威海“并轨”成效显著——下岗职工再就业率达到82%

自去年年初以来,威海市开始实施下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。在一年的有序运行中,共有12484名企业富余职工从岗位中剥离出来,直接转入失业,享受失业保险待遇。其中有6187名失业人员将档案交由职业介绍机构代为保管,共为6800名失业人员发放失业保险金1464万元、医疗补助金60万元。另有1612名进入再就业服务中心的下岗职工通过培训,实现了自谋职业和再就业,使在"中心"的下岗职工再就业率达到了82%以上。威海市下岗职工基本生活保障与失业保险制度的成功并轨及下岗职工再就业率的提高,得益于相关措施的落实。首先是政策配套把关严格。一是运用经济手段引导失业、下岗职工再就业。通过一次性领取失业保险金和拨付剩余基本生活费的做法,鼓励失业、下岗职工自谋职业。截止到去年11月底,全市共有750人一次     

平阴县积极培训下岗职工

平阴县劳动部门在做好失业人员就业培训的同时,积极配合企业改革,开辟下岗职工再就业培训渠道,为提高下岗职工竞争意识,拓宽再就业渠道创造有利条件,收到良好效果。县劳动部门及时摸清下岗职工底子,建档立卡,并对社会失业人员按时足额发放失业救济金,还委托县就业训练中心积极开展失业、下岗人员再就业培训工作。该中心针对失业、下岗人员特点,开设了微机、机械加工、服装剪裁、食品糕点制作工艺等课程。在反复征求接收单位意见后,制订培训计划,签订了培训安置     

日照开发区再就业服务中心“关门”

前不久,经日照市劳动和社会保障局批准,日照开发区下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨,下岗职工享受失业保险待遇,企业再就业服务中心全部"关门"。近几年,日照开发区高度重视企业下岗职工基本生活保障工作,自1998年以来,该区凡是有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心,凡是符合规定条件的下岗职工全部进入再就业服务中心,凡是进入再就业服务中心的职工全部按时足额领到了基本生活保障金,并与中心签订了协议,实现了建中心、进中心、签协议、保生活四个百分之百,较好地保障了企业下岗职工的基本生活。同时,该区还安置了近千名失业人员和下岗职工。至去年底滞留企业再就业服务中心的下岗职工仅有21人,而失业保险基金比较充足,具备了下岗职工基本生活保障制度转为失业保     

明确政府责任 加大财政投入 青岛市建立促进就业长效机制

近年来,在产业结构调整和企业深化改革过程中,青岛市下岗职工、失业人员大量增加,1998年以来,全市累计进中心下岗职工35万人,新增失业人员26.7万人,就业与再就业的压力越来越大。为切实做好城镇就业工作,青岛市政府进一步明确了政府抓就业的责任,加大财政投入,完善就业政策,努力建立促进就业的长效机制,建立完善了政府促进就业目标责任体系。截至目前,分流安置下岗职工33.6万多人,28.7万失业人员实现了再就业。他们的主要作法是:     

牟平区八成下岗职工找到用武之地

烟台市牟平区运用市场经济规律法则,全方位拓宽就业门路和领域,促进了再就业工程的开展。至今年5月中旬,全区已有4550名下岗职工实现再就业,占下岗、失业职工总数的84.6%。牟平区每年仅安置的大中专毕业生、退伍军人、待业青年就有3000多人。随着区属国有企业改革的深化,下岗职工增多,与农村剩余劳动力就业冲击交叉,形成了新的就业压力。牟平区委、区政府用市场经济规律、法则,"解"再就业"方程",让每一名下岗职工都有饭吃。向个体私营经济"挖渠引水"。个体私营经济一直是牟平区传统优势项目,据统计,全区个体户和私营企业分别达到2万来户和466个。个体私营经济为下岗职工提供了大量的就业岗位。为了搞好下岗职工再就业,区劳动部门开办代管档案、代收养老     

树品牌 强服务 促就业 衢州市加快公共就业服务品牌建设

正近年来,浙江省衢州市在就业创业平台建设、城乡富余劳动力职业技能培训、人力资源服务产业发展等公共就业服务品牌建设上,紧扣产业结构调整、经济转型升级这条主线,以公司化运作方式,扎实推进公共就业服务品牌建设。三年来,该市顺利通过首批省级创业型城市考核验收,全市建成9家大学生创业园,入驻企业177家,年产值9000余万元;失业保险参保人数年均增长6.8%,城镇登记失业保持在3.1%的合理区间;全市累计新增就业6.3万人次,转移农村剩余劳动力4.4万人次,衢州市"三长一嫂"劳务培训品牌在全国享有较高知名度与美誉度。     

