"和"大数据"完善社会信用系统建设等建议。     

集体林权制度改革后林业复合系统现代化协同发展绩效评价——以四川省为例

基于林业统计数据,运用复合系统协同度模型,对新一轮集体林权制度改革以来四川省林业复合系统现代化发展的协同度进行实证分析。研究结果表明:林业复合系统现代化发展的协同度不高,但呈波动上升演变态势;林业子系统发展的有序度由高到低依次是产业经济子系统、建设保障子系统、社会文化子系统、生态资源子系统;建设保障子系统的有序度与林业复合系统协同度的线性耦合度最高。在此基础上提出:继续深化集体林权制度改革相关配套改革;克服"木桶效应",加强对林业复合系统"短板"子系统的扶持;发挥建设保障子系统的杠杆调节作用;加强各子系统的"反哺"与互补;建立健全林业现代化协同发展绩效评价、监测与预报体系等政策建议。     

南方集体林区县域普惠林业金融发展策略分析——以福建省尤溪县“福林贷”为案例

普惠林业金融产品"福林贷"是三明农商银行针对只有零星分散林权的广大林农创新推出的一款普惠金融产品,主要扶持林业产业发展,促进林业生态建设。针对尤溪县存在林权抵押贷款难,林权评估有待进一步完善;乡镇机构薄弱,重视程度不够等问题,提出了优化"福林贷"产品结构、加大与金融部门的沟通力度、引导林业部门与信用社等多方联动、共同推进普惠林业金融业务发展的建议。     

基于马克思立场和产权理论的我国集体林权制度深化改革探析

在总结分析我国集体林权制度改革的发展历程、取得的主要成绩和存在问题的基础上,以马克思主义的人民立场谋划我国集体林权制度深化改革,体现"以人民为中心"的改革理念,以马克思产权理论指导集体林权制度深化改革。提出了深化中国集体林权制度改革要坚持以马克思产权理论为指导,探索和推行集体林地三权分置;创新驱动林业产业转型升级,促进林农增收致富;大力发展林业金融服务体系,为深化林权改革提供保障;落实林业发展和精准扶贫责任制,推行森林保护问责机制等对策。     

深化林改破难题 振兴林业促发展——永春县工作汇报

福建省永春县于2014年11月被确定为全国第二批农村改革试验深化集化林权制度改革试点。围绕"明晰所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权"林改目标,做足做细做透项目试点,着力破解林业发展资金短缺、林农保障不足等问题,推动林业经营从资源到资产再到资本的提升;逐步建立林业发展的科学经营新机制,使"把山当田种,把证当钱管,把树当菜养"和"看好自家山,管好自家林"成为广大山区群众的自觉行动;创新规划林地确权发证,建立农村产权交易中心,设立林业行业投融资平台等。全县林业产业转型升级,花卉产业蓬勃发展,深化集体林权制度改革取得新成效。     

林权抵押贷款的探索与实践——以浙江省遂昌县为例

林权抵押贷款是破解农村融资难题、兴林惠农和加快林业发展的重要举措,对农村金融创新、农村经济发展以及林业现代化建设都具有十分重要意义。概述了浙江遂昌林业的情况,详细介绍了遂昌林权抵押贷款的主要做法,在此基础上总结了林权抵押贷款取得的成效,最后对林权抵押贷款实际操作过程中面临的几个问题进行了思考。     

中小林农林权抵押贷款新模式探析

林权抵押贷款作为农村产权改革和农村金融的双重创新,不仅可以盘活森林资源,也可为林业发展提供融通资金。现有林权抵押贷款模式仅适合林业企业和林业大户,针对中小林农的林权抵押贷款模式尚未在理论上进行过系统研究。基于此,文章运用新制度经济学交易成本相关理论,探索适合中小林农的"订单林业+企业担保"的林权抵押贷款新模式,并对必要性、可行性和意义进行分析,提出实施建议。     

全国林业贴息贷款项目管理业务工作会在福建永安召开

全国林业贴息贷款项目管理业务工作会于2007年4月24日-25日在福建省永安市召开。国家林业局林业基金管理总站副总站长孔明同志在会上作重点讲话,强调林业贴息贷款管理工作要深入贯彻落实全国林业厅局长会议精神,不断创新管理和服务机制,更好地服务于林权制度改革和现代林业建设,使林业贴息贷款管理工作在促进林业三大体系建设、促进林业又好又快发展中发挥出更大的作用。会议全面总结了2006年林业贴息贷款项目管理工作,深入     

