充分发挥支农再贷款政策的建议

为了更好的应用支农再贷款,支持"三农",须从制度上完善,调整支农再贷款政策,改善再贷款管理,优化再贷款运作,进一步挖掘支农再贷款的潜在效应,使支农再贷款在促进农民增收、农业进步和农村经济发展中起到更大的作用.     

现行对农村信用合作社再贷款管理办法亟需修改

<中国人民银行对农村信用合作社再贷款管理办法>和<中国人民银行西安分行对农村信用合作社再贷款管理实施细则>自2001年6月份颁布执行以来,对加强支农再贷款管理,提高支农再贷款使用效益,更好地发挥中央银行货币政策效应起到了积极作用.但是在实际工作中我们感觉到,现行管理办法和实施细则仍然存在着一些不容忽视的问题和不足,在一定程度上制约着对支农再贷款管理水平的进一步提高和中央银行货币政策效果的充分发挥.为此:我们提出如下建议:     

人民银行支农再贷款使用中存在的问题及对策

为了有效地支持农村经济的发展,促进农村经济结构的调整,加大对农业的投入,也是为了进一步支持农村信用社增加对农业的贷款投入,增加农村信用社收益,使农村信用社在支持农村经济发展的同时发展自己,通过发展化解长期以来形成的风险.中国人民银行从1999年起运用货币政策工具,开办了对农村信用社支农再贷款,并且规模逐年增大.如何充分发挥支农再贷款的作用,防止再贷款资金的流失和挪用,管好用好支农再贷款,使其真正达到预期的目的,成为当前人民银行分支行资金管理的重点.但支农再贷款在具体实施中仍然存在一些有待完善的问题:     

支农再贷款:传统货币政策工具制度性缺陷的分析与思考

支农再贷款作为国家扶持农业发展的一项重大金融政策,对有效缓解农村资金供求矛盾,促进农民增收,农业和农村经济的发展,抑制民间借贷,净化社会信用环境以及促进农村信用社转变发展方向,提高社会信誉,增强盈利能力,化解金融风险,所发挥的重大的作用是显而易见的.该项政策自实施以来,经过数次的调整、细化,特别是今年五月份人民银行总行又制定了<中国人民银行对农村信用合作社贷款管理办法>,以及对贷款取消期限管理,既加大了支持力度,又进一步规范和完善了管理.但从运作实践来看,仍存在与该项政策目标与支农再贷款管理要求相矛盾的方面,在一定程度上影响该项支农信贷政策最佳效能的发挥.     

支农再贷款管理的制度设计缺陷及完善措施

支农再贷款政策实施以来,发挥了积极的政策效应,把促进农村信用社的发展与支持"三农"经济有机地结合起来,促进了农村经济的发展,缓解了农村经济发展中的资金矛盾.但在实际操作过程中,支农再贷款管理的制度性设计缺陷日益显现,直接影响了支农再贷款效能的发挥.本文通过实证分析,研究如何加强和改进支农再贷款的管理.     

欠发达地区支农再贷款使用效益情况调查

<正>支农再贷款政策是人民银行的一项重要的货币政策工具,在支持"三农"经济发展中的作用和地位非常突出,尤其在欠发达农业县域表现明显。本文以西和县为例,从支农再贷款的投放投向、效益及使用过程中存在的问题等方面进行探讨,以谋求进一步提高支农再贷款效益的路径。一、支农再贷款占用额度及占用余额的基本情况支农再贷款政策从实施以来,上级行核批给西和县的支农再贷款限额及占用余额呈逐年增加态势,一方面体现出国家政策扶持和     

对基础央行防范支农再贷款风险的思考

<正>从1999年起,国家开始实施支农再贷款这一新的货币政策工具。经过几年的发展,支农再贷款业务从管理到使用逐步走向了成熟和规范,不断增强了农村金融机构支农资金实力,改善了农村金融机构的经营状况,有效地缓解了广大农户在农业生产和生活中的资金需求,促进了农村经济的发展,增加农民收入的同时也为农民在日常经济生活中排忧解困,取得了显著的"双赢"实效。支农再贷     

支农再贷款效应策略研究

当前农村信用社利用人民银行支农再贷款逐年增加了对农业信贷投入,已经成为农业资金投入的主渠道,有力地支持了农村经济的发展。本文通过对支农再贷款使用和效应的分析,总结出了支农再贷款对支持农村经济改革、缓解农村资金供求矛盾、促进农业产业结构调整、促使农户增收、增长信用社效益等诸多效能;剖析了支农再贷款管理的滞后性、制约性和难操作性等诸多不利因素;提出了诸如完善办法、规范运作、加大投入、强化监督等金融策略,以此来促使支农再贷款更规范地用于支持“三农”。     

立足"三农"发放支农再贷款强力实现农信农民双赢

2000年以来,中国人民银行南阳市中心支行积极运用支农再贷款这一货币政策工具,深入开展支农活动,广泛实施富民工程,加快农业结构调整和产业化进程,促进了全市农村经济的发展,确保了信用社的稳健经营.     

