谈夏粮收购中的监督检查与宣传、引导、服务工作

为了认真贯彻《山东省人民政府办公厅关于切实做好2006年夏粮收购工作的通知》精神，切实履行《粮食流通管理条例》所赋予的管理职能，近日省粮食局、工商管理局、物价局联合下发通知，决定在夏粮收购期间。开展监督检查活动。这项活动的开展，对督促粮食收购企业认真执行国家的粮食收购政策，维护正常的粮食市场秩序，保护种粮农民的利益，做好夏粮收购工作，将会产生积极的作用。     

调查显示：今年我国粮食种植面积将保持稳定

在粮食收购工作中，加强对粮食收购企业执行最低收购价政策情况的监督检查。要按规定及时启动最低价收购执行预案，广泛宣传最低价收购政策，公布最低价收购粮食的委托收购库点。督促企业积极挂牌收购，并做到政策、价格、等级、标准“四公开”，及时向农民结算售粮款，让农民卖“明白粮”、“放心粮”。坚决查处不执行国家粮食最低收购价政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题。     

国家粮食局部署全国秋粮收购工作

9月27-28日,国家粮食局在山西省太原市召开全国秋粮收购工作会议。国家粮食局党组书记、局长任正晓出席会议并作重要讲话,副局长曾丽瑛作工作报告,山西省人民政府副省长牛仁亮到会致辞。会议认真分析了今年秋粮收购形势和价格走势,研究讨论了做好秋粮收购工作的相关措施,对秋粮收购工作作出全面安排和部署。会议认为,在中央一系列强农惠农富农政策的有力推动下,我国粮食生产继续保持良好势头,夏粮和早稻继续实现增产,秋粮有望再获丰收,为收购工作打下了良好的物质基础。预计秋粮收购数量有所增加,市场价格保持平稳运行。任正晓在讲话中强调,今年我国秋粮生产先后遭遇了干旱、病虫害和台风等自然灾害的影响,丰收来之不易。各级粮食部门要把抓好秋粮收购作为当前粮食流通工作的中心任务,把保护种粮农民利益放在第一位,把秋粮收购工作安排好、组织好,确保收购工作顺利进行。一是要正确把握市场形势,立足早收粮、多收粮、收好粮,为粮食宏观调控打好物质基础。二是要严格执行国家粮食收购政策,切实保护种粮农民利益。要严肃收购纪律,坚持做到“在要五不准”。三是要加强监督检查,维护正常市场秩序。各地粮食监督检查和行政执法队伍要加大对秋粮收购政策执行情况的监督检查力度,严肃查处各种违法违规案件,确保国家粮食收购政策落实到位。任正晓强调,各地要加强政策宣传和舆论引导,做到政策上榜、标准上墙、样品上台,让售粮农民和粮食企业全面了解和掌握国家粮食收购政策,同时要密切关注并及时回应涉及秋粮收购的相关舆情信息,用客观、准确、权威的信息正确引导社会舆论。会议对做好今年秋粮收购工作提出了具体要求。一是周密安排,精心组织,摸清底数,有针对性地制定秋粮收购工作方案。二是要认真落实好最低收购价和临时收储政策,积极组织好市场化收购,妥善落实好秋粮收购资金,积极为售粮农民提供优质服务,并抓住有利时机充实储备库存。三是要认真组织开展秋粮收购的监督检查,进一步加强收购进度统计工作,跟踪掌握秋粮收购进展情况,确保收购进度统计数据真实准确。要强化安全生产意识,确保粮食入库安全、储存安全。     

主产区粮食市场化改革后收购资金封闭管理面临的问题及对策--对荆州市粮食购销市场化改革情况的调查与思考

随着粮食流通体制市场化取向改革的不断深入，政策性收购资金的安全及风险性质正在发生根本性变化。主产区农发行如何更好地发挥政策性金融职能，执行国家购销政策和封闭管理政策，防范和化解信贷资金风险，是我们亟待解决的难题。本文拟以产粮大市湖北省荆州市为例初作探讨。一、当前荆州市粮食流通体制改革现状今年以来，作为粮食主产区的荆州市，认真贯彻执行国家一系列政策措施，促使了粮食流通体制市场化取向改革的进一步深入。一是调整了保护价收购范围。产购量较大的４个县、市继续执行按保护价收购政策，其余４个县、市、区全部放开…     

