国家工商行政管理总局 关于工商行政管理机关能否依据有关部门的建议实施行政处罚问题的答复

北京市工商行政管理局：你局《关于工商行政管理机关能否依据质量技术监督部门建议核减企业经营范围或吊销执照处罚的请示》（京工商文犤２００２犦９７号）收悉。经研究，原则同意你局意见，并就有关问题答复如下：一、依照《行政处罚法》的规定，吊销营业执照的行政处罚应由法律、行政法规作出。有关部门依法取消企业相关经营资格后，法律、行政法规明确规定此种情形应吊销营业执照的，工商行政管理机关在收到有关部门的建议后应依法吊销营业执照。因产品质量不合格是否实施吊销营业执照的处罚，应由工商行政管理机关依照《产品质量法》的…     

对互联网上网服务营业场所的监督检查

根据《互联网上网服务营业场所管理办法》第三条规定,工商行政管理部门负责核发互联网上网服务营业场所（包括“网吧”提供的上网服务）的营业执照和对无照经营、超范围经营等违法行为的查处。对申请开办互联网上网服务营业场所,经有关部门审核同意,获得批准文件,取得经营许可证的,工商行政管理部门办理营业执照。对违反《互联网上网服务营业场所管理办法》的规定,被有关部门撤销批准文件,吊销经营许可证的,１０日内到工商行政管理部门办理变更登记或注销登记。逾期不办理的,工商行政管理部门依法予以处罚。对擅自出租转让营业场所…     

再论吊销营业执照的恢复问题——与杨学红同志商榷

《工商行政管理》2005年第4期刊登了杨学红同志的题为《试论营业执照被吊销后的恢复问题》(以下简称《杨文》)的文章,对被吊销营业执照的资格认定问题、被吊销营业执照的可恢复问题进行了阐述,详细地说明了被吊销营业执照的当事人丧失的只是经营资格,未经注销登记,当事人的主体     

构筑查处取缔无证无照经营的长效监管机制

《无照经营查处取缔办法》的实施，为查处取缔无照经营提供了强有力的法律依据。《无照经营查处取缔办法》第４条规定：下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。前款第（一）项、第（五）项规定的行为，公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门（以下简称许可审批部门）亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。按照《无照经营查处取缔办法》第４条第一款规定，工商部门对查处取缔无照经     

国家工商行政管理总局 关于对当事人伪造营业执照行为进行处罚适用法律问题的答复

北京市工商行政管理局：你局《关于工商行政管理机关对当事人伪造营业执照的行为移送公安机关追究刑事责任所适用相关法律问题的请示》（京工商文犤２００２犦１０４号）收悉。经研究，答复如下：一、工商行政管理机关是政府职能部门，营业执照是工商行政管理机关代表国家向从事经营活动的企业、个人依法核发的经营凭证，是企业、个人取得经营资格的政府证明文件。二、对伪造营业执照的行为，各级工商行政管理机关除依据《公司登记管理条例》第６９条、《企业法人登记管理条例实施细则》第６３条第６款等项规定予以行政处罚外，对情节严重构…     

对个体工商户违法经营行为如何处罚

《城乡个体工商户管理暂行条例》规定,工商行政管理机关对个体工商户的行政处罚包括五种:警告、罚款、没收非法所得、责令停止营业、扣缴或吊销营业执照。对个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照及其副本和临时营业执照的,没收其非法所得,可以并处5000元以下的罚款,情节严重的,应吊销其营业执照及其副本或临时营业执照。对持假营业执照或假营业执照副本、假临时营业执照经营的,应没收其假照和非法所得,可以并处10000元以下的罚款。对构成犯罪的,交由司法机关追究刑事责任。未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的,属非法…     

构建各职能部门职责 建立综合整治无照经营新机制

《无照经营查处取缔办法》的实施，为查处取缔无照经营提供了强有力的法律依据。《无照经营查处取缔办法》第４条规定：下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。前款第（一）项、第（五）项规定的行为，公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门（以下简称许可审批部门）亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。按照《无照经营查处取缔办法》第４条第一款规定，工商部门对查处取缔无照经     

