中国农村"新富参政"现象的理性思考

在农村村委会换届选举中出现了“新富参政”的现象,本文从新富参政的动机、效用、规制三个层面进行具体分析,意在理性看待新富参政,正确评价新富参政,合理合法引导新富参政,从而推动村民自治,农村基层民主建设健康发展。     

农村党支部选举中的权力影响因素分析——以山东省东平县T镇D管区为例

目前。在我国农村党支部选举中存在着多种权力影响因素。主要表现为乡村族权的错位干涉、乡村民权的相对缺失以及来自乡镇部分工作人员的主观因素影响。解决农村党支部选举影响权力异化问题。对于避免农村政党民主落后干政治民主、加强党在农村基层组织建设等具有重要意义。其中。重点发挥基层政党民主资源。转变农村部分党组织领导方式，规范民主选举程序。是加强农村党支部选举实践和组织建设的有效途径。     

论村民自治选举中的贿选含义

村民自治在我国农村民主政治生活中起到重要作用,同时,它也影响着农村建设.1988年〈村民委员会组织法〉的颁布,使得村民自治在我国得以实施,农村的民主建设也得到了保障.但是,关于村民选举中出现的问题尤其是贿选问题,国家立法和执法并不完善,这就导致在村民选举中出现的贿选行为越来越严重.本文通过对我国村委会选举中出现的贿选行为的概念进行分析,从而使贿选现象得到有效地遏制.     

我国农村民主法治建设存在的问题及对策

目前农村民主法治建设存在以下问题:一是村级班子依法行政意识差;二是农民维护自身正当权益的法律意识薄弱;三是经济条件的落后制约着农村民主法治的发展;四是农民民主选举权利意识差,选举制度不够完善等.本文就如何进一步加强和改进农村基层民主法治建设,走法治化的农村发展道路提出了相应的对策,对我国的农村社会法治建设理论和实践有所帮助.     

我国农村民主法治建设存在的问题及对策

目前农村民主法治建设存在以下问题:一是村级班子依法行政意识差;二是农民维护自身正当权益的法律意识薄弱;三是经济条件的落后制约着农村民主法治的发展;四是农民民主选举权利意识差,选举制度不够完善等。本文就如何进一步加强和改进农村基层民主法治建设,走法治化的农村发展道路提出了相应的对策,对我国的农村社会法治建设理论和实践有所帮助。     

对农村基层公共管理绩效的评估及对策研究——以广东省的实践为例

当前农村基层公共管理取得了较好的政治绩效、经济绩效、社会绩效和文化教育绩效,促进了农村社会的发展和进步,但是仍然存在一些问题。只有重视农村社会建设,以科学发展观为指导,进一步落实村民自治制度,培育农民的民主、法制意识,加强农村基层公共管理组织的建设,才能大力提高农村基层公共管理水平,推动农村社会的全面进步和发展。     

我国农村选举民主与协商民主的优势互补分析

我国农村选举民主是一项存量民主,它是宪法和法律赋予我国广大农民的一项基本权利,在我国乡村自治过程发挥基础性的政治作用;我国农村的协商民主是一项增量民主,可以保证广大村民在乡村政治活动中,平等参与、自由表达、充分协商。农村选举民主和农村协商民主共存于我国乡村民主政治中,二者不是非此即彼与零和博弈的关系,而是互相支撑,互相配合,互相存进,优势互补,共同发展的关系。     

探析宜昌农村基层的“议事恳谈会”制度

作为基层民主机制的创新发展,宜昌农村的“议事恳谈会”制度从一出现就显示出了强大的生命力,其产生发展反映了广大农民切实实行自治,管理村务当家作主的强烈要求,顺应了建设社会主义和谐社会和新农村的趋势,在新形势下对农村基层民主机制进行了创新。     

农村基层党的建设现状及其对村民自治的影响

农村基层党组织是党农村工作的重要基础和保障,是村民自治能否沿着正确方向长久、高效发展下去的动力源泉。然而当前农村基层党组织地位和作用的“边缘化”,农村党员培训教育的形式化以及农村基层党组织对村民自治认识的简单化等问题的存在严重影响了党组织领导的村民自治机制的形成与运行。因此必须大力培养农村基层党的骨干,积极发展经济,创造农村基层党组织发挥作用的良好环境,切实推动村民自治的健康发展。     

农村基层党的建设现状及其对村民自治的影响

农村基层党组织是党农村工作的重要基础和保障,是村民自治能否沿着正确方向长久、高效发展下去的动力源泉。然而当前农村基层党组织地位和作用的"边缘化",农村党员培训教育的形式化以及农村基层党组织对村民自治认识的简单化等问题的存在严重影响了党组织领导的村民自治机制的形成与运行。因此必须大力培养农村基层党的骨干,积极发展经济,创造农村基层党组织发挥作用的良好环境,切实推动村民自治的健康发展。     

完善管理民主推进社会主义新农村建设

管理民主是社会主义新农村建设的一个重要目标,也是社会主义新农村建设的政治保障。管理民主,其核心是民主。农村的管理民主就是建立完善的村民自治制度,实现村民的自主管理,其内涵可以概括为“四项民主”即：一是民主选举,村民通过农村村委会的选举,通过基层人大代表的选举,在现有的法制框架下来维护自己的权益。二是民主决策,村民参与决策与农民群众切身利益密切相关的事项。三是民主管理,村民参与讨论制定和完善村民自治章程等;四是民主监督,即村民通过一定形式对村干部工作进行民主评议和对农村集体财务进行监督。只有让村民有效地对村务工作实行监督,切实地维护村民的合法权益,才能使村民更密切地关注农村工作和事业的发展。     

