论电力体制改革煤炭工业的影响

一、怎样认识电力体制改革电力体制改革是垄断性行业走向竞争性市场化改革的标志。过去电力工业一直实行垄断经营 ,2 0世纪 80年代 ,英、美两国开始对国家垄断经营的电信、银行、电力、航空等进行私有化、自由化、放松管制、引入竞争的改革。中国的电信、银行、电力、航空究竟如何改革 ?从 90年代初开始进行了许多研究、探讨。在 1997年之后 ,随着市场经济体制的初步确立 ,中国到底应该采取哪种市场经济体制成为争论的焦点 :是日本和韩国的政府主导型市场经济体制 ,还是美国的自由市场经济体制 ?经济学家的目光集中到政府对于某些所谓“制高…     

电力体制改革需要冷思考

随着中国电信分拆和境外电力市场化改革的进展，我国电力实行厂网分开、竞价上网、输配分开等改革也呼之欲出，各地的改革方案紧锣密鼓，似乎打破了垄断就解决了中国经济的一切问题。 但国外市场经济发达国家的电力自由化改革却稳定得多，不少国家仍然处于试验阶段。国情、经济结构与发达国家大不相同的中国是否能真的靠竞争解决中国电力的所有问题，恐怕还值得冷静分析。急躁和冒进给我们带来的教训实在是太大了。 本人赞成改革，打破垄断，但不赞成不加分析、不顾条件照搬某些模式。改革应进行理性分析，选择适当的时机，采用恰当的方式…     

泰、印两国的电力改革与监管

对于电力体制改革，过去我们更多地考察借鉴西方发达国家的经验，对发展中国家的有关情况了解较少。而业已进行电力改革的发展中国家中，也不乏成功的经验和失败的教训，对我们推进电力改革和加强电力监管同样具有重要的借鉴意义。     

区域电网公司应进一步强化

3月22日,本刊与《中国改革》杂志联合主办了“打破垄断与区域电力市场建立模式研讨会”。国家电监会邵秉仁副主席出席了研讨会,参加研讨会的有经济学界人士、电网公司与发电集团的专家30多人。中电联王永干秘书长和中国经济体制改革研究会温铁军副秘书长主持了研讨会。区域电力市场的组建是电力体制改革的关键环节,围绕着区域电力市场的组建模式,改革以来的各种矛盾集中地凸现出来。如何认识区域市场组建的目标和必要性,怎样消除和处理在区域市场组建过程中的各种障碍和矛盾,如何在市场经济体制尚不完善和缺电的客观环境下继续推进改革,都仍是待解的难题,并且决定着下一步深化改革的路径选择与制度安排。在这个意义上,电力改革已到一个新的十字路口,电改已进入攻坚阶段。然而,不管面临多大困难,不管在改革的进程中存在多少争议,电力体制改革的方向不能动摇,国务院5号文件的精神必须贯彻,在发展中坚持改革,以改革促进发展,用改革的思路解决发展中出现的各种问题和矛盾,真正做到全面、协调和可持续发展,是改革与发展的基本原则和总体思路。改革既要立足我国国情,也要在现有体制中不断突破;区域电力市场组建的关键在于机制创新,包括市场机制与电价机制。在目前的条件下,区域电力市场的建立与完善只能是一个     

区域经济的不平衡与资源优化配置

3月22日,本刊与《中国改革》杂志联合主办了“打破垄断与区域电力市场建立模式研讨会”。国家电监会邵秉仁副主席出席了研讨会,参加研讨会的有经济学界人士、电网公司与发电集团的专家30多人。中电联王永干秘书长和中国经济体制改革研究会温铁军副秘书长主持了研讨会。区域电力市场的组建是电力体制改革的关键环节,围绕着区域电力市场的组建模式,改革以来的各种矛盾集中地凸现出来。如何认识区域市场组建的目标和必要性,怎样消除和处理在区域市场组建过程中的各种障碍和矛盾,如何在市场经济体制尚不完善和缺电的客观环境下继续推进改革,都仍是待解的难题,并且决定着下一步深化改革的路径选择与制度安排。在这个意义上,电力改革已到一个新的十字路口,电改已进入攻坚阶段。然而,不管面临多大困难,不管在改革的进程中存在多少争议,电力体制改革的方向不能动摇,国务院5号文件的精神必须贯彻,在发展中坚持改革,以改革促进发展,用改革的思路解决发展中出现的各种问题和矛盾,真正做到全面、协调和可持续发展,是改革与发展的基本原则和总体思路。改革既要立足我国国情,也要在现有体制中不断突破;区域电力市场组建的关键在于机制创新,包括市场机制与电价机制。在目前的条件下,区域电力市场的建立与完善只能是一个     

