加强粮食宏观调控建立粮食流通新体制

一、加强粮食生产调控力度 　　十一届三中全会以来我国粮食生产有了很大发展 ,上了几个新台阶。 1984年和 1990年还先后出现了局部的“卖粮难” ,似乎我国粮食问题已经过关 ,不少地区对粮食生产有所放松 ,结果粮食价格与其他农产品价格剪刀差越拉越大 ,种粮效益低 ,挫伤了农民种粮的积极性 ,这一失误 ,影响到 1992年以后的改革 ,在条件还不成熟的情况下 ,急于把粮食全面推向市场 ,严重地影响了粮食工作的“三个稳定、两个平衡”的实现 ,而且还引发了 1993年冬波及全国大部分地区粮价暴涨风波。这个深刻教训 ,证明越是放开越要加强对粮食…     

论粮食流通体制问题

一、近年来我国粮食形势１、我国粮食全面短缺的时代已经结束。从生产方面看,自７０年代末农村改革以来至１９９５年,我国粮食产量已连续登上３．５亿吨、４亿吨和４．５亿吨三个台阶,１９９６年产量一举突破５亿吨,提前达到“九五”计划目标。１９９７年虽然粮食略有...     

如何建立完善施工企业的风险管理机制

一、施工企业面临的风险隐患 施工企业的风险,在传统意义上一般是工程质量的风险,然而,随着建筑市场竞争的加剧,工程质量风险已退居二位,施工企业面临和更直接的威胁是业务经营的风险和财务资金管理的风险,因此,这种业务风险和资金管理的风险亟需引起普遍的重视.     

世界粮食市场的变迁与中国粮食

世界粮食市场的变迁与中国粮食让·邓肯＊＊让·邓肯（ＲｏｎＤｕｎｃａｎ）是澳大利亚国立大学发展研究中心主任、经济学教授。本文是其１９９６年１０月在中国农业大学经济管理学院举行的“转型中的中国经济”国际研讨会上的讲演稿。引言地球能否养活日益增长的人口这一...     

建立订单农业的风险防范机制

订单农业 ,又称合同农业或契约农业 ,是指在农业生产之前 ,农民与企业或中价组织签订具有法律效力的产销合同 ,由此确定双方相应的权利与义务关系 ;农民依据合同组织生产 ,企业或中介组织则按合同收购农产品的农业经营形式。当前 ,我国农业订单的形式主要有粮食主产区与国有粮食购销企业签订的购销合同 ,农户与企业、专业批发市场、经纪人签订的农产品购销合同等。由于订单农业从签约到履约有一段生产周期 ,在自然、市场、供销等方面都面临诸多的不确定因素 ,因此存在着风险。订单农业经营面临的风险主要有三类 ,即自然风险 ,市场风险和信用…     

市场化条件下粮食主销区的农户粮食储备与粮食安全

一、农户粮食储备正在发生变化1.粮食储备增长趋缓,甚至出现负增长据国家统计局农村社会经济调查总队对全国31个省(区、市)6.8万个农户的抽样调查,2002年末农户存粮人均528公斤,比2001年末增加16公斤。但实行“粮改”的地区农户存粮水平低,数量普遍减少。在实行“粮改”的8个省、市中,存粮水平高于全国平均水平的仅有江苏省,人均566公斤,其余省、市农户存粮水平普遍较低,在人均160公斤～360公斤之间;5个省市农户存粮减少,分别是北京、天津、上海、浙江和福建。西部开发地区农户存粮低于平均水平。2002年实施西部开发的12个省、区、市农户存…     

粮食风险基金政策沿革

在国发[1994]31号《粮食风险基金实施意见》文件中,第一次明确提出要建立粮食风险基金制度。粮食风险基金是指中央和地方政府用于平抑粮食市场价格,补贴部分吃返销粮农民因粮食销价提高而增加的开支,是促进粮食生产稳定增长,维护粮食正常流通秩序,实施经济调控的专项资金。这是我国针对关系国计民生的重要商品而建立的第一个专项宏观调控基金。粮食风险基金的用途主要有:用于国家储备粮油、国家专项储备粮食的利息、费用支出和在特殊情况下需动用中央储备粮调节粮食市场价格时所需的开支,用于地方政府为平抑粮食市场价格吞吐粮食发生的利息…     

实现粮食生产稳定增长的困境与对策

实现粮食生产稳定增长的困境与对策李世平粮食是国民经济发展和人民生活中不可替代的特殊商品。要保持粮食生产的稳定增长，必须正视粮食生产的难点和问题，提出符合实际的思路和对策，才能加快粮食生产的发展，实现粮食生产的稳定增长。一、实现粮食生产稳定增长的内涵粮...     

试论我国粮食经济的多重风险

建国47年来，我国粮食生产取得了举世瞩目的成就。1949年新中国成立的时候，全国粮食总产量只有1132亿公斤，人均209公斤；到去年，全国粮食总产量已达4900亿公斤，人均400公斤左右，相当于世界平均水平，基本上能满足国内的消费需要。然而，当前我国粮食生产仍存在以下几个问题：1、生产受自然环境制约的程度较高。我国幅员辽阔，地区之间的差别很大，特别是我国所处的地理位置，从全球来看，属于受灾较重的地区，而且水资源相当紧缺，有800万农民没有解决饮水问题，有一半耕地没有灌溉设施。因此，我国的粮食生产基本上是“靠天吃饭”。2…     

粮食生产与风险区划研究

本文根据“农业生产风险程度大致类似”和“农作物发展方向基本相同”的原则,选择“粮食单产变异系数”等4个风险区划主导指标,运用聚类分析法对全国粮食产地进行了风险等级划分。结果表明,粮食主产区,特别是北方主要产粮区的生产风险明显高于全国平均和非主产区水平。     

适应粮食生产结构调整新形势加快粮食产业化经营

河南是全国粮食等农产品的主产区,总耕地面积1.03亿亩,总人口9555万,其中农业人口占80％以上。1998年以来,粮食总产量连续4年稳定在400亿公斤以上,其中小麦种植面积、总产量和商品率均居全国第1位,但在粮食生产进入新的阶段后,由于供求关系的变化,出现了阶段性和结构性