规范农村选举制度，构建和谐的社会主义新农村

建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会、夯实党的执政基础的固本之策。随着社会主义新农村建设的不断深入,基层民主政治建设的不断推进,对我省农村民主选举制度的发展过程、目前存在的主要问题及对策和建议的研究有着深刻的意义。农村选举制度涉及到全省广大农民群众的切身利益,关系到农村的稳定、辽宁振兴的大局。规范农村选举制度,实现村民自治,可以充分调动农民群众的积极性,为促进生产力的发展注入新动力;有利于推动民主决策、民主管理和民主监督的实现;有利于提高农民民主法制意识,推进社会主义政治文明建设,加快社会主义新农村的建设。     

农村基层组织优化问题研究——基于激励机制设计理论的视角

乡镇党委政府、村党支部、村委会、经济合作组织是我国农村基层组织的主体,构成了现有的农村民主治理结构,但同时也存在着民主选举受干扰、组织间关系不清晰、功能发挥不到位等问题。以农户行为动机为基础,从激励机制设计理论出发研究,发现出现问题的原因是现有机制存在着"激励不兼容",如激励村民参与选举的因素和约束参选者公平竞选的因素失灵,激励村干部不当利用权力的因素增多而权力约束机制失灵,激励村干部配合乡镇党委政府工作的因素增多而维护农民利益的因素弱化,"村两委"职能重叠等。因此,农村基层组织优化应从重建村民会议、成立村务工作小组、建立农村公务员、发展农民合作社和加强党建工作强化核心领导地位五方面入手。     

制度均衡:构建农村公共财政体系

随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,农村公共财政体系日益暴露出一系列的问题,表现在:城乡公共基础设施建设和卫生服务差距不断扩大;农村义务教育投入不足;农村公共产品供给主体错位,财权和事权不对称,导致县、乡(镇)财政负债现象严重,无法保证农村基层机构运转等.这些问题的存在严重影响了社会主义和谐社会的建立,需要重塑我国农村公共财政体系.     

新农村村民自治存在的主要问题及对策探析

产生于上世纪80年代初的村民自治是中国农村基层民主政治建设的一项伟大成果。它的推行和完善,对我国社会主义建设事业具有十分重大的意义。经过三十多年的发展,村民自治取得了令人瞩目的成就。同时,在建设过程中也出现了一系列的问题。本文针对村民自治发展过程中存在的主要问题,试图对村民自治制度的创新和完善提出相应的对策。     

新形势下我国农村的基层民主监督工作

民主监督在村民自治实施过程中起着重要作用,对建设社会主义新农村具有重要意义。但是当前的农村基层民主监督在实施过程中存在着一些问题,制约了村民民主政治权利的实现。为此,应加强民主监督,不断提高农民民主政治权利,创设民主、和谐和繁荣的新农村。     

嘉兴农村社会阶层分化对基层民主政治建设的影响

改革开放以来，嘉兴农村社会阶层发生很大的变化，出现了许多新的阶层。这对促进农村政治民主化的发展、完善目前正在实施的村民自治制度具有重要的作用。但应当看到目前嘉兴农村基层民主建设尚存在一些问题，这些问题的存在与农村阶层分化不到位，以及群体性和组织性不强有着直接的关系。正确认识农村社会结构变化的规律，不断增强它的群体性和组织程度，对促进农村政治发展的民主化具有重要意义。     

社区业委会选举制度实证研究（中）

社区居民的参与不足和民主意识薄弱,是阻碍基层民主化进程的重要原因.然而,从另一个角度讲,"不参与"和"没有意识"同样是民主的一种表现形式,也即民主应允许不同意见及表现的存在.选举权作为业主的一项权利是可以放弃行使的."放弃"或"拒绝选择"也是业主作出的一种选择.但是,"预设"的制度未被贯彻执行,不仅民众没有意识到违反制度的"错误性","违反"反而成为基层"普遍认同"的潜规则,则不得不考虑制度与现实相背离的问题.在目前的社区选举中,重投票轻程序的存在导致了许多选举往往只是"走过场",并且容易被操控,从而未能达到选举的目的.由于社区业委会选举制度存在的模糊与缺位等不足,以及社会经济、文化等其他因素的影响,选举动员与选举参与也未能形成能动、有效的互动过程,不同社区的选举实践也呈现出不同程度的差异.     

村民自治及其价值论析

村民自治是村民选举村委会依法民主管理本村公共事务和公益事业的农村社区制度。村民自治制度是新时期思想解放、经济改革和治理体制相应调整的产物。它不仅具有重要的民主政治意义,而且显示着民主化路径实际选择的重要价值。     

关于村务公开的研究——基于江夏区山坡乡的调研

1998年全国开始普遍实施村务公开,在20多年来的实践中取得了很大的成就,也存在着较大的不足.笔者通过江夏区山坡乡的调研,认为村务公开不能很好地开展是因为农村社会的监督力不足,其中包括个人监督驱动力和组织性监督力.基于此,提出通过完善村民自治环境、增强村民民主意思、加强村务公开规范化等解决问题的思路.