俄罗斯电力体制改革现状

俄罗斯自苏联解体以后,一直在探索适合本国的发展模式。作为一个由计划经济走向市场经济的转型国家,俄罗斯经济中的许多问题,与当前我国改革与发展中所遇到的问题极为相似。电力工业被视为俄罗斯未实行市场化运作的最后一个领域,俄罗斯国内对于电力如何进行改革一直存在着较大的争论,导致俄罗斯电力体制改革走走停停,波折不断。了解俄罗斯电力体制改革的前因后果和其中的诸多反复对我国电力改革具有重要的借鉴意义。     

更多地借鉴发展中国家的经验

上期的《中国电业》刊登了“泰、印两国的电力改革与监管”一文，文章的按语发人深省。按语说：“对于电力体制改革，过去我们更多地考察借鉴西方发达国家的经验，对于发展中国家的有关情况了解甚少。而业已进行电力改革的发展中国家中，也不乏成功的经验和失败的教训，对我们推进电力改革和加强电力监管同样具有重要的借鉴意义。”这是非常正确的。     

党的“十六大”以来电力工业发展回顾

之一：电力改革稳步推进 电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。电力体制改革是我国社会主义市场经济体制建设的有机组成部分，是促进电力工业发展，提高电力工业效率和国民经济整体竞争能力的重要举措。自2002年3月国务院颁布《电力体制改革方案》（国发[2002]5号）以来，电力体制改革取得了积极进展，给电力工业带来了深刻的变化。     

美国加州电力危机透视

从2000年6月到2001年3月，美国加利福尼亚州（简称加州爆发了空前的电力危机。电价上涨，电力需求猛增，出现了严重的电力供应短缺。以至于加州政府先后发出了“二级、三级电力紧张警戒”，实行分区停电的管制办法。在经济最强盛的美国，在经济及电力工业都十分发达的加州，为什么会出现如此严重的电力紧张局面？这些很值得我们思考和探讨。 一、加州的电力工业与电力改革 1.加州电力体制改革前的状况 加州在电力体制改革前的电力工业是垂直垄断经营的。电力行政主管部门是美国能源部和加州能源委员会；电力管制部门是美国联邦能源管制委…     

从电力改革现状谈政府行使宏观管理职能

●当前电力改革的立足点在于要抓紧增强电力行政管理部门宏观调控的能力 ,继续巩固和完善“政府宏观管理、企业自主经营、行业协会自律服务”的电力工业新体制框架。●当前政府行使电力行政管理职能 ,要围绕加快创造和改善竞争环境 ,逐步建立坚实的竞争基础进行。市场经济是中国走向现代化的必由之路。这些年来 ,电力工业发展的成绩很大 ,在改革方面特别是管理体制改革取得了不小的成绩 ,但电力工业按市场经济的要求仍然差距较大 ,最根本的就是在机制上还没有实质性的变化 ,尚未形成真正有效的竞争机制。当前发电市场的供大于求 ,并不一定意…     

瞩目科技嘉年华

古老又现代的纺织行业需要科技创新 国务院研究室社会发展司副司长朱幼棣 进入21世纪,一个国家的综合国力和她的国际竞争力,越来越取决于知识创新水平和科技人才资源的情况.科技的发展与国民经济和社会发展的联系日趋密切,科技的先导性、全局性、基础性地位和作用日益突出.社会各行各业对科技创新的需求正愈来愈烈.因此,从国家到地方,再到各个行业,为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织,调动科学技术工作者的积极性和创造性,加速科学技术事业的发展,提高综合国力,提高行业的国际竞争力,都设立了一些科技奖项.纺织当然也不例外.     

边缘性企业:"内部人控制"的"外部化"

“边缘性企业”是介于市场化与一体化运作之间的一种特殊企业。其实质是“内部人控制”的“外部化”，即以提高母体“内部人”的局部福利为目的，由母体在母体之外依法设立，其核心经营资源完全或部分地脱胎于母体，其剩余控制权与索取权基本上配给母体“内部人”。这种企业的形成是渐进式改革、企业治理上的“内部人控制”、利益相关者的政策与业务支持等支持性因子和局部福利的负外部性、超“零界点”的改革打压、企业自身的非独立性等限制性因子共同作用的结果．其衍化动因主要有公共提供制度改革的缺陷、产权公有化的程度高、对母体的集团式控制和对剩余索取权的过分追求等。由于它对公平的市场竞争环境造成了明显的破坏，因而必须予以治理。     

中国汽车内用纺织品"潜力股"何时变成"绩优股"?