继续深化集体林权制度改革 全面提升集体林业经营发展水平

充分肯定并集中概括了浙江省深化集体林权制度改革政策与制度创新。浙江省全省年林业产值超过4000亿元,用占全国2%的林地产出了占全国8%的林业产值,实现了由资源小省向产业大省的跨越,对"绿水青山就是金山银山"做出了最好的诠释,要求各地认真学习借鉴浙江等地的典型经验。强调要从推进林业改革、推动林业发展、提高林产品供给能力、促进农民就业增收和提升林业经营水平方面,充分认识深化集体林权制度改革的重大意义。指出当前全国集体林权制度改革已经进入新的阶段,并明确提出了下一步深化集体林权制度改革的主要任务。包括探索推行集体林地三权分置,积极推进多种形式的适度规模经营,吸引各种资本进入林业,培育壮大新型经营主体,推进绿色富民产业发展,加强社会化服务体系建设,抓好改革试验示范区建设等7个方面。     

新型林业经营主体林权抵押贷款的现状及对策——以浙江省为例

基于浙江省林业厅的统计数据,研究新型林业经营主体林权抵押贷款的现状。结果表明:林业金融资本不足是浙江省林业市场主体面临的主要问题之一,而作为融资工具的林权抵押贷款,存在着部门管理机制不健全、林地流转不畅通、保险机制不健全、评估机构专业化欠缺、担保机构不完善以及扶持政策不到位等问题。因此建议:提升发展新型林业经营主体、加强部门联动机制建设;完善林权抵押贷款的配套服务机构;加强林业产业政策环境建设。     

2013年《中国林业经济》杂志征稿题目

1、"十二五"林业改革及林业建设研究2、我国林业发展战略问题研究3、集体林权制度改革研究4、国有林区林权制度改革研究5、森林资源保护性利用研究6、国有林区经济结构调整研究7、实施六大工程,推进生态体系建设的理论和实践问题8、森林生态效益补偿制度及相关理论研究9、促进我国林业对外开放的战略措施和相关政策10、森林碳汇及相关理论研究11、森林认证的理论与实践问题研究12、国有林区森林资源管理体制研究     

福建农林大学获批建设国家林业局集体林业改革发展研究中心

<正>近日,国家林业局发文批准依托福建农林大学设立"国家林业局集体林业改革发展研究中心"。这是福建农林大学部委级智库建设的又一重大突破。该中心将紧紧围绕着全面深化集体林权制度改革的重大战略部署开展研究,理论总结习近平同志关于中国林业和生态建设新理念在福建的具体实践,探索集体林业改革发展的新趋势、新动向、新问题,积极开展深化集体林业改革发展的决策咨询。2017年5月,习近平总书记对福建省集体林权制度改革作出重要批示精神后,学校认真组织学习,发挥学科与人才优势,进一步深化集体林权制度改革领域社会服务,对接"全国林改第一县"武平县和全国深化农村集体林改试验区沙县,深入开展校县合作,助推地方产业发展和集体林权改革。     

江西林业产业体系建设中投融资问题的思考

随着林权制度改革的深入,林业产业体系建设面临投融资问题尤为突出。分析当前林业投融资的现状和江西省林业产业体系建设中投融资存在的主要问题,提出了建立多渠道、多元化的林业投融资体系;建立健全林权管理机构,提高林业产业组织化程度;充分利用外资,探索信贷与保险模式等对策。     

福建省集体林权制度改革后农村公共财政投入研究

通过调研发现,福建林权制度改革尚存一些深层次矛盾和问题:林权抵押贷款制度亟待健全,林业信贷扶持力度不够;森林保险尚待推进;林业规模化程度有待提高;林业服务体系有待健全。为了解决这些问题,需要完善农村公共财政投入,创新和完善林业融资体制,加快推进林权抵押贷款;健全森林保险制度,降低森林经营风险;加强林业经济合作组织建设,提高林业规模化程度;健全林业社会化服务体系。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见 中发[2008]10号 （2008年6月8日）

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。