建立财政资金问责机制探讨

随着我国依法行政、建设法治政府工作的不断推进,加强行政问责机制建设越来越成为政府管理改革的一项重要内容。财政资金管理是政府职责的重要方面,建立起规范、有效的财政资金管理问责机制是完善行政问责制度、建设责任政府的必然要求。一、建立财政资金问责机制的必要性(一)建立财政资金问责机制是加强行政问责的重要举措2009年4月,温家宝总理在国务院廉政工作会议上强调,要推行行政问责和绩效管理制度,强化行政监督、提     

关于深化推进预算绩效管理的意见

一、深化和推进预算绩效管理的重要意义 随着社会主义市场经济体制的逐步完善和公共财政体系的初步确立．社会公众对财政资金使用和政府绩效日益关注。党中央和国务院多次提出要完善预算制度,推进预算绩效管理,提高财政资金使用效益和政府工作效率。十七届二中、五中全会全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”,“加强行政问责制”,“完善政府绩效评估制度”。     

构建预算绩效问责机制的思考

为提高财政资金使用效益、增强政府公共支出效果和预算管理能力,在预算工作中融入绩效导向管理的方法越来越重要。这之中,科学的预算绩效问责机制是预算绩效管理转化为实际成果的关键环节。当前,我国政府预算绩效管理改革正处于初始阶段,绩效结果缺乏有效问责,亟需加快构建起科学规范的预算绩效问责机制。     

推进预算绩效管理 完善公共财政体系

建立预算绩效管理体系,在政府管理中引入绩效理念,是完善社会主义市场经济的基本要求,也是深化我国行政管理体制改革的重要内容。通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制,完善预算制度,推进预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益和政府工作效率,对推进绩效政府和责任政府建设,促进经济社会科学发展具有重要意义。     

浅论政府环境责任的问责主体

政府环境责任实现的保障是健全政府环境责任问责制。实践中对政府环境责任的追究,问责主体不清和单一是其长期存在的问题,需要对其予以明确化。现阶段实际可行的办法是,将行政机关作为主要的问责主体,立法和司法机关、社会公众和新闻媒体作为辅助的问责主体,共同对政府环境责任的履行情况进行监督和追究     

我国政府审计问责制度及其效果探析

目前,我国加强了对党风廉政建设的推进工作,并且有了阶段性的进步,但是想要从根本上促进党风的良好建设还需要有健全科学的相关机构的建立.当前我国实行的政府审计问责制度还存在许多问题,例如透明度低、问责客体不明、异体问责薄弱等,这些问题会致使制度在执行的过程中会出现问责的力度不够大或者是某些责任人有没被问责的现象,这样审计问责的效果不高.本文对我国的政府审计问责制度进行了简要介绍并对存在的问题进行了分析,并提出了相关建议希望可以对我国的审计问责制度的发展提供一些参考意见.     

围绕“问责”“问效”推进效益审计

开展效益审计，是审计工作服务党委、政府中心工作，为推动经济社会发展转入科学发展轨道服务的重要途径。当前，审计部门要紧紧围绕对部门单位的“问责”和财政资金的“问效”，开展好这项工作，为党委、政府决策提供真实的依据。     

我国行政问责制路径研究

行政问责制度作为国家政治制度和国家监督体系的重要组成部分,是否形成健全并有效的问责制度,是衡量成熟法治国家的重要标志。中国的行政问责制度和西方国家的问责制不同,它具有鲜明的中国特色,本文在一系列分析的基础上拟对行政问责制在中国的实施路径方面作出一些探索性的思考,以期对处于中国行政环境中的行政问责制研究有所拓展。     

转型期我国行政问责制的现状及对策——基于“石首事件”的思考

当前,我国进入了经济社会的转型时期,各种矛盾层出不穷。2003年“SARS风波”席卷全国,我国开始全面实行行政问责制。行政问责制正走向常态化．但总的来记还没形成一个完整的规范制度。本文通过对2009年6月17日发生在我国湖北省石首市一起群体事件的研究,分析其背后存在的行政问责的相关问题．并提出针对性的建议,旨在完善问责体系提高政府的公信力。     

政府失信惩戒法治化初探北大核心

政府失信惩戒是指政府及其工作部门因外部行政行为侵犯或损害行政相对人的信赖利益所应当受到的惩罚或承担的责任。当前,政府失信惩戒面临着惩戒规范缺失、惩戒机制不科学、救济机制不完备等问题。为此,需要推进政府信用立法,优化问责机制与完善救济机制等,以促进我国政府失信惩戒的法治化。     