新动态

<正>人行增加支农再贷款额度为贯彻落实国务院常务会议关于"加大支农、支小再贷款和再贴现力度"的要求,提高金融服务"三农"等国民经济薄弱环节的能力,近日人民银行对部分分支行增加支农再贷款额度200亿元,引导农村金融机构扩大涉农信贷投放,同时采取有效措施,进一步加强支农再贷款管理,促进降低"三农"融资成本。     

体制改革后央行支农再货款风险预期及管理方略研究

近年来,央行支农再贷款专项资金对有效缓解我国农村产业结构调整中的资金供求矛盾,防化农信社经营风险,促进农村产业结构调整发挥了重要作用.但随着金融体制改革的不断推进,支农再贷款操作效率与安全应成为央行高度关注的问题.基于这一观点,本文在对支农再贷款运作绩效进行评价的基础上,就下一步支农再贷款风险预期进行了前瞻性分析,并提出了完善担保机制、强化调控与管理、建立农业风险规避体系等制度安排.     

支农系统贴近三农服务

自1999年以来,人民银行为了改善金融服务,支持三农健康发展,发放了对农村信用社再贷款(习惯上称之为支农再贷款)。在支农再贷款投放力度加大的同时,人民银行支农再贷款安全管理责任也同步加大,支农再贷款管理的安全性、合规性问题不容忽视。     

农业增效农民增收自身增益--对永登县农村信用联社再贷款效益情况的调查

中国人民银行自1999年起运用货币政策工具投放支农再贷款以来,对农村经济的发展,促进农村经济结构的调整,促进基层农村信用社减亏、扭亏,都起到了重要的作用.近年来,随着支农再贷款额度逐年加大,再贷款已成为信用社增加农业贷款的主要资金来源,人行不断加强再贷款的日常管理,制定了再贷款管理操作办法,严格审批制度,统一对支农再贷款使用情况进行监测,建立台账,定期对农村信用社支农再贷款的投向,台账设置,使用效果进行检查,发现问题及时纠正,确保支农再贷款合理使用,安全收回,最近,我们对永登县农村信用联社再贷款效益情况进行了全面调查.     

着力抓管理 真情注三农 充分发挥人民银行再贷款作用——对盱眙县支农再贷款管用效果情况的调查

近两年来，人民银行盱眙县支行按照总分行和市巾心支行支农再贷款的有关管理规定，结合辖内实际，努力探索支农再贷款管理与使用新路子．有效地解决了辖内广大农户农业生产和生活的资金所需。     

支农再贷款导向效果分析与思考

农业是国民经济的基础,加强农业基础地位和增加农民收入,是经济工作的首要任务.为配合党和国家的农业经济政策的贯彻落实,人民银行从1999年至2001年三年间已安排增加支农再贷款额度×××亿元,在此基础上,今年又有了增加,其宗旨在于发挥央行再贷款杠杆作用,支持农村信用社增加对农投入,缓解农民贷款难问题,促进农业产业结构调整.通过对农村信用社和农户的实地调查,笔者感到近年来支农再贷款在农村信用社靠支农求发展、靠支农增效益、靠支农降风险、靠支农树形象过程中起到了至关重要的导向作用,取得了可喜的成绩.     

支农再贷款的政策效应与风险防范——以青海省乐都区为例

作为货币政策工具之一,人民银行支农再贷款在引导增加“三农”信贷投入、缓解农户贷款难问题、推动农村产业结构调整等方面发挥着积极的作用.但随着农村经济的发展,支农再贷款期限管理与农业生产周期及企业涉农贷款建设周期不尽协调、用途不尽合理等局限性仍然存在,风险防范意识和防范措施尚需加强.     

强化支农再贷款管理的思考

一、支农再贷款存在的问题 第一、人民银行、农村信用社在管理和使用支农再贷款手续繁多.每年年初,人民银行县区支行都要对当年的支农再贷款需求情况进行摸底.     

用活支农再贷款富农强社促发展

去年以来,中国人民银行驻马店市中心支行结合辖内实际情况,充分运用支农再贷款这一货币政策工具,把管好、用活支农再贷款、支持农村经济发展作为货币信贷工作的重中之重,取得了良好的社会和经济效益,闯出了一条支农再贷款管理、使用的新路子.     

让支农再贷款成为绿色农业的催化剂

近年来,黑龙江省庆安县根据当地实际,把支农再贷款重点投放到绿色农业、特色农业、农业高科技园区建设和种养业调整上来,效果非常显著。支农再贷款不但缓解了绿色农业发展中的资金供求矛盾,还支持     

支农再贷款支持贫困地区农业经济发展的调查——以石楼县为例

支农再贷款是为解决农村信用社支农资金不足、缓解农民贷款难、支持“三农”发展而发放的专项贷款.自1999年实施以来,在有效缓解农村资金供求矛盾,促进农业和农村经济的发展,增加农民收入以及提高农村金融机构信贷资产质量等方面发挥了重要作用.本文通过对石楼县农村信用社使用支农再贷款的基本情况、取得的成效及存在的问题进行了调查分析,并据此提出相关建议,以期更好地发挥支农再贷款的作用.