试论中国城市政府体制的创新

面对当代中国城市政府体制与城市经济的快速发展越来越不相适应的问题,文章试图从理论、模式、职能、机构设置、层级设置、法律法规等方面,为我国城市政府体制的创新进行一些探讨。     

我国地方政府体制创新研究

我国地方政府体制在改革大潮中取得了许多创新性成就,但也面临着权力运行无序、决策制度短缺、公共治理转型滞后等一系列问题;这些问题既有制度供给不足的原因,也有制度变迁路径选择的局限;实现地方政府体制创新应从中央与地方合理分权、重构地方政府结构、转变地方政府职能等方面入手.     

试论社会主义市场经济体制中的政府行为

<正> 一、如何建立起社会主义市场经济体制目前,我国的经济体制是一种由计划经济体制向市场经济转型时形成的指令性计划体制与市场经济体制并存的双重体制。两种经济体制的并存,行政机制与市场机制的同时运行,使得一方面尚未成为独立经济实体的大中型企业仍在计划经济基础上运行。另一方面正在成为独立实体的股份制企业与私营企业又在市场经济基础上运行,这样无论在物资供应、产品销售上,还是在用工制度上都出现双重的运行轨道,障碍了统一竞争市场体系的建立,也扭曲了市场信号。因此,建立社会主义市场经济体制的首     

试论政府经营城市

“政府经营城市”，就是经营城市的政府性资产。这些资产应是政府直接管理和调控的．其产权归政府所有．政府拥有完全的处置权和调配权，这是政府经营资产的前提。政府通过合理、科学、公平地配置政府性资产，保障社会经济各项事业的发展．这是政府的职责。政府通过对部分政府性资产进行市场化经营，社会化管理，实现资源合理配置和高效使用，     

当前中国政府公共信息服务监督体制的创新

人大监督、行政内部监督、政协监督、舆论监督和群众监督构成当代中国政府公共信息服务的监督体制。该体制存在一些缺陷,这些缺陷就是当前中国政府公共信息服务监督体制创新的主要动因。为此,要把强化人大监督机制、考评监督机制、政协监督机制和舆论监督机制作为当前中国政府公共信息服务监督体制创新的路径选择。     

城市财政管理体制比较研究

城市财政是随着现代城市经济的发展而产生的范畴。其本质是以城市地方政权为主体的,利用价值形式直接参与城市剩余产品分配与再分配的社会集中性分配关系。随着城市经济的日益发展,城市财政在我国的国家财政中所占地位日益增强。目前每年由城市提供的财政收入,约占全国财政收入总额的80%。城市财政管理体制是规定城市财政管理权限和责任的根本制度。本文主要指城市财政的预算管理体制。由于各国社会制度和经济制度的不同,在城市财政管理体制方面差异很大,     

智慧城市下的中原经济区城市管理创新体制研究——以郑州市为例

智慧城市是未来城市建设的主流方向,本文分析了作为中原经济区的核心城市——郑州市的智慧城市管理体系创新问题,指出了郑州市原有城市管理体制存在的问题,针对创新体制建设的途径进行了研究,同时对中原经济区智慧城市建设的保障机制和创新的具体策略进行了分析.     

中国地方政府竞争与经营城市

本文以经济学中关于政府角色的理论论述为基础，结合中国在由传统计划经济向市场经济转型过程中地方政府角色的变化，探讨中国地方政府竞争的模式，从而论证了经营城市是地方政府竞争必然的历史选择，也是达到提高地方政府竞争力和城市可持续发展的有效手段和途径。     

市场经济体制下的政府价格管理职责

市场经济体制下的政府价格管理职责马芝蓓建立以市场供求为主要导向的价格形成机制，是我国深化价格改革的重点。但在市场经济体制下，政府并不是无所事事，而应担负起更重要的价格管理职责。一、直接从事重要商品和服务项目的定价综观世界各国，即使是市场经济高度发达的...     

论政府在市场经济体制形成中应首先解决的问题

论政府在市场经济体制形成中应首先解决的问题刘山青，李金明，郭海鲸市场经济是一个复杂而有序的大系统，这个大系统的建立和完善同其它任何事物的发展一样，要经历从形成期到成熟期的发展过程。市场经济从形成到成熟的发展过程，既可以是自发的、缓慢的，经过一次次巨大...     