预算绩效管理工作的成效与问题

一、预算绩效管理工作取得的成效 2003年10月,十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”。十七届二中全会也明确指出,要推行政府绩效管理和行政问责制度。近年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院有关文件精神,积极开展财政支出绩效评价,初步探索预算绩效管理,在机构设置、队伍建设、制度建设和宣传发动等方面都进行了有益的尝试。     

以问责为基础的国家审计发展研究

国家审计从产生之日起,就带有问责的含义。随着民主政治进程的加快,国家审计作为政府问责机制的重要组成部分,其问责的效能日益彰显。同时国家审计的范围随着政府责任的扩充而日益丰富。本文以问责为基础提出合规性审计、绩效审计以及经济责任审计的国家审计发展框架,以期对后期研究有所裨益。     

中国行政问责制的内涵及施行意义

行政问责制是对行政权力进行监督的一种方法。近年来，党中央对行政问责非常重视，先后在中央和地方掀起了一股“问责风暴”。本文通过参考我国行政问责制的实施现状，介绍了行政问责的内涵，并重点分析了其施行的意义。     

浅析行政问责概念界定

关于行政问责的概念界定国内政府文件和法律也没有相关规定,有必要进行进一步的探究,应该从预防和处理的角度重新审视和界定,重在预防,这样才能真正达到建构责任政府、服务政府、民本政府的要求和初衷。     

中国特色常态化行政问责机制中的国家审计理论创新与实践探索

与西方宪政民主问责不同,我国政治经济制度的特点要求构建与之相适应的中国特色行政问责机制,其问责主体系统应权责一致、职责明晰,以增强监督合力和实效。长期以来,我国国家审计机关隶属于国家行政系统,行政型的审计体制赋予了国家审计行政问责的天然含义。随着社会对政府责任认识的逐步深入以及经济责任审计效果的日益凸显,国家审计全面服务于行政问责成为必然。审计作为专业型调查和评价机关,应成为行政问责机制中的"信息系统",对行政机关及其官员的责任履行情况进行全面检查和评价,最终目标服务于国家价值的增长。     

地税问责要常态化

今年3月,省局《行政负责人问责办法》正式出台。这是湖南地税强化领导干部管理监督的标志性事件,是地税问责走向制度化、常态化的重要里程碑。治国必先治官,治官务必从严,这是吏治之道。新时期我国官员问责更加严厉和常态化。     

政府成本会计信息建设与预算绩效管理

预算绩效管理是驱动政府财政资金使用效率和使用效能提升的关键手段。因此,组织实施好预算绩效管理,最大限度地发挥财政资金的使用效率和使用效能,成为当前政府财政资金管理亟需关注的问题。本文分析了《关于全面实施预算绩效管理的意见》对政府成本会计信息体系建设理提出的时代要求,提出通过抢抓政府会计改革机遇的方式推动成本会计与预算绩效的有机融合,夯实标准成本体系导向的方式打造预算绩效成本信息的可比口径,加大信息技术应用力度的方式实现政府成本会计信息的跨主体、跨期间对接,以最终达到政府成本会计信息体系与预算绩效管理协调建设的最终目的。     

50位高官问责落马

7·23温州动车事故的第二天，上海铁路局局长和书记即被免职，刷新了官员“问责”的新纪录。在此之前，中国倒在“问责”上的省部级官员已经达到50人…… “有法可依”之前的行政问责 行政问责成为热词系自2003年始，但此前省部官员被问责情形亦无法略去。     

金融监管问责制度的国际经验

<正>金融监管问责是对金融监管部门在行政行为实施过程中的失职或不作为进行问责,属于行政问责的范畴,是金融监管领域的一种行政机构治理方式。只有完善监管问责机制,才能更好地落实监管职责,提升监管效能,有效防控金融风险。金融监管问责的国际经验立法机关对金融监管机构开展履职问责和调查问责。在欧美等国家和地区,金融监管机构运行的法律框架由议会统筹     

资产管理与预算管理相结合的探索与思考

行政事业单位国有资产是政府履行公共服务职能和促进社会事业发展的重要物质基础。具有使用目的公共服务性的特点。行政事业单位国有资产存量是历年财政资金分配的结果,也是确定下一预算年度财政资金投入的前提。因此,资产管理与预算管理是相铺相成、密不可分的。研究设计好资产管理和预算管理相结合的形式、