拓展社区服务职能 开辟社区就业新途径

济南市市中区七里山第三社区居委会辖区内有常住居民1188户,共3851人。近几年,他们大力发展社区服务,广开就业再就业门路,为下岗失业人员再就业铺路架桥,共安置下岗失业人员300余人次,被济南市评为“下岗职工全就业居委会”。他们的主要做法是:     

完善基础设施建设 强化管理服务职能 潍坊市构筑现代化劳动力市场大格局

潍坊市是劳动保障部确定的劳动力市场"三化"建设试点城市之一。近几年来,他们按照部、省对劳动力市场"三化"建设的要求,本着统筹规划,合理布局,立足长远,适度超前的原则,大力加强基础设施建设,不断强化管理服务职能,在全市初步构筑起了现代化劳动力市场的大格局,有力地促进了该市就业、再就业工作的开展。1998年以来,该市通过劳动力市场办理求职登记18万多人次,用工登记近14万人次,举办较大型失业、下岗人员再就业专场洽谈会50余次,参加洽谈会的各类人员达26万多人次。三年多来累计实现再就业近11万人,分流安置下岗职工10.43万人,城镇登记失业率控制在了3%以下。该市在制定经济和社会发展规划时,把劳动力市场建设作为一项重     

立足稳定求发展 全面实施再就业工程

近几年,随着企业改革的不断深化,章丘市先后在32家企业破产,4273名职工失业;在优化组合、竞争上岗中先后有4000多名职工下岗。能否解决好失业人员再就业和下岗职工的分流安置工作,是广大职工和社会各界关注的焦点,也是保持经济快速发展、促进社会稳定和改革顺利进行的关键。章丘市委、市政府对这项工作高度重视,本着"劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业"的方针,不断加大再就业工作的力度,采取综合措施,使3066名失业职工得到安置,3200多名下岗职工重新上岗,失业下岗职工再就业率达到76%。     

各地动态

政府出资买岗安置“4050”人员政府出资购买就业岗位,是浙江省磐安县为帮助下岗失业人员特别是困难群体实现再就业采取的重大举措。政府出资60万元,购买全县机关、事业单位提供的就业岗位,专门用于安置下岗失业人员特别是“4050”人员。该县规定:对勤杂岗位的提供,务必降低门槛,为就业困难人员实现再就业提供方便;经考试录用后,月工资不得低于600元,并为其缴纳各项社会保险,用工单位必须确保各项经费的落实;对就业困难人员和复员退伍军人,实行优先聘用和加分原则;今后凡涉及临时用工的,必须实行申报,从下岗失业人员中择先录用。政策一经推出,受到了广大下岗失业人员的欢迎。     

山东省人民政府关于进一步做好就业和再就业工作的通知

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:近年来,全省各级、各部门把确保下岗职工基本生活,促进就业、再就业作为大事来抓,采取切实可行的措施,取得了明显成效,对促进经济发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但应看到,今后几年城镇失业人员仍将呈上升趋势,预计"十五"期间每年需就业的城镇劳动力近120万人,另外还有800万农村剩余劳动力需要向非农产业转移。我国加入 WTO 后,将会在一定时间和范围内导致结构性失业增加,特别是今明两年,下岗职工协议期满出企业再就业服务中心比较集中,就业和再就业形势十分严峻。为进一步做好就业和再就业工作,现就有关问题通知如下:     

探索中前进——浙江省扩大失业保险基金支出范围见成效

正2006年,浙江省被确定为国务院失业保险基金支出范围试点省份,在确保失业人员基本生活的基础上,积极探索使用基金预防失业和促进就业的有效途径。目前,浙江省扩大失业保险基金总支出104.8亿元,受益740万人次。在促进失业人员再就业、创业带动就业、扶持企业应对经济风险、转型升级等方面发挥了积极作用。三阶段实践效果明显浙江省扩大失业保险基金支出范围试点工作主要经历了三个阶段:探索阶段(2004年-2008年)。2004     

如何开展失业保险基金审计

失业保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是国家通过立法强制实施,由政府负责建立失业保险基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。国家建立失业保险制度的目的是保障劳动者失业期间的基本生活,并促进其再就业。我省失业保险制度建立十多年来,发展进步很快,截止2004年12月底,全省参加失业保险人数已突破1000万人,历年滚存结余失业保险基金超过55亿元,仅2004年,征缴失业保险费达27亿元,领取失业保险金人数达43万人次。依法开展失业保险基金审计,对规范基金管理、维护社会稳定、保障失业人员的合法权益具有重要意义。     