未来全球1/10市场在中国 来自国家统计局权威统计显示,2003年我国人均GDP首次达到1000美元.不少经济专家认为这一数字预示着中国开始进入购置住房和汽车的消费时代.法兰克福展览(上海)有限公司的有关汽车市场的最新消息证实了这一观点.上海的汽车产量在2004年1至3月上升了24%,总数超过158,000辆,还有很大一部分企业正大力计划在近年内扩张,如上海大众就计划在未来5年内在中国投资额将超过过去20年的投资总额,总投资将达到30亿欧元.北京汽车产量在2004年1至3月超过128,000辆,而2003年同期为72,200辆.     

迪斯尼携手中国“动漫之都”“改卖”中国文化

中新网杭州4月19日电（记者汪恩民）一直致力于向全球“推销”美国文化的迪斯尼，日前正在中国各大城市热播“满载”中国文化的《小龙大功夫》。记者从迪斯尼方面获悉，这是迪斯尼推行本土化战略后，在中国原创的第一部中国版的迪斯尼动画片。迪士尼，取名自其创始人华特迪士尼，是总部设在美国伯班克的大型跨国公司，主要业务包括娱乐节目制作，主题公园，玩具，图书，电子游戏和传媒网络。     

瑞士:把废品回收再生作为"国策"

瑞士是个面积仅有4.1万平方公里、人口700多万人的欧洲小国,但其环境保护堪称世界一流,在对各种废弃物的循环利用方面也处于世界领先地位.     

“做戏“

陶行知先生有句名言:“人家说了也不一定做,我是做了也不一定说。”与之形成鲜明对比的是,时下有人“说了不做,不做也说”。 有些官员不论是就职演说,还是述职报告,或者面对新闻记者,只要是公共场合,总要表白自己是人民的“公仆”或“XX人民的儿子”,自己如何“全心全意为人民服务”、如何“吃苦在前,享受在后”、如何忠实实践“三个代表”、如何竭力做到“两个务必”之类的话。成克杰一面大肆贪污受贿,一面却在电视上表白:我一想到广西还有那么多贫困人口时,就睡不着觉哇！胡建学在被抓时还在大会上做“廉政报告”。由此可想而知,有多     

谁是"过度包装"的始作俑者?

“过度包装”造成的浪费触目惊心！我国商品包装一般使用原生材料，包装物之来源主要是木材、石油、钢铁等，这些都是我国的紧缺资源。我们不妨以衬衫包装为例，算一笔细账：目前全国年平均生产衬衫12亿件，包装盒用纸量就高达24万吨，相当于砍掉了168万棵碗口粗的树，也就是说每年光衬衫包装盒就要“穿”掉一大片绿色的森林。     

解析"油荒"

2003年三季度末和四季度,全国大范围内出现“油荒”。分析表明,石油需求增长强劲是造成油品资源供应紧张的根本原因;其他原因还包括：SARS疫情造成了成品油供求在时间上的错位;原油供应脱节造成成品油产量难以大幅度提高;成品油定价机制存在缺陷,价格杠杆难以调节市场供求;国家打击油品走私等取得成效,投机商变换方式使市场“雪上加霜”。通过进一步分析可以看出,重化工业等领域的快速发展及电力供应不足又是拉动石油需求加快增长的两大主要原因。鉴于石油需求与经济规模、经济结构和经济质量密切相关,预计未来几年,中国经济结构有向高耗能和高耗油领域倾斜的趋势,电力等能源也依然会呈现供应偏紧的状况。为此建议：在国际市场油源充足的情况下,鼓励资源进口,适度保护国内石油资源,完善国内成品油市场机制,以避免“油荒”的再度发生。     

“堵”与“疏”控制二氧化硫排放

火电厂二氧化硫控制的形势1、电力发展形势和二氧化硫排放控制状况2004年底,全国发电设备容量达到4.4亿千瓦,比上年净增5000万千瓦, 增长12.6%,其中火电净增3500万千瓦,增长12.1%。预汁2005年全国新增发电装机高达7000万千瓦左右,在新增电源中火电装机约占80%,发电量预计增长20%以上。2005年,全年电煤需要将达11亿吨左右,比2004年增长约1亿吨。尽管如此,据有关专家分析, 2005年全国电力供需形势依然紧张,但较2004年有所缓解。