现场收购中如何执行好主要粮食质量新标准

由于粮食品种不断改良和市场经济的发展，1986年国家颁布的主要粮食质量标准已存在一定局限性，尤其是我国即将加入 世界贸易组织，与国际接轨，更需要一个新的质量标准，1999年11月1日，由国家质量技术监督局发布了《中华人民共和国主要粮食质量标准》，并于2000年4月1日起实施，今年是新国际实施第一年，如何将新国际的实施工作沙到实处，能否在顺利执行“按保护价敞开收购农民余粮政策的同时兼顾农民利益，主便成为了国有粮食收储企业责无旁贷的历史使命，那么，在现场收购中如何执行好主要粮食质量新国际呢？     

关于主产区粮食市场管理的几点思考

近年来，我省以“三项政策，一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革取得了很大成绩，基本做到了敞开收购，顺价销售，收购资金封闭运行，粮食企业效益明显提高。但是，作为“三项政策”执行基础的粮食市场管理却不尽理想，有待进一步加强。     

大荔县筑起县域粮食安全屏障

尽全力做好粮食收购工作,夯实县域粮食安全基础。自粮改以来,大荔县粮食局一直自上而下狠抓粮食收购,尽力多掌握粮源。为了保障收购工作顺利进行,大荔县粮食局首先认真做好收购资格的审核管理,加大了核查力度,对全县粮食收购企业和粮食经纪人进行登记备案,对经营量达到政策规定的粮食经纪人纳入了收购许可管理范围。在收购粮食工作中,针对国有粮食企业的实际困难,积极进行协调,为其创造条件,力促国有粮食企业保质保量完成其收购任务,充实粮食库存。同时主动指导和帮助民营粮食企业依照国家收购政     

认真贯彻国家有关粮食政策确保秋粮收购任务顺利完成

近几年，在粮食严重供大于求的情况下，实行按保护价敞开收购农民余粮的政策，有效地保护了种粮农民的利益。去年，区别粮食主销区和主产区的不同情况，加快粮食购销市场化改革，放开主销区的粮食收购市场。实践证明，这是完全正确的，执行的效果是好的。当前，由于粮食供大于求，市场价格较低，主产区种植结构调整任务重，农民增收渠道不多，种粮仍是主产区农民收入的主要来源。为切实保护广大农民的利益，国务院明确：各地要继续认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）。今年主产区的粮食…     

江苏省要求夏粮收购工作以服务农民为出发点

6月6日上午,江苏省副省长徐鸣一行到盱眙县调研指导夏粮收购工作,并提出明确要求。在盱眙县官滩镇收购现场,徐鸣现场了解了今年小麦收购政策执行情况,粮食经纪人收购情况,向售粮农民详细了解生产成本和市场价格情况。对今年小麦收购政策宣传和服务措施以及小麦产量情况也向有关负责人作了详细询问,并对今年夏粮收购提出要求：一要立足大局,把握当前粮食生产和流通的新形势,既要重视粮食生产,又要重视粮食流通,确保国家粮食安全;二要以服务社会、服务农民为出发点,认真落实国家粮食收购政策,保护农民利益,要针对今年特殊年景,加大宣传,指导和鼓励农民整理粮食,确保粮食收购质量;三要加强粮食市场监管,维护粮食流通市场秩序。     

国家粮食局部署2016年监督检查工作

<正>2月26日至27日,全国粮食流通监督检查工作会议在四川成都召开。会议对2016年粮食流通监督检查工作进行了部署。一是主动适应粮食流通新常态,全力实施"监管创新年"行动;二是抓好粮食收购等政策执行情况专项检查,确保国家惠农富农政策落到实处;三是继续强化粮食库存检查和中央储备粮油检查,坚决守住"数量真实、质量良好、储存安全"的     

完善托市收购政策的思考

托市小麦收购是多年来粮食工作的第一次,更是一种新的收购形式,是粮食收购中的新生事物,没有形成较完备的成熟方案,不少地方在人员、手续、储粮安全以及增加农民收入等许多方面还存在不足,有的需要进一步改进,有的还需要进一步规范,有的容易出现违规、甚至违法的严重问题,应引起相关部门的高度重视,确保党的惠农政策不走样,真正达到中央优惠政策富天下百姓的精神要求:     

难以真正做到敞开收购的政策反思

国务院要求各地国有粮食购销企业敞开收购粮食的粮改方案,已运行了两年多。但从执行情况看,实际上在一些地方并没有完全实现“敞开”。其原因,除了粮食生产结构不合理等因素外,根本上是在落实这一政策时,缺乏实质性的利益动力。敞开收购对于保护农民种粮积极性、维护整个社会的安定有着重要意义。但能否做到敞开收购,不单单是粮食部门的问题,而是一个巨大的社会责任。从这个意义上讲,为做好敞开收购而进行必要的投入是社会成本,而非对粮食购销企业的特别照顾。具体到某个粮食企业来说,它在执行这一政策时具有双重负担,一方面,它…     