税务部门扣缴营业执照 违法

<正> 李某系一经营冷饮的个体户。去年8月,李某的朋友给了他10箱苹果,李某就将苹果放在摊前销售。税务部门的两名干部查看了李某的营业执照,见经营一栏只写经营冷饮而无水果,便以李某超出经营范围为由扣缴了李某的营业执照。李某多次索要未果,便向法院提起行政诉讼,要求税务部门返回扣缴的营业执照。个体工商户从事经营活动应具备营业执照。国家授予工商行政管理机关有核发、扣缴或吊销营业执照的权力,税务部门无权扣缴工商部门核发给经营者的营业执照。税务部门     

相关法律有关工商部门对违法合同查处权的规定

除经济合同法外，相关法律有关工商行政管理部门对违法合同查处权的规定主要有：房地产管理法规定，工商行政管理部门对于违反法律规定，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务的，有权责令停止中介服务业务活动，没收违法所得，可以共处罚款。拍卖法规定，工商行政管理机关对以下行为有权处罚：1、拍卖人及其工作人员参与竞买或者委托他人代为竞买的；2'委托人参与竞买或者委托他人代为竞买的；3、竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通，给他人造成损害的。消费者权益保护法规定，有以下情形之一的，产品质量法和其他有关法律、法规对处…     

北京市东城区工商行政管理局公告

根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其《施行细则》和《企业法人年度检验办法》的有关规定,下列921户企业因歇业不按规定办理注销登记或不按规定参加年度检验,我局决定:自即日起吊销其营业执照,撤销注册号,并提请开户银行撤销帐号。被吊销营业执照的企业名单如下:     

重庆市查处无照经营行为条例(节选)

第二条在本市行政区域内从事商品生产、经营或营利性服务,法律、法规规定应登记的,经营者应依法向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照。临时占道经营,符合城市容貌管理规定的,应持临时占道许可证及相关文件,到工商行政管理部门申请登记,领取营业执照后,在批准的地点和期限内营业。本条例所称无照经营行为,是指违反前两款规定,擅自从事商品生产、经营或营利性服务的行为。第四条查处无照经营行为,应坚持引导与查处,教育与处罚相结合的原则。第五条经营者应将营业执照置放在生产场所或营业场所的醒目位置。经营者应依照法律、…     

关于户外广告场地占用费的规定

《广告服务收费管理暂行办法》第十三条第二款规定，户外广告场地占用费应根据广告设置方式与地段及占用建筑物或空间的情况，在原则上不超过广告费的３０％范围内，由省级政府价格主管部门会同工商行政管理部门具体确定。同时，国家计委、国家工商行政管理局在关于做好《广告服务收费管理暂行办法》实施工作有关事项的通知中指出，各地制定的广告场地占用费标准，“如有特殊情况需突破３０％，要由省级物价部门会同工商行政管理部门报国家计委、国家工商行政管理局批准”。关于户外广告场地占用费的规定     

国家工商行政管理总局关于建立全国工商行政管理系统黑牌企业数据库的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:为加强企业信用分类监管,推进联网应用工作,加大对失信企业的惩戒力度,国家工商行政管理总局决定,建立全国黑牌企业数据库。现就有关工作通知如下:一、黑牌企业数据库由全国工商行政管理系统2001年1月1日以来吊销营业执照的企业信息汇总而成。具体数据包括企业名称、营业执照注册号、吊销原因(违法事实)、吊销依据、吊销日期和吊销机关,以及吊销企业法定代表人姓名及其身份证号码,投资人名称(姓名)及其营业执照注册号(身份证号码),2004年7月1日(含)以后吊销的企业是否注销。二、…     