稳妥推进并轨 大力促进再就业

2004年，我省顺利完成了在中心20．6万下岗职工出中心任务，实现了下岗保障向失业保险并轨，实现了连续两年新增就业岗位35万以上、下岗失业人员再就业15万以上的就业再就业目标。     

审计业务

促进就业与再就业审计在行动为扩大就业、促进再就业,特别是集中解决好下岗失业人员再就业问题,我国已建立失业保险制度、国有企业下岗职工基本生活保障制度,我省在2002年还筹集设立了促进就业专项资金。这三项资金为我省增加就业岗位、拓宽就业门路、保障下岗职工的生活提供了资金保证。为监督检查这三项资金是否有效使用与安全运行,江西省审计厅2003年将在全省范围内组织开展对这三项资金的审计。据了解,2002年我省这三项资金通过依法征收、国家提供和社会筹集,规模很大,其中失业保险2.7亿元,下岗职工基本生活保障资金7.4亿元,省级财政共…     

失业保险热点问答

1.问:下岗职工出中心后仍来找到工作的,其生活如何保障? 答:国有企业下岗职工在再就业服务中心期满未实现再就业的,应与企业解除劳动合同。原企业要及时为其出具相关证明,告知按照规定享受失业保险待遇的权利,并将失业人员名单自终止或解除劳动合同之日起7日内报失业保险经办机构。下岗职工应持相关证明,及时到指定的失业保险经办机构办理失业登记。失业保险经办机构对符合条件的失业人员,要按时足额发放失业保险金。     

关于哈市社区就业情况、问题及对策

一、社区就业基本情况 近年来，随着我市社区建设的发展，一大批下岗职工和失业人员在社区走上了工作岗位。据调查，到2002年6月末，全市社区就业的下岗职工和失业人员1．76万人，占全市安置再就业人数的29．3％。我市社区就业工作的主要特点：     

威海市再就业培训扎实有力

前不久,威海市结束了对5270人开展的以转变就业观念和政策教育为主要内容的再就业培训。为提高培训效果,严肃考核纪律,威海市对企业再就业服务中心规定,凡不认真组织再就业培训的,劳动部门不予审批基本生活保障基金。下岗职工参加学习时,迟到、早退2次或请假2课时,扣发部分生活费;迟到、早退3次或请假3次,取消当月生活费;旷课2次,视为自动放弃基本生活保障待遇。通过培训,一方面有效地转变了下岗职工的就业观念,另一方面使部分下岗职工隐性就业显性化。培训结束后,有2700多名下岗职工直接转岗再就业。为帮助失业、下岗职工提高再就业能力,威海市劳动就业办以抓好下岗职工的转业转岗培训为着眼点,调动和发挥企业再就业服务中心、市技工学校、劳动培训中心以及行业、企业和社会办学力量的积极性,采取得力措施有计划开展再就业培训。他们通过对全市5530名下岗职     

威海高技术开发区努力实施再就业工程

如何保障下岗、失业人员的基本生活,帮助其实现再就业是当前劳动就业工作的重点。威海高技术产业开发区主要围绕以下两个方面开展工作。一、强化服务,促进企业下岗职工实现再就业。威海高技术产业开发区首先落实下岗职工申报制度,规范企业职工下岗程序,协助企业分流安置、消化富余人员,减轻下岗职工生活负担和就业压力。其次是强化服务意识,鼓励下岗失业职工走自谋职业的路子,实现再就业。开发区把职业介绍中心作为面向下岗职工的服务窗口,宣传国家的就业政策,转变他们的就业观念,引导他们走自谋职业的     

做好保障和再就业工作要有新思路

近年来,烟台市各级党委、政府把保障和再就业工作作为促进全市改革、发展和稳定大局的大事来抓,采取了一系列措施,取得了显著成效。去年,全市安置下岗职工3.2万人,再就业率63%;6712名失业职工实现再就业,再就业率71.7%。全市城镇登记失业率为1.31%,比全国、全省分别低1.79和2.09个百分点。今年1—4月,全市共筹措1145万元资金,对532户企业、6万多名职工实行了基本生活保障。从目前情况看,我市保障和再就业工作的压力仍然较大。截止到今年4月底,全市待安置的下岗职工达46668人,其中未领到基本生活费的31391人,占下岗职工总数的67.3%。市直企业夫妻双下岗的有940人,目前仅安置393人。此外,全市尚有1万多名城镇失业人员。前不久,中央、省相继召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作