论我国政府间税权划分

我国政府间税权划分存在的主要问题是税权的划分缺乏规范性、税收立法权过分集中于中央 ,造成地方政府不能因地制宜处理当地的税收及其他经济问题。完善政府间税权划分应从以下几个方面着手 :合理确定税收权限划分模式 ;实现税收管理体制法律化 ;赋予地方一定的税收立法权和税收政策制定权 ;构建地方税权的制度约束机制     

论我国的税权划分

为适应发展社会主义市场经济的要求和构建完整的公共财政框架，我国应尽快在中央和地方政府间合理划分税权。根据当前我国的现状及国际经验借鉴、完善我国税权划分应把握五个方面：选择合理的税权划分模式；完善税法体系规范税权划分；明晰中央与地方政府的事权财权划分；赋予地方一定的税收立法权；构建地方税权的“公共选择”制度约束。     

关于我国政府间税权划分的一些思考

1994年开始实施的分税制财政体制改革,是我国市场经济建设的内在要求.经过十多年的实际运行,虽然效果明显,但还不够完善.本文对我国税权划分的现状进行分析研究,从中找出我国目前税权划分存在的问题,并结合我国所处的社会主义初级阶段和当代的国情提出若干建议,期望能对我国现行的财税体制改革作出一些有益的探索.     

从地方政府税收自主权谈我国税权纵向划分问题

地方政府的税收自主权，是中央和地方税权划分的体现和结果。OECD各成员国中央以下次级政府的税收收入占政府税收总收入的比重平均水平大约在18％左右，省级政府只能没定税率，不能自行决定共享税收入在中央和地方之间的分配。在同OECD十九国的比较中，我国省级政府的税收自主权是最低的。应明确“省一级地方政府税收自主权”，确定最为合适的地方主要税种，同时，应该严格控制其他收入的自主权。     

我国地方政府享有税权的经济学分析

地方政府作为一国政府的重要组成部分，其作用及存在的意义都十分重大。地方政府贯彻执行国家政策、法规，落实中央各项工作部署，代理中央政府履行各种地方社会管理职能，产生正值的政府剩余，因此在肯定国家享有税权的同时，也应对地方政府享有一定程度税权给予认同。税权在中央政府和地方政府之间的划分应对税收立法权、税收政策制定权和税收征管权分别加以考虑。针对各自不同的特征和重要性采取不同的划分方法。     

政府间税收划分的比较分析

中央与地方的税收关系是决定中央与地方财政关系的关键.税收的划分将直接影响各级政府财政收支的平衡,宏观经济的稳定，公共品与公共服务的提供水平，地区间的发展平衡等.考查各国的税收划分状况，有利于促进我国的分税制改革.     

关于税权及其划发的几个理论问题

税权作为分税制体制研究的核心内容，是中央和地方政权机关各自拥有的税收立法、税收行政和税收司法诸方面的权力，而税权划分是税权在相关国家政权机关这间的分割与配置。税权划发有利于市场对资源配置的基础性作用的发挥，有利于依法征税和依法行政。我国目前税权在纵向分配上的属集权模式，在横向分配上属分享模式，税权划分的焦点问题是集权与分权关系的处理。     

关于税权及其划分的几个理论问题

税权作为分税制体制研究的核心内容,是中央和地方政权机关各自拥有的税收立法、税收行政和税收司法诸方面的权力,而税权划分是税权在相关国家政权机关之间的分割与配置.税权划分有利于市场对资源配置的基础性作用的发挥,有利于依法征税和依法行政.我国目前税权在纵向分配上属集权模式,在横向分配上属分享模式,税权划分的焦点问题是集权与分权关系的处理.     