改进粮食主销区信贷管理的几点建议

省政府确定从2002年4月1日起，将全省17市划分为粮食主销区和主产区两种类型，实行分类指导，分别执行国家的相关政策，青岛、烟台、威海作为主销区，在全省率先实行粮食购销市场化改革，先行放开粮食收购、粮食市场和粮食价格。这是省政府正确分析我省粮食生产和流通形势，推进我省粮改进一步深化的重要举措。有关部门应切实采取措施，配合改革。从目前农发行信贷资金供应政策和管理办法看，已明显不能适应形势发展的需要，必须进一步改革完善。     

新疆粮食收购价格政策执行情况及思考

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院的一项重大决策 ,也是当前经济工作一项重要任务。目前 ,我区粮食流通体制改革已取得初步成效 ,粮食企业亏损得到有效遏制。粮食价格政策的逐步完善 ,对深化粮食流通体制改革 ,发挥了重要的作用。但在粮食收购中 ,出现了一些新的情况、新的问题 ,对执行粮食收购价格政策产生了消极影响 ,应引起有关部门的重视。一、贯彻落实国家粮食收购政策的基本情况《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》规定 ,各地要根据粮食市场供求情况 ,按照有利于粮食生产结构的调整 ,有利于农民获得合理收益…     

粮食收购资金封闭运行中的问题及对策

粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革三项政策之一,实行这一政策对于保证粮食收购资金供应,不给农民打“白条”;防止挤占挪用收购资金,保证银行信贷资产质量;加强企业资金管理,提高资金使用效益都起着重要作用。实行这项政策几个月来效果明显,粮食库贷挂钩比例...     

粮食收购中应注意把握好五个关系

粮食收购面广量大，时间集中，具体矛盾较多，稍有疏忽，极易发生问题。为保证收购顺利进行，达到政府、农民、主管部门“三满意”，在收购过程中应注意把握好以下“五个关系”。一、进度与质量的关系。入库粮食质量，对储存、销售、加工等业务环节均会产生明显影响，对企业的综合效益亦会形成直接作用。由于入库质量把关不严，劣质粮食入库造成的发热霉变、滞销压库、降等降价以及加工成品出率低、品质差而失去市场竞争力的教训是极为深刻的。因此在收购过程中，必须严格坚持质量标准，认真把好入库关口，进度服从质量，在保证质量的前提下…     

对按保护价敞开收购农民余粮的思考

按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革的“三项政策一项改革”是粮食流通体制改革的重点,而敞开收购是贯彻执行三项政策的基础,是实现垄断收购掌握粮源的唯一措施,是控制粮食市场的有效途径。今年...     

浅析四步除杂法的运用

在各种原粮的储存过程中，杂质是影响粮食质量和储存安全的关键问题之一。粮食杂质产生的原因，一是粮食收购期间．农户出售的粮食一般不进行除杂整理．致使企业收购的新粮杂质、不完善粒含量过大：二是粮食入仓时会因自动分级而形成较多的杂质区。粮食杂质的危害主要有三个：     

正确认识和积极推进粮食收购保护政策

国家对收购农民粮食实行保护政策,是党中央、国务院推进粮食流通体制改革的重大决策之一。自实施以来,深受广大农民、各级干部和粮食部门的欢迎,取得了显著成效。当前,要在实践中深刻理解政策的精神实质,解决执行中的问题,完善相关配套措施,把改革稳步推向前进。一、粮食收购保护政策是新形势下粮改经验的总结和进一步完善1996年全国粮食丰收,而且连年丰收,粮食价格急剧跌落,出现新的农民卖粮难。面对新的形势,国务院为保护农民的利益和生产积极性,坚定的提出了按保护价敞开收购农民余粮的政策,并做为深化粮食流通体制改革的一项关键性政策,…     

粮食最低收购价执行中存在的问题及对策

1问题1．1最低收购价执行困难多 一是收购流程复杂。操作难。按中储粮的要求,每收购一笔粮,一个收购库点必须4个人同时操作．而粮食企业改制后,新组建的公司人员少,有的公司只有10多个人,但收购的范围大,点多面广。操作难度大。二是农民质量意识淡化,收购难。近年来,随着粮食市场的放开和多种市场主体参与粮食收购,一些加工企业在收购过程中直接放松质量标准,导致农民质量意识淡薄．整晒积极性不高,出售的稻谷水杂较高,需要粮食部门进行二次整晒入库．增加了收购工作和政策执行的压力,带来了新的困难。三是是资金供应不及时,兑现难。粮食收购季节性非常强,时间比较集中,农发行按照企业实际收购数量提供贷款．且星期六、星期天银行部门停止办理业务,国有粮食购销企业难以及时获得收购资金,贷款额度得不到保证。