查处“价格串通”行为的实践与思考

当前,反价格垄断是价格主管部门开展价格行政执法的重心工作之一,也是价格行政执法工作中需要认真研究解决的重要而复杂的课题。从近几年来查处的价格垄断案件的情形来看,违法经营者大多主要采取以价格串通(横向价格垄断协议)、滥用市场支配地位等方式实施价格垄断,从而获取非法高额利润。如何准确把握和查处"价格串通"行为,正确适用《价格法》和《反垄断法》的规定,妥善处理价格执法     

我国市场主体退出制度亟待完善

按照现行规定，我国市场主体退出市场主要有两种途径：第一种是主动退出，即市场主体到工商登记机关办理注销登记手续。第二种是被动退出，即市场主体被工商登记机关依法吊销营业执照。我国法律法规对这两种退出方式均明确规定了适用的具体情形。主动退出与被动退出的根本区别在于，主动退出即注销登记以企业申请为前提，是市场主体在法定事由出现时主动采取的退出市场的行为；被动退出即吊销营业执照是工商行政管理机关对违法违规市场主体实施的行政处罚，是市场主体被动退出市场的行为。     

对基层价格监测的剖析与强化理性认识的思考

价格监测是中华人民共和国价格法赋予政府价格主管部门的重要职能。国家发改委先后颁布了第1号令《价格监测规定》、第5号令《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》，印发了《价格异常波动监测预警制度》，四川省人民政府以第217号令颁布了《四川省价格监测规定》，涵盖了价格监测工作的各个方面，是开展新时期价格监测的重要依据。     

国家工商行政管理总局关于对不具备消防安全条件被有关部门取缔的非娱乐性公众聚集场所如何处理问题的答复

黑龙江省工商行政管理局：你局《关于是否可以吊销不具备消防安全条件非娱乐性公众聚集场所营业执照有关问题的请示》（黑工商发犤２００１犦１３３号）收悉。经研究,答复如下：不具备消防安全条件的宾馆、商场、股票大厅等非娱乐公众聚集场所,公安消防部门予以取缔的,依照《消防法》的规定,应属责令停止使用或停产停业行政处罚的范畴。被责令停止使用的,将直接导致该场所经营单位原有合法住所或经营场所的丧失,工商行政管理部门应按照国家工商行政管理局《关于对企业及个体工商户在领取营业执照后失去合法住所或经营场所如何处理问题…     

镇巴物价局门采取得力措施加强农资市场价格管理

春耕期间,镇巴县境内农业生产资料价格比去年同期上涨。当地价格主管部门积极采取措施,加强农资市场价格管理,制止了价格上扬势头,保护了农民的利益。其具体做法: 一加强境内种子、化肥、农膜等农资价格市场监测,对主要销售品种的进销价进行及时收集、分析、上报。创办了《镇巴农资市场价格动态》刊物,使上级领导及时了解本县农资市场价格动态, 从而制定相应政策;二及时向农资经营者印发了紧急通知,要求经营者必须执行政府规定的批零差率指导价,不得有哄抬物价、牟取暴利,加重农民负担行     

将出资管理寓于登记注册中──兼谈外商投资企业法人营业执照的核发

将出资管理寓于登记注册中──兼谈外商投资企业法人营业执照的核发林红如何加强出资管理，历来是工商行政管理部门所要研究的课题，１９８７年国务院批准发布的《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》（下称《若干规定》）是国家关于监管出资的主要文件。《若干规定...     

执法卡片

如何办理个体工商户登记申请从事个体工商户经营的个人或者家庭,应当持所在地户籍证明及其他有关证明,向所在地工商行政管理机关申请登记,经县级工商行政管理机关核准领取营业执照后,方可经营。根据国家工商总局的有关规定,所在地既包括户口所在地,也包括经营所在地。国家规定经营者需要具备特定条件或者需经行业主管部门批准的,申请人申请登记时,还应当依据有关规定的要求提交批准文件。个人经营的,以经营者本人为申请人;家庭经营的,以家庭成员中主持经营者为申请人。开业登记包括四个程序:申请、审查、审批、发照。工商行政管理所在受理从…