强化地方政府税权的必要性和政策探讨

随着市场经济的发展，地方政府在地方经济中的重要性越来越突出，而这离不开地方政府的税收支持。可是长期以来，我国的地方政府在税收方面欠缺，成为经济发展的制约因素。因此，如何从理论与实践上来认识并解决这一问题，具有重要意义。     

税权划分的国际比较与借鉴

税权是国家或政府参与国民收入分配的重要依据，合理的税权划分有助于税收分配秩序的规范。我国应在科学界定税权及税权划分概念的基础上，立足我国实际，借鉴国际经验，合理划分我国的税权。     

税权划分的理性思考

如何科学、合理地划分中央与地方的税权是我国财税体制改革需要解决的问题。本文从我国现行税制税权划分存在的弊端入手,提出一些税权划分应坚持的原则、构想和其他应解决好的问题。     

完善我国纵向税权划分

当前中央与地方纵向税权划分方面存在着立法权高度集中中央、地方政府越权、滥权等诸多问题,由此带来了中央与地方财政关系的不稳定,并影响到我国的税收法制化建设进程.建议选择合理的税权划分模式,赋予地方政府一定的立法权,进一步明确中央与地方政府的事权范围,用完善的税法体系来规定和稳定税权的划分.     

中央政府与省级地方政府间税收关系研究

政府间税收关系是政府间财政关系在税收领域的具体体现,深刻了解政府间税收关系对把握财政关系至关重要,对整个财政体制改革也意义重大.根据政府层级关系,政府间税收关系可以分为横向政府间税收关系和纵向政府间税收关系,中央政府与省级地方政府间税收关系是制约整个政府间税收关系的关键.本文从分税制改革以来中央政府与省级地方政府间税收关系存在的问题入手,以税制为基础,以税权为主线,分析了问题成因,并提出了改良建议.     

我国税权划分问题的法律思考

1994年我国实行的国家、地方两级分税制改革,存在中央税收立法权过于集中,税率、税目设置僵硬,税收管辖划分不明等问题。基于税权划分理论和国际惯例,完善我国税权划分制度需要中央和地方合理的分配税收立法权和征管权,并探索类似司法管辖制度的税收管辖制度。而实现上述改革的核心在于修订完善目前的税权法律制度。     

我国中央与地方政府税权划分的博弈初探

中央和地方政府作为相互独立的利益主体,在税权划分过程中均存在博弈行为。文章在研究我国中央与地方政府税权格局的基础上,认为税权划分应该坚持中央集中主导性与地方适度分权相结合的原则,同时利用博弈论的基本模型,探讨了中央与地方之间税权划分的理想模式,对我国税权体制改革,具有重大的现实意义。     

环境税税权划分的博弈分析

面对我国日趋严重的生态环境问题,环境税的开征逐渐被提上议事日程,同时,环境税的税权划分问题也日益受到关注。环境税的开征不仅可以提高破坏环境的成本,减少破坏环境现象的发生,而且可以提高人们的环保意识,加强环境的治理和保护工作。运用博弈分析法能够更好地进行环境税税权划分,做好环保工作。     

中外税权划分的比较借鉴

中国当前的税权划分已不大能适应社会主义市场经济体制和分税制财政体制建设的要求，本文从当前我国在税权方面存在的问题着手，引进美国、德国和日本等国在此方面的经验，通过比较借鉴，提出我国在税权划分方面需要改进的建议。     

税权概念辨析

税权是近年来财税学界使用非常频繁的一个概念,可以从多个角度做不同理解.本文区分了不同层面的税权概念,分析了税收司法权的定位问题,区分了国家税权和政府税权的不同概念,从而有利于税权概念的准确理解.     

公共财政与我国地方税体系建设

为适应发展社会主义市场经济的要求和建立科学的公共财政体制框架，我国应尽快建立完善的地方税体系。本文在分析公共财政体制下建立地方税体系的理论依据和公共财政体制下地方税体系特征的基础上。针对我国地方税体系现状和存在的问题，提出了改革完善我国地方税体系的建议。     

完善我国税权纵向划分的思考

在各级政府间合理划分税收权限,对理顺中央政府与地方政府间的分配关系起到了积极的作用。本文从分析税权划分的模式着手,针对我国现行的税权纵向划分存在的问题进行分析,进而对如何合理划分纵向税权提出了政策建议。