科技强警与警察体制的创新

科技强警与警察体制的创新是当今第四次警务革命的基本内容之一，结合世界各国警察对第四次警务革命的反思及中国的具体实际，提出科技强警是警务革命的内在要求，警察体制的创新则是警务革命的精神实质的体现，两者互为依托，共同体现了警务革命的价值蕴含。     

建立适应市场经济体制的城市政府管理模式

城市政府管理模式的选择是经济发展规律的客观的反映。不同的经济体制有不同的城市政府管理模式。在市场经济逐步建立健全过程中,城市政府管理模式应由“经济主导型”向“经济—社会型”模式过渡,最终确立“社会主导型”模式。     

资源型城市转型中的政府管理创新

资源型城市向综合型城市的转变需要：在城市定位与功能上。实现由生产中心向经济中心的转变；在经济基础与结构上，实现由单一经济向多元发展的转变；在经济体制与政策上，实现由重取轻予向适度援助的转变；在主体意识与行为上，实现由工矿社区向现代城区的转变。坚持用科学发展观统领和谐社会建设，要求在推进资源型城市转型的过程中完善协调机制，整合发展规划；实施财政援助，重建转移支村；推进制度创新，转变政府职能；完善城市功能，实施城市经营；挖掘产业文化要素。构建特色城市文化。     

政府参与创新有助于提高城市创新效率吗——基于国家创新型城市试点政策的实证检验

随着区域创新步入创新生态系统的多元层面,政府与经济主体交互共生对促进区域创新具有重要作用。以2008年首个国家创新试点城市深圳为例,借助合成控制法,基于2000-2019年中国226个地级市数据,构造与深圳尽可能相似的“合成深圳”。在此基础上,比较分析“真实深圳”与“合成深圳”的创新效率。研究发现,创新型城市试点政策对全要素生产率和技术进步具有显著正向作用,而对创新效率的影响则呈倒U型;政策实施前期,政策效应逐渐释放,创新效率显著提高,随着时间演化,由于政策时效、技术变革和需求转移等原因,政策红利逐渐减少,对创新效率的影响也降低,但尚未完全消失。     

新科技革命与我国的体制创新

20世纪70年代中期后，以微型计算机的大批量生产和广泛应用，软件开发和大规模产业化为主要标志，信息技术，新材料和生物工程等高新技术迅速崛起。技术创新成果之多，创新速度之快，对经济和社会发展的影响之大，范围之广，超过了以往任何一次技术革命，人们通常称之为“新科技革命”或“第四次技术革命”。     

“入世”与中国的高等教育体制创新

在服务贸易被称为经济发展的发动机的今天,高等教育作为服务贸易的主要组成都分,成为发展市场经济的“内核,倍受国内外研究的关注。西方发达国家早在数年前就在我国境内抢滩注册,介入了我国高等教育市场。使我国成为西方发达国家竟相争夺“生源”的宝地,然而受计划经济体制所形成的教育行政管理体制的影响,我国的高等教育对此反应的如此“迟缓”,高等教育的垄断性、低效性桎梏着我国高等教育的发展。     

论城市政府竞争、制度创新与知识溢出

随着经济的发展,城市政府更多地依靠制度创新促进地方经济的增长。在制度创新过程中,城市政府行为的核心是与其他地区竞争制度创新的进入权,因此,研究制度创新需要依托城市政府竞争的基础,创新成功的一个前提条件是城市政府之间较高的知识溢出。     

中国地方政府的改革与创新

我国的改革开放过程,是一个包含政治、经济和文化等内容的整体性社会变迁进程。改革开放20多年以来,中国社会发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的巨大成就。我国的改革开放过程,不仅是社会经济文化的进步过程,也是政治变革和政治进步的过程。改革开放后我国的政治文明建设取得了许多重要的成就,政治生活发生了重大的变化,我国的政     

中国电力产业的垄断与政府管制体制的改革

中国电力产业面临严重的垄断问题,垄断造成了多方面负面的经济影响,也极大地阻碍了电力产业自身的发展。传统上政府对电力产业的计划控制是形成电力行政垄断的主要原因。电力产业的政府管制体制已经进行了多项改革,包括投融资主体的多元化、建立新的管制机构、管制目标和职能的重新定位等,但还需要在电价管制、市场结构管制等方面进行更深入的改革。     

试论政府投资主体的制度创新

到2000年,我国将初步建立起与社会主义市场经济相适应的投融资体制框架,即实现政府宏观调控、企业自主决策,银行独立审核、发展资本市场、健全服务体系、强化监督反馈。这意味着今后的政府投资,在选择投资主体上将会有较大变化,同时我国投融资领域内也必将呈现出投资主体企业化、投资方式市场化、投资渠道多